logo
Анализ государственного долга

1. Экономическая сущность государственного долга

  • Государственный долг - общая сумма долговых обязательств по возврату полученных и непогашенных кредитов (займов) по состоянию на отчетную дату, которые возникают в результате государственного заимствования.
  • Государственный долг - сумма прямых договорных обязательств органов государственного управления перед экономическими субъектами других секторов экономики (резидентами) и зарубежными кредиторами.
  • Государственный долг по своей экономической сущности определяет экономические отношения государства как заемщика с ее кредиторами (резидентами и нерезидентами) по поводу перераспределения части стоимости валового внутреннего продукта на условиях срочности, платности и возвратности.
  • По условиям привлечения средств различают внутренний и внешний долг.
  • Внутренний долг - это задолженность государственных органов управления перед другими государственными структурами и перед резидентами.
  • Внутренний государственный долг включает совокупность всех долговых обязательств государства, включая административно управленческую задолженность (обязательства по выплате зарплаты в государственных учреждениях и других выплат государственным служащим), долги, возникающие в связи с привлечением средств с целью финансирования бюджетного дефицита и обязательства выплат государственных пенсий. Различают долги государства, которые являются официально признанными (эксплицитные долги) и не подтверждены, или имплицитные долги. Последние обязательства, как правило, не учитываются в составе государственного долга, но в действительности они должны включаться в структуру.
  • Источниками погашения внутреннего долга являются:
  • - Бюджетные средства;
  • - Средства, полученные от приватизации государственного имущества;
  • - Новые заимствования.
  • Внешний государственный долг - совокупность долговых обязательств государства, возникшие в результате заимствования государства на внешнем рынке.
  • Государственный внешний долг состоит из:
  • - Займов на финансирование государственного бюджета и погашения внешнего государственного долга;
  • - Займов на поддержку национальной валюты;
  • - Займов на финансирование инвестиционных и институциональных проектов;
  • - Гарантий иностранным контрагентам по выполнению контрактных обязательств в связи с некоммерческими рисками;
  • - Государственных гарантий, предоставляемых Кабинетом Министров Украины для кредитования проектов, финансирование которых предусмотрено государственным бюджетом Украины.
  • Источниками погашения внешнего долга могут быть золотовалютные резервы страны.
  • Пределы государственного долга Украины, его структуру, источники и сроки погашения ежегодно устанавливает Верховная Рада Украины одновременно с принятием закона о Государственном бюджете Украины на соответствующий год. Размер государственного долга рассчитывается в денежной форме, как непогашенная основная сумма прямых долговых обязательств государства. Состояние государственного долга определяется на последний день отчетного периода и включает операции за этот день.
  • Государственный долг можно разделить также на:
  • - Капитальный, который включает всю совокупность долговых обязательств государства на определенную дату;
  • - Текущий, состоящий из платежей по обязательствам, которые заемщик должен погасить в отчетном периоде.
  • Итак, как мы видим, государственный долг это сложный экономический механизм, который имеет свои особенности. Он делится на:
  • - Внешний и внутренний;
  • - Текущий и капитальный.
  • Правильное понимание сущности государственного долга имеет большое значение, которое влияет на экономику страны и на уровень жизни населения. Поэтому знание и понимание этого механизма является очень важным для развития хозяйства.