3. Анализ сбалансированности бюджета Псковской области за 2010-2012 г.г.
Структура данной работы представлена в виде введения, одной главы, разделенной на три пункта, заключения и списка литературы.
В качестве основных источников информации выступают законы об исполнении бюджета Псковской области и Бюджетный Кодекс Российской Федерации.
Глава 1. Анализ бюджета Псковской области за 2010-2012 г.г.
1.1 Анализ доходов бюджета Псковской области за 2010-2012 г.г.
Для того чтобы начать анализ доходов Псковской области необходимо определиться с тем, что же такое доходы бюджета.
Обратимся к Бюджетному Кодексу Российской Федерации. Доходы бюджета - это поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета [1].
Произведем анализ доходов Псковской области за 2011- 2013 г.г. (см. табл. 1).
Таблица 1
Состав доходов бюджета Псковской области за 2011 - 2013 г.г. в тыс. руб.
Источник дохода, тыс. руб. |
Год |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
||
Налоговые поступления |
8562027 |
9827779 |
11660647 |
|
Неналоговые поступления |
818128 |
961277 |
434247 |
|
Безвозмездные поступления |
9568127 |
12381223 |
10663548 |
|
Итого |
18948282 |
23170279 |
22758442 |
Анализ состава доходов бюджета Псковской области за 2010-2012г.г. показывает, что налоговые доходы в исследуемом периоде, являются одной из основной форм доходов бюджета Псковской области. С каждым годом возрастает доля налоговых поступлений.
Далее среди доходов области выделяются безвозмездные поступления. Их доля в общем объеме доходов областного бюджета также высока и заметны скачки. А доля неналоговых поступлений в общем объеме доходов областного бюджета менее значительна и так же как и безвозмездные поступления динамична.
Динамика доходов бюджета Псковской области за 2011 - 2013 г.г. представлена на рис. 1.
Рис. 1. Динамика доходов бюджета Псковской области за 2010-2012 г.г.
Осуществим детальный анализ структуры и динамики налоговых доходов регионального бюджета в соответствии с бюджетной классификацией (см. табл. 2).
Структура налоговых доходов бюджета Псковской области за 2010 -2012 гг.
Источник дохода |
Год |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
||
В % итого |
||||
Налоги на прибыль, доходы |
63,16 |
63 |
61,02 |
|
Налог на товары, реализуемые на территории РФ |
20,86 |
21 |
20,77 |
|
Налоги на совокупный доход |
3,61 |
4,2 |
5,59 |
|
Налоги на имущество |
12,11 |
11,53 |
12,34 |
|
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами |
0,14 |
0,16 |
0,13 |
|
Государственная пошлина |
0,09 |
0,08 |
0,14 |
|
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам |
0,03 |
0,03 |
0,01 |
|
Итого |
100 |
100 |
100 |
Исходя из данных таблицы 2, основную часть налоговых поступлений в бюджет Псковской области составляет налог на прибыль, доходы. Однако доля этого налога в последний год сократилась. Из таблицы видно, что в исследуемый нами период основную долю налоговых поступлений составляет налоги на прибыль, доходы. Несмотря на то, что за последний год его доля снизилась с 63% до 61,02%. Далее следуют налоги на товары, налог на имущество и на совокупный доход. Наименьшую долю составляет задолженности и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам. В исследуемом периоде он колеблется от 0,01 до 0,03%.
Рис. 2. Средние доли налоговых доходов бюджета Псковской области за 2010-2012 г.г.
Из рисунка 2 видно, что среди налоговых доходов Псковской области преобладают налоги на прибыль, доходы - 62,39%. А самыми малочисленными оказались задолженности и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам - 0,02%.
Проведем детальный анализ структуры и динамики неналоговых доходов регионального бюджета в соответствии с бюджетной классификацией (см. табл. 3).
Таблица 3
Структура неналоговых доходов бюджета Псковской области за 2010 -2012 г.г.
Источник |
Год |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
||
В % итого |
||||
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
25,76 |
25,5 |
25,51 |
|
Платежи при пользовании природными ресурсами |
10,65 |
10,7 |
10,75 |
|
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства |
59,39 |
59,44 |
59,52 |
|
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
1,64 |
1,9 |
1,3 |
|
Административные платежи и сборы |
0,13 |
0,41 |
0,53 |
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
0,9 |
0,8 |
1,2 |
|
Прочие неналоговые доходы |
1,53 |
1,25 |
1,15 |
|
итого |
100 |
100 |
100 |
Согласно таблице 3, основную часть неналоговых поступлений в областной бюджет составляют доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства. Доля административных платежей и сборов в настоящее время существенно повысилась. С 0,13% в 2010 г. до 0,55% в 2012 г. А также доля штрафов и санкций в настоящее время значительно увеличилась. С 0,9% в 20010 г. до 1,2% в 2012 г. Доля прочих неналоговых доходов также увеличилась.
Из рисунка 3 видно, что среди неналоговых доходов Псковской области преобладали доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства - 59,45%. А самую маленькую долю составляли административные платежи и сборы и штрафы, санкции, возмещение ущерба около 0,36%.
Рис. 3. Средние доли неналоговых доходов бюджета Псковской области за 2010-2012 г.г.
1.2 Анализ расходов бюджета Псковской области за 2010-2012 г.г.
Для того чтобы начать анализ расходов, необходимо определить, что понимается под расходами бюджета.
Обратимся к Бюджетному Кодексу Российской Федерации.
Расходы бюджета - это выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета [1].
Произведем анализ состав расходов бюджета Псковской области за 2010 - 2013 г.г. на основании данных закона об исполнении бюджета (см. табл. 4).
Таблица 4
Состав расходов бюджета Псковской области за 2010-2012 г.г.
Статья расходов, тыс. руб. |
Год |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
||
Общегосударственные вопросы |
863078 |
913774 |
675319 |
|
Национальная экономика |
3012886 |
3298846 |
4884846 |
|
Здравоохранение, физическое культура и спорт |
1410125 |
2995089 |
6190339 |
|
Национальная безопасность и охранительная деятельность |
747827 |
834461 |
352342 |
|
Культура, кинематография и СМИ |
421539 |
586481 |
555235 |
|
Социальная политика |
3257825 |
4054760 |
6124573 |
|
ЖКХ |
41965 |
395637 |
1201519 |
|
Охрана окружающей среды |
3250 |
29452 |
31265 |
|
Образование |
1256910 |
3335940 |
4097166 |
|
Межбюджетные трансферты |
6363665 |
2189993 |
1469446 |
|
Итого |
18948282 |
23143777 |
25827177 |
Анализ состава расходов республиканского бюджета Псковской области за 2010-2012 г.г. показывает, что основные статьи расходов - это расходы на межбюджетные трансферты, социальную политику, национальную экономику, здравоохранение и образование.
Меньше всего областной бюджет расходуется на охрану окружающей среды и на культура, кинематография и СМИ. Также, исходя из данных таблицы 4 , можно сделать вывод о том, что в общем объеме расходы областного бюджета Псковской области в период с 2010-2012 г.г. расходы претерпевали изменения и скачки, но на момент 2012 г. значительно увеличились с 17379070 тыс. руб. в 2010 г. до 25582050 тыс. руб. в 2012 г.
Динамика расходов Псковской области за 2010-2012 г.г. изображена на рисунке 4.
Рис. 4. Динамика расходов бюджета Псковской области за 2010-2012 г.г.
- 17)Псковская область.
- 2.3. Анализ исполнения расходов бюджета
- Доклад об экологической ситуации в Псковской области за 2009 - 2010 годы
- Объемы финансирования дцп «Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2012 годы»
- 10. Социально-экономическое развитие Псковской области
- 2.2. Анализ размера трудовых пенсий в г. Пскове, Псковском районе и Псковской области
- 3.1 Анализ туристической индустрии в Псковской области
- Современное состояние скотоводства в регионе апк Псковской области в цифрах
- Псковская область