Цели, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации
Центральный банк Российской Федерации действует на основании Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ.
Фактическая независимость центрального банка страны является необходимым условием эффективности его деятельности, которая нередко вступает в противоречие с краткосрочными целями правительства. Независимость его особенно важна в плане ограничения возможностей правительства воспользоваться денежной эмиссией для покрытия бюджетного дефицита.
В то же время независимость центрального банка от правительства имеет относительный характер в том смысле, что экономическая политика не может быть успешной без четкого согласования и тесной увязки ее основных элементов – денежно-кредитной и финансовой политики.
Уставный капитал и иное имущество ЦБ РФ являются федеральной собственностью. Однако ЦБ РФ не финансируется за счет бюджета, он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. При этом получение прибыли не является целью деятельности Банка России. ЦБ перечисляет в федеральный бюджет 50 % полученной балансовой прибыли по итогам года. Оставшуюся прибыль ЦБ направляет в резервы и фонды различного назначения.
ЦБ РФ подотчетен Государственной Думе, которая назначает и освобождает Председателя Банка и членов Совета директоров ЦБ. Она рассматривает годовой отчет ЦБ и аудиторское заключение, определяет аудиторскую фирму для проведения проверки годового отчета ЦБ.
В пределах, разрешенных ему Конституцией и законами, ЦБ РФ независим в своей деятельности. Федеральные органы государственной власти и другие органы власти не имеют права вмешиваться в его деятельность. Более того, нормативные акты, изданные ЦБ РФ в пределах его компетенции, обязательны для федеральных органов власти.
Деятельность ЦБ РФ в современных условиях должна быть подчинена трем целям:
– защите и обеспечению устойчивости рубля, в том числе покупательной способности и курса по отношению к иностранной валюте;
– развитию и укреплению банковской системы РФ;
– обеспечению эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.
Банк России образует единую централизованную систему с вертикальной структурой. В систему Банка входят центральный аппарат, территориальные учреждения, отделения на местах. Национальные банки республик являются территориальными учреждениями ЦБ РФ. Территориальные учреждения не имеют статуса юридического лица и не имеют права принимать решения, носящие нормативный характер.
Банк России выполняет следующие функции: 1) разрабатывает и проводит единую денежно-кредитную политику; 2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение; 3) является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему рефинансирования; 4) устанавливает правила осуществления расчетов в России; 5) устанавливает правила проведения банковских операций, бухучета и отчетности для банковской системы; 6) осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации; 7) осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России; 8) устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю; 9) устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на проведение этих операций; 10) осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций, выдает и отзывает лицензии кредитных организаций и организаций, занимающихся аудитом; 11) осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций; 12) регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями;
13) осуществляет все виды банковских операций;
14) осуществляет валютное регулирование, определяет порядок осуществления расчетов с иностранными государствами; 15) осуществляет валютный контроль; 16) принимает участие в разработке прогноза платежного баланса, организует его составление; 17) проводит анализ и прогнозирование состояния российской экономики; 18) осуществляет иные функции.
- 1.Сущность и функции финансов
- 2. Понятие и структура финансовой системы Российской Федерации
- Финансовая система рф
- 4. Состав и структура бюджетной системы Российской Федерации
- 16.Доходы коммерческой организации
- 19. Порядок формирования прибыли коммерческой организации
- 17. Расходы коммерческих организаций
- 6. Сущность и функции кредита
- 7.Основные принципы и формы кредита
- 10. Финансы и финансовые отношения организаций
- Цели, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации
- Цели, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации
- 18.Экономическая сущность и виды прибыли
- 21.Формы безналичных расчетов в рф
- 3.Экономическая сущность и роль бюджета. Государственный бюджет
- 20.Основные виды расчетов между предприятиями
- 11.Денежные фонды организации
- 12. Инвестиционная деятельность организаций, осуществляемая в форме капитальных вложений
- 13. Источники финансирования капитальных вложений
- 14. Экономическое содержание оборотного капитала организации
- 15. Источники формирования оборотного капитала
- 5.Межбюджетные отношения. Бюджетное регулирование