Глава 9. Распределение расходов между уровнями бюджетов
Статья 53. Расходы республиканского бюджета
1. Расходы республиканского бюджета осуществляются по следующим направлениям: 1) государственные функции общего характера: обеспечение, обслуживание и охрана Президента Республики Казахстан и его семьи; функционирование Парламента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и Конституционного Совета Республики Казахстан; проведение выборов и референдумов; государственное планирование на республиканском уровне; деятельность органов налоговой службы; организация исполнения республиканского бюджета и кассовое обслуживание местных бюджетов, ведение бюджетного учета и составление отчетности по исполнению бюджета; управление республиканской собственностью; организация проведения процедуры внешнего наблюдения, реабилитационной процедуры, конкурсного производства и процедуры ликвидации должника без возбуждения конкурсного производства; организация единой системы государственных закупок; государственный финансовый контроль и финансовый мониторинг; таможенная деятельность; внешнеполитическая деятельность государства; проведение фундаментальных научных исследований; статистическая деятельность органов государственной статистики; организация единой системы государственной службы; государственная аттестация научных кадров; присуждение государственных премий и награждение государственными наградами в различных отраслях и сферах деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан; регулирование деятельности регионального финансового центра города Алматы; финансирование деятельности политических партий; 2) оборона, общественный порядок, безопасность: организация и обеспечение обороны государства; мобилизационная подготовка и мобилизация, проводимые центральными исполнительными органами; формирование и хранение государственных материальных резервов; обеспечение национальной безопасности; борьба с терроризмом и проявлениями экстремизма и сепаратизма; обеспечение защиты государственных секретов; организация мероприятий, связанных с выполнением всеобщей воинской обязанности, за исключением мероприятий, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы и района (города областного значения); охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории Республики Казахстан, за исключением направлений, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы; организация деятельности в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций глобального, регионального масштаба; организация и обеспечение деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб; обеспечение деятельности государственной противопожарной службы; организация системы гражданской обороны; ведение государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему; правоохранительная деятельность в экономической и финансовой сферах; 3) правовая, судебная, уголовно-исполнительная деятельность: деятельность в сфере юстиции; правовая защита интересов граждан и государства; обеспечение законности и правопорядка; государственная правовая статистика и специальные учеты; деятельность судебной экспертизы; функционирование судебной системы; организация и обеспечение деятельности уголовно-исполнительной системы; 4) образование: общеобразовательное обучение одаренных детей в республиканских организациях образования; проведение внешкольных мероприятий республиканского значения; подготовка специалистов с послевузовским, техническим и профессиональным, послесредним и высшим образованием в организациях образования, финансируемых из республиканского бюджета; повышение квалификации и переподготовка кадров на республиканском уровне; обеспечение учебниками и учебно-методическими комплексами республиканских организаций среднего образования, а также соотечественников, обучающихся в зарубежных школах в соответствии с международными договорами; 5) здравоохранение: оказание высокоспециализированной медицинской помощи; оказание организациями здравоохранения специализированной медицинской помощи по видам, определяемым Правительством Республики Казахстан; организация службы экстренной медицинской помощи при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на республиканском уровне; медицинская реабилитация в государственных организациях здравоохранения республиканского значения; оказание медицинской помощи лицам, страдающим психиатрическими расстройствами (заболеваниями) и требующим строгого наблюдения; проведение судебно-медицинской, судебно-психиатрической и судебно-наркологической экспертизы; организация лечения больных за рубежом; противодействие особо опасным инфекциям; производство крови, ее компонентов и препаратов для государственных организаций здравоохранения республиканского значения; обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения санитарно-эпидемиологической службой; медицинское обслуживание военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, членов их семей, а также пенсионеров из числа военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и других категорий граждан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; деятельность в сфере охраны здоровья граждан, кроме расходов, финансируемых из местных бюджетов; 6) социальная помощь и социальное обеспечение: пенсионные выплаты гражданам, имеющим право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении за счет бюджетных средств; государственные социальные пособия; государственные специальные пособия; специальные государственные пособия; пособие на погребение пенсионеров, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, получателей государственных пособий, установленных законодательными актами Республики Казахстан; единовременное государственное пособие, назначаемое и выплачиваемое в связи с рождением ребенка; ежемесячное государственное пособие, назначаемое и выплачиваемое по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года; социальная помощь лицам, проживающим в зонах экологического бедствия, предусмотренная законодательными актами Республики Казахстан; социальные выплаты семьям военнослужащих, работников правоохранительных органов и органов государственной противопожарной службы, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан; социальные выплаты жертвам и пострадавшим от политических репрессий, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан; социальные выплаты, являющиеся обязательствами Правительства Республики Казахстан; миграционные мероприятия; 7) культура, спорт, туризм и информационное пространство: возрождение, сохранение, развитие и распространение казахской национальной культуры и других национальных культур; поддержка театрального и музыкального искусства, производства национальных фильмов, музейного дела республиканского значения; проведение социально значимых мероприятий в сфере культуры и государственной молодежной политики; обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия международного и республиканского значения; поддержка развития национальных и массовых видов спорта на республиканском уровне; развитие спорта высших достижений; подготовка и участие членов национальных сборных команд Республики Казахстан в международных спортивных соревнованиях; подготовка и распространение информации о Казахстане и его туристских возможностях на международном туристском рынке и внутри государства; обеспечение сохранности архивного фонда республиканского значения; функционирование республиканских библиотек; проведение государственной информационной политики на республиканском уровне через средства массовой информации; развитие государственного языка и других языков народа Казахстана; 8) агропромышленный комплекс, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории и охрана окружающей среды, земельные отношения: обеспечение охраны и рационального использования водных ресурсов, разработка водохозяйственных балансов, схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, прогноз использования и охраны водных ресурсов, обеспечение информационно-аналитической системы использования водных ресурсов; ведение государственного учета вод, государственного водного кадастра; эксплуатация трансграничных водохозяйственных сооружений и водохозяйственных сооружений республиканского значения, не связанных с подачей воды; восстановление особо аварийных водохозяйственных сооружений и гидромелиоративных систем республиканского значения; мониторинг и оценка мелиоративного состояния орошаемых земель; ведение государственных учетов лесного фонда, животного мира, особо охраняемых природных территорий республиканского значения, государственных кадастров природных ресурсов, государственный мониторинг лесов и животного мира; лесоустройство; лесное семеноводство и селекция; ведение государственного лесного кадастра, государственных кадастров животного мира, особо охраняемых природных территорий; авиационные работы по охране лесов от пожара, защите от вредителей и болезней леса; охрана и воспроизводство рыбных ресурсов и других водных животных; государственное регулирование рыболовства и охрана рыбных запасов; содержание особо охраняемых природных территорий республиканского значения, восстановление государственного природно-заповедного фонда; возмещение убытков, причиненных собственникам земельных участков или землепользователям в случаях, установленных земельным законодательством Республики Казахстан; государственный мониторинг окружающей среды; проведение мероприятий по охране окружающей среды на республиканском уровне; проведение государственной экологической экспертизы объектов I категории; выдача разрешений на эмиссию в окружающую среду для объектов I категории; гидрометеорологический мониторинг; регулирование земельных отношений на республиканском уровне; ведение государственного земельного кадастра, мониторинга земель; топографо-геодезические и картографические работы; диагностика заболеваний животных, противоэпизоотия, в том числе закуп, доставка, хранение, применение ветеринарных препаратов, включая запас, а также ликвидация очагов острых инфекционных заболеваний животных, птиц и дезинфекция; регистрационные испытания, апробация ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок, а также контроль серий (партий) ветеринарных препаратов при их рекламации; фитосанитарный мониторинг; лабораторная экспертиза подкарантинной продукции и выявление скрытой зараженности в посевном и посадочном материалах; выявление, локализация, ликвидация очагов распространения карантинных объектов; закуп пестицидов (ядохимикатов), включая запас, услуг, связанных с их доставкой, хранением и применением; закуп зерна в государственные ресурсы зерна, хранение и перемещение государственного резерва продовольственного зерна; проведение закупочных операций и ценовых интервенций на агропродовольственном рынке; сортоиспытание, определение сортовых и посевных качеств семенного и посадочного материала; формирование и управление государственными ресурсами семян сельскохозяйственных культур; агрохимическое и агроклиматическое обеспечение сельскохозяйственного производства; государственное регулирование технического обеспечения агропромышленного комплекса; обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса, предоставление его субъектам отдельных видов услуг, отсутствующих или слабо представленных на конкурентном рынке; организация информационно-маркетинговой системы агропромышленного комплекса; субсидирование ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым банками второго уровня предприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции; развитие систем управления производства и рынка сельскохозяйственной продукции; поддержка обязательного страхования в растениеводстве; сохранение и развитие генофонда высокоценных сортов растений, пород и видов сельскохозяйственных животных, птиц и рыб; проведение мероприятий по мелиоративному улучшению орошаемых земель; 9) промышленность, недропользование, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность: реализация государственной промышленной политики; развитие топливно-энергетического комплекса; реализация государственной политики в области энергосбережений; мониторинг недр и недропользования, сейсмологической информации; государственное геологическое изучение; формирование геологической информации; закрытие и ликвидация рудников и шахт, захоронение техногенных отходов; ведение государственного градостроительного кадастра республиканского значения; приобретение и разработка строительных норм и стандартов; 10) транспорт и коммуникации: строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог международного и республиканского значения, а также технических средств регулирования дорожного движения на них; организация и регулирование деятельности водного транспорта; содержание судоходных путей, шлюзов и обеспечение безопасности судоходства; навигационно-гидрографическое обеспечение морских путей; государственное регулирование воздушного и водного транспорта; организация пассажирских перевозок по социально значимым межобластным сообщениям; развитие магистральных железнодорожных путей; аэрокосмическая деятельность; мониторинг радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств; 11) регулирование экономической деятельности: стандартизация, метрология и сертификация; регистрация и защита патентов, товарных знаков; государственная инновационная политика; государственный экспортный и импортный контроль; торговое и антидемпинговое регулирование; развитие и защита конкуренции; государственное регулирование цен и естественных монополий; государственная поддержка частного предпринимательства; 12) прочие направления: трансферты областным бюджетам, бюджетам города республиканского значения, столицы; обслуживание и погашение правительственного долга; выполнение обязательств по государственным гарантиям; расходы по сделкам хеджирования правительственных займов; выполнение обязательств по поручительствам государства; выполнение концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан. 2. Из республиканского бюджета также финансируются расходы на: 1) капитальные расходы центральных государственных органов и государственных учреждений, оказывающих государственные услуги или выполняющих виды деятельности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также расходы по переподготовке кадров и повышению квалификации работников указанных государственных учреждений; 2) бюджетные инвестиционные проекты, концессионные проекты на условии софинансирования из бюджета и выполнение концессионных обязательств, международное сотрудничество, прикладные научные исследования и нормативно-методическое обеспечение по направлениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи; 3) иные государственные услуги и направления деятельности центральных государственных органов, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан. 3. Не допускается финансирование расходов по направлениям, указанным в настоящей статье, из других уровней бюджетов. 4. Расходы центральных государственных органов и их территориальных подразделений, финансируемых из республиканского бюджета, планируются на основе лимитов штатной численности, утверждаемых Президентом Республики Казахстан и Правительством Республики Казахстан, с учетом натуральных норм и стандартов государственных услуг. Сноска. Статья 53 с изменениями, внесенными законами РК от 02.12.2009 № 212-IV (вводятся в действие с 05.12.2009); от 19.03.2010 № 258-IV; от 02.04.2010 № 263-IV (вводятся в действие с 01.01.2010).
Статья 54. Расходы областного бюджета
1. Расходы областного бюджета осуществляются по следующим направлениям: 1) государственные функции общего характера: функционирование местных представительных и исполнительных органов областного уровня; государственное планирование на уровне области; организация исполнения областного бюджета; управление областной коммунальной собственностью; 2) оборона, общественный порядок, безопасность: мобилизационная подготовка и мобилизация, подготовка территориальной обороны и территориальная оборона областного масштаба; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории области; мероприятия гражданской обороны областного масштаба; мероприятия в рамках исполнения всеобщей воинской обязанности по обеспечению областных органов военного управления оборудованными призывными (сборными) пунктами, медикаментами, инструментарием, медицинским и хозяйственным имуществом, автомобильным транспортом, средствами связи, медицинскими и техническими работниками, лицами обслуживающего персонала и создание медицинских комиссий; предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций местного масштаба; конвоирование органами внутренних дел; деятельность по вопросам гражданства, эмиграции и иммиграции, работе с иностранцами и борьбе с незаконной миграцией; функционирование изоляторов временного содержания, медицинских вытрезвителей, центров временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних, лиц без определенного места жительства и документов, специальных приемников и содержание административно-арестованных лиц, питомников для служебных животных; обеспечение деятельности дорожной полиции, за исключением финансирования оплаты за изготовление государственных номерных знаков, бланков водительских удостоверений и бланков свидетельств государственной регистрации транспортных средств; содержание, обслуживание и ремонт служебных помещений и транспортных средств, включая приобретение горюче-смазочных материалов, а также затраты по оплате коммунальных услуг, электроэнергии, отопления и услуг связи территориальных органов внутренних дел, за исключением затрат на услуги электронной почты, системы видео-конференц-связи и видеонаблюдения ситуационного центра аппаратов территориальных органов, финансируемых из республиканского бюджета; 3) образование: приобретение и доставка учебников и учебно-методических комплексов для организаций образования, реализующих профессиональные учебные программы технического и профессионального, послесреднего образования, а также специальные и специализированные общеобразовательные учебные программы; дополнительное образование для детей, осуществляемое на областном уровне; подготовка специалистов с техническим и профессиональным, послесредним образованием, за исключением финансируемых из республиканского бюджета; обучение детей по специальным общеобразовательным учебным программам; обучение одаренных детей в специализированных организациях образования; техническое и профессиональное, послесреднее образование; проведение школьных олимпиад областного масштаба; повышение квалификации и переподготовка работников государственных организаций, финансируемых за счет бюджетных средств на местном уровне; обследование психического здоровья детей и подростков и оказание психолого-медико-педагогической консультативной помощи населению; реабилитация и социальная адаптация детей и подростков с проблемами в развитии; материально-техническое обеспечение государственных организаций образования, реализующих профессиональные учебные программы технического и профессионального, послесреднего образования, а также специальные и специализированные общеобразовательные учебные программы (за исключением организаций образования в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы); государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, их обязательное трудоустройство и обеспечение жильем; бесплатное и льготное питание отдельных категорий обучающихся в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан; методическая работа; 4) здравоохранение: обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, за исключением направлений, финансируемых из республиканского бюджета; приобретение вакцин, иммунобиологических и других медицинских препаратов в соответствии с законодательством Республики Казахстан; производство крови, ее компонентов и препаратов для местных организаций здравоохранения; другие мероприятия в области здравоохранения, за исключением направлений, финансируемых из республиканского бюджета; 5) социальная помощь и социальное обеспечение: социальное обеспечение сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; социальное обеспечение престарелых и инвалидов, включая детей-инвалидов, за исключением видов социальной помощи, финансируемых из бюджета района (города областного значения); 6) жилищно-коммунальное хозяйство: газификация населенных пунктов; меры по защите областной коммунальной собственности; 7) культура, спорт, туризм и информационное пространство: поддержка театрального и музыкального искусства местного значения; поддержка культурно-досуговой работы; обеспечение сохранности историко-культурного наследия местного значения и доступа к ним; подготовка и участие членов областных сборных команд по различным видам спорта на республиканских и международных спортивных соревнованиях; проведение спортивных соревнований на областном уровне; регулирование туристской деятельности на местном уровне; обеспечение сохранности объектов архивного фонда местного значения; обеспечение функционирования областных библиотек; проведение государственной информационной политики на местном уровне через средства массовой информации; развитие государственного языка и других языков народа Казахстана на местном уровне; проведение мероприятий в рамках реализации государственной молодежной политики на областном уровне; 8) агропромышленный комплекс, водное, лесное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира, земельные отношения: регулирование отношений в области сельского хозяйства на областном уровне в соответствии с законами Республики Казахстан; регулирование развития растениеводства, семеноводства, животноводства, ветеринарии, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции на областном уровне в соответствии с законами Республики Казахстан; содержание, строительство и ремонт специальных хранилищ (могильников); обезвреживание пестицидов (ядохимикатов), приобретенных за счет бюджетных средств; обеспечение функционирования водохозяйственных сооружений, находящихся в коммунальной собственности; установление водоохранных зон, полос водных объектов; восстановление особо аварийных водохозяйственных сооружений и гидромелиоративных систем областного значения; строительство и реконструкция водопроводов областного значения; охрана, защита, воспроизводство лесов и лесоразведение; содержание и защита особо охраняемых природных территорий местного значения; проведение мероприятий по охране окружающей среды; проведение государственной экологической экспертизы объектов II, III, IV категорий; выдача разрешений на эмиссию в окружающую среду II, III, IV категорий; охрана животного мира; регулирование земельных отношений на областном уровне; возмещение убытков, причиненных собственникам земельных участков или землепользователям в случаях, установленных земельным законодательством Республики Казахстан; проведение мероприятий по распространению и внедрению инновационного опыта; 9) архитектурная, градостроительная и строительная деятельность: организация и контроль архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, за исключением расходов, финансируемых из республиканского бюджета; 10) транспорт и коммуникации: организация пассажирских перевозок по социально значимым межрайонным (междугородным) сообщениям; строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог областного значения, а также технических средств регулирования дорожного движения на них; 11) регулирование экономической деятельности: государственная поддержка частного предпринимательства; 12) прочие направления: трансферты бюджетам районов (городов областного значения); трансферты в республиканский бюджет; обслуживание и погашение долга местных исполнительных органов; выполнение концессионных обязательств местных исполнительных органов. 2. Из областных бюджетов также финансируются затраты на: 1) капитальные расходы государственных учреждений, оказывающих государственные услуги или выполняющих виды деятельности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также расходы по переподготовке кадров и повышению квалификации работников указанных государственных учреждений; 2) бюджетные инвестиционные проекты, концессионные проекты на условии софинансирования из бюджета и выполнение концессионных обязательств по направлениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи; 3) иные государственные услуги и направления видов деятельности органов местного государственного управления области, предусмотренные законами Республики Казахстан. 3. Не допускается финансирование расходов по направлениям, указанным в настоящей статье, из других уровней бюджетов. 4. Расходы местных исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, планируются на основе лимитов штатной численности, утверждаемых Правительством Республики Казахстан, с учетом натуральных норм и стандартов государственных услуг. Сноска. Статья 54 с изменениями, внесенными законами РК от 02.12.2009 № 212-IV (вводятся в действие с 05.12.2009); от 02.04.2010 № 263-IV (вводятся в действие с 01.01.2010).
Статья 55. Расходы бюджетов города республиканского значения, столицы
1. Расходы бюджетов города республиканского значения, столицы осуществляются по следующим направлениям: 1) государственные функции общего характера: функционирование местных представительных и исполнительных органов города республиканского значения, столицы; государственное планирование на уровне города республиканского значения, столицы; организация исполнения бюджета города республиканского значения, столицы; управление коммунальной собственностью города республиканского значения, столицы; проведение оценки имущества в целях налогообложения; 2) оборона, общественный порядок, безопасность: мобилизационная подготовка и мобилизация, подготовка территориальной обороны и территориальная оборона города республиканского значения, столицы; мероприятия в рамках исполнения воинской обязанности по обеспечению органов военного управления города республиканского значения, столицы оборудованными призывными (сборными) пунктами, медикаментами, инструментарием, медицинским и хозяйственным имуществом, автомобильным транспортом, средствами связи, медицинскими и техническими работниками, лицами обслуживающего персонала и создание медицинских комиссий; предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций местного масштаба; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории города республиканского значения, столицы; обеспечение мероприятий по профилактике и тушению степных пожаров городского масштаба, а также пожаров в населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы; мероприятия гражданской обороны города республиканского значения, столицы; функционирование изоляторов временного содержания, медицинских вытрезвителей, центров временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних, лиц без определенного местожительства и документов, специальных приемников и содержание административно-арестованных лиц, питомников для служебных животных; обеспечение безопасности дорожного движения в населенных пунктах; конвоирование органами внутренних дел; деятельность по вопросам гражданства, эмиграции и иммиграции, работе с иностранцами и борьбе с незаконной миграцией; обеспечение деятельности дорожной полиции, за исключением финансирования изготовления государственных номерных знаков, бланков водительских удостоверений и бланков свидетельств государственной регистрации транспортных средств; содержание, обслуживание и ремонт служебных помещений и транспортных средств, включая приобретение горюче-смазочных материалов, а также затраты по оплате коммунальных услуг, электроэнергии, отопления и услуг связи территориальных органов внутренних дел, за исключением затрат на услуги электронной почты, системы видео-конференц-связи и видеонаблюдения ситуационного центра аппаратов территориальных органов, финансируемых из республиканского бюджета; 3) образование: дошкольное воспитание и обучение; организация и обеспечение обязательного общего среднего образования, включая вечернюю (сменную) форму обучения, в том числе предоставляемого через интернатные организации; техническое и профессиональное, послесреднее образование; обучение по специальным общеобразовательным учебным программам; обучение одаренных детей в специализированных организациях образования; проведение школьных олимпиад масштаба города республиканского значения, столицы; подготовка специалистов с техническим и профессиональным, послесредним образованием, за исключением финансируемых из республиканского бюджета; повышение квалификации и переподготовка работников государственных организаций, финансируемых за счет бюджетных средств на местном уровне; обследование психического здоровья детей и подростков и оказание психолого-медико-педагогической консультативной помощи населению; реабилитация и социальная адаптация детей и подростков с проблемами в развитии; дополнительное образование для детей; приобретение и доставка учебников и учебно-методических комплексов для государственных организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы начального, основного среднего, общего среднего образования, профессиональные учебные программы технического и профессионального, послесреднего образования, а также специальные и специализированные общеобразовательные учебные программы; материально-техническое обеспечение государственных организаций образования (за исключением организаций образования в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы) и организаций дошкольного воспитания и обучения; государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, их обязательное трудоустройство и обеспечение жильем; медицинское обслуживание обучающихся и воспитанников организаций образования, за исключением дошкольных; бесплатное и льготное питание отдельных категорий обучающихся и воспитанников; 4) здравоохранение: обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, за исключением направлений, финансируемых из республиканского бюджета; приобретение вакцин, иммунобиологических и других медицинских препаратов в соответствии с законодательством Республики Казахстан; производство крови, ее компонентов и препаратов для местных организаций здравоохранения; другие мероприятия в области здравоохранения, за исключением направлений, финансируемых из республиканского бюджета; 5) социальная помощь и социальное обеспечение: жилищная помощь; оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому; социальная адаптация лиц, не имеющих определенного местожительства; социальное обеспечение сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; социальное обеспечение престарелых и инвалидов, включая детей-инвалидов; обеспечение занятости населения; государственная адресная социальная помощь; социальная помощь отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов; ежемесячное государственное пособие, назначаемое и выплачиваемое на детей до восемнадцати лет; 6) жилищно-коммунальное хозяйство: организация сохранения государственного жилищного фонда города республиканского значения, столицы; инвентаризация жилищного фонда; обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд и связанное с этим отчуждение недвижимого имущества в соответствии с законами Республики Казахстан; создание и реконструкция объектов водоснабжения, очистных, дренажных систем, канализационных, тепловых и электрических сетей, находящихся в коммунальной собственности; обеспечение санитарии населенных пунктов; содержание мест захоронений и погребение безродных; освещение улиц в населенных пунктах; благоустройство и озеленение населенных пунктов; газификация населенных пунктов; мероприятия, направленные на поддержание сейсмоустойчивости жилых зданий, расположенных в сейсмоопасных регионах республики, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; строительство жилья коммунального жилищного фонда; снос аварийного и ветхого жилья в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; 7) культура, спорт, туризм и информационное пространство: поддержка театрального и музыкального искусства местного значения; обеспечение сохранности историко-культурного наследия местного значения и доступа к ним; поддержка культурно-досуговой работы; обеспечение функционирования зоопарков и дендропарков; проведение спортивных соревнований на местном уровне; подготовка и участие членов сборных команд города республиканского значения, столицы по различным видам спорта на республиканских и международных спортивных соревнованиях; регулирование туристской деятельности на местном уровне; обеспечение сохранности объектов архивного фонда местного значения; обеспечение функционирования городских библиотек; проведение государственной информационной политики на местном уровне через средства массовой информации; развитие государственного языка и других языков народа Казахстана на местном уровне; проведение мероприятий в рамках реализации государственной молодежной политики на уровне города республиканского значения, столицы; 8) агропромышленный комплекс, водное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды и земельные отношения: регулирование развития растениеводства, семеноводства, животноводства, ветеринарии, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции на уровне города республиканского значения, столицы в соответствии с законами Республики Казахстан; организация санитарного убоя больных животных, строительства скотомогильников (биотермических ям) и обеспечение их содержания; содержание, строительство и ремонт специальных хранилищ (могильников); обезвреживание пестицидов (ядохимикатов), приобретенных за счет бюджетных средств; строительство и реконструкция водопроводов города республиканского значения, столицы; установление водоохранных зон, полос и зон санитарной охраны источников питьевого снабжения; восстановление особо аварийных водохозяйственных сооружений и гидромелиоративных систем города республиканского значения, столицы; содержание и защита особо охраняемых природных территорий местного значения; проведение мероприятий по охране окружающей среды; проведение государственной экологической экспертизы объектов II, III, IV категорий; выдача разрешений на эмиссию в окружающую среду II, III, IV категорий; регулирование земельных отношений в городе республиканского значения, столице; земельно-хозяйственное устройство населенных пунктов; возмещение убытков, причиненных собственникам земельных участков или землепользователям, в случаях, установленных земельным законодательством Республики Казахстан; 9) архитектурная, градостроительная и строительная деятельность: организация и контроль архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, за исключением расходов, финансируемых из республиканского бюджета; 10) транспорт и коммуникации: организация пассажирских перевозок по социально значимым внутренним сообщениям; строительство, реконструкция, ремонт и содержание улиц городов, а также технических средств регулирования дорожного движения на них; 11) регулирование экономической деятельности: государственная поддержка частного предпринимательства; 12) прочие направления: трансферты в республиканский бюджет; обслуживание и погашение долга местных исполнительных органов; выполнение концессионных обязательств местных исполнительных органов. 2. Из бюджетов города республиканского значения, столицы также финансируются затраты на: 1) капитальные расходы государственных учреждений, оказывающих государственные услуги или выполняющих виды деятельности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также расходы по переподготовке кадров и повышению квалификации работников указанных государственных учреждений; 2) бюджетные инвестиционные проекты, концессионные проекты на условии софинансирования из бюджета и выполнение концессионных обязательств по направлениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи; 3) иные государственные услуги и направления деятельности местных органов государственного управления города республиканского значения, столицы, предусмотренные законами Республики Казахстан. 3. Не допускается финансирование расходов по направлениям, указанным в настоящей статье, из других уровней бюджетов. 4. Расходы местных исполнительных органов, финансируемых из бюджетов города республиканского значения, столицы, планируются на основе лимитов штатной численности, утверждаемых Правительством Республики Казахстан, с учетом натуральных норм и стандартов государственных услуг. 5. В составе бюджетов города республиканского значения, столицы предусматриваются расходы района в городе по следующим направлениям: 1) функционирование аппарата акима района в городе; 2) осуществление похозяйственного учета; 3) обеспечение деятельности организаций дошкольного воспитания и обучения; 4) организация в экстренных случаях доставки тяжелобольных людей до ближайшей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь; 5) оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому; 6) обеспечение санитарии населенных пунктов; 7) содержание мест захоронений и погребение безродных; 8) освещение улиц в населенных пунктах; 9) благоустройство и озеленение населенных пунктов. Сноска. Статья 55 с изменениями, внесенными законами РК от 02.12.2009 № 212-IV (вводятся в действие с 05.12.2009); от 19.03.2010 № 258-IV; от 02.04.2010 № 263-IV (вводятся в действие с 01.01.2010).
Статья 56. Расходы бюджета района (города областного значения)
1. Расходы бюджета района (города областного значения) осуществляются по следующим направлениям: 1) государственные функции общего характера: функционирование местных представительных и исполнительных органов районного (городского) уровня; государственное планирование на районном (городском) уровне; организация исполнения районного (городского) бюджета; проведение оценки имущества в целях налогообложения; управление коммунальной собственностью районного (городского) уровня; 2) оборона, общественный порядок, безопасность: мероприятия в рамках исполнения воинской обязанности по обеспечению районных органов военного управления оборудованными призывными (сборными) пунктами, медикаментами, инструментарием, медицинским и хозяйственным имуществом, автомобильным транспортом, средствами связи, медицинскими и техническими работниками, лицами обслуживающего персонала и создание медицинских комиссий; предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций местного масштаба; обеспечение безопасности дорожного движения в населенных пунктах; обеспечение мероприятий по профилактике и тушению степных пожаров районного (городского) масштаба, а также пожаров в населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы; 3) образование: дошкольное воспитание и обучение; начальное, основное среднее и общее среднее образование, включая вечернюю (сменную) форму обучения, и общее среднее образование, предоставляемое через организации интернатного типа; проведение школьных олимпиад районного (городского) масштаба; приобретение и доставка учебников и учебно-методических комплексов организациям образования, реализующим общеобразовательные учебные программы предшкольной подготовки, начального, основного среднего и общего среднего образования; дополнительное образование для детей; материально-техническое обеспечение государственных организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы начального, основного среднего и общего среднего образования (за исключением организаций образования в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы); государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, их обязательное трудоустройство и обеспечение жильем; медицинское обслуживание обучающихся и воспитанников организаций образования, за исключением дошкольных; бесплатное и льготное питание отдельных категорий обучающихся и воспитанников; 4) социальная помощь и социальное обеспечение: жилищная помощь; материальное обеспечение детей-инвалидов, воспитывающихся и обучающихся на дому; ежемесячное государственное пособие, назначаемое и выплачиваемое на детей до восемнадцати лет; обеспечение инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации обязательными гигиеническими средствами, предоставление индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении, специалистов жестового языка для инвалидов по слуху; оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому; социальная адаптация лиц, не имеющих определенного местожительства; обеспечение занятости населения; государственная адресная социальная помощь; социальная помощь отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов; 5) жилищно-коммунальное хозяйство: меры по защите районной (города областного значения) коммунальной собственности; организация сохранения государственного жилищного фонда района (города областного значения); инвентаризация жилищного фонда; обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд и связанное с этим отчуждение недвижимого имущества в соответствии с законами Республики Казахстан; снос аварийного и ветхого жилья в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; строительство жилья коммунального жилищного фонда; мероприятия, направленные на поддержание сейсмоустойчивости жилых зданий, расположенных в сейсмоопасных регионах республики, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан; создание и реконструкция объектов водоснабжения, очистных, дренажных систем, канализационных, тепловых и электрических сетей, находящихся в коммунальной собственности; обеспечение санитарии населенных пунктов; содержание мест захоронений и погребение безродных; освещение улиц в населенных пунктах; благоустройство и озеленение населенных пунктов; 6) культура и спорт: поддержка культурно-досуговой работы на местном уровне; функционирование районных (городских) библиотек; обеспечение функционирования зоопарков и дендропарков; развитие массового спорта и национальных видов спорта; проведение спортивных соревнований на районном (города областного значения) уровне; подготовка и участие членов сборных команд района (города областного значения) по различным видам спорта на областных спортивных соревнованиях; проведение государственной информационной политики на местном уровне через средства массовой информации; развитие государственного языка и других языков народа Казахстана на местном уровне; проведение мероприятий в рамках реализации государственной молодежной политики на районном (городе областного значения) уровне; 7) сельское хозяйство, земельные отношения: строительство, содержание скотомогильников (биотермических ям) в животноводстве; организация санитарного убоя больных животных; возмещение владельцам стоимости изымаемых и уничтожаемых больных животных, продуктов и сырья животного происхождения; регулирование земельных отношений на районном (города областного значения) уровне; 8) транспорт и коммуникации: строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог районного (городского) значения, а также технических средств регулирования дорожного движения на них; организация внутрипоселковых (внутригородских) и внутрирайонных общественных пассажирских перевозок; 9) регулирование экономической деятельности: государственная поддержка частного предпринимательства; 10) прочие направления: трансферты в областной бюджет; обслуживание и погашение долга местных исполнительных органов. 2. Из бюджета района (города областного значения) также финансируются затраты на: 1) капитальные расходы государственных учреждений, оказывающих государственные услуги или выполняющих виды деятельности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также расходы по переподготовке кадров и повышению квалификации работников указанных государственных учреждений; 2) бюджетные инвестиционные проекты, концессионные проекты на условии софинансирования из бюджета и выполнение концессионных обязательств по направлениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи; 3) иные государственные услуги и направления деятельности органов местного государственного управления района (города областного значения), предусмотренные законами Республики Казахстан. 3. Не допускается финансирование расходов по направлениям, указанным в настоящей статье, из других уровней бюджетов. 4. Расходы местных исполнительных органов, финансируемых из бюджета района (города областного значения), планируются на основе лимитов штатной численности, утверждаемых Правительством Республики Казахстан, с учетом натуральных норм и стандартов государственных услуг. 5. В составе бюджета района (города областного значения) предусматриваются расходы района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа по следующим направлениям: 1) функционирование аппарата акима района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа; 2) осуществление похозяйственного учета; 3) обеспечение деятельности по записи актов гражданского состояния; 4) дошкольное воспитание и обучение, в том числе организация медицинского обслуживания в организациях дошкольного воспитания и обучения; 5) организация бесплатного подвоза учащихся до ближайшей школы и обратно в аульной (сельской) местности; 6) организация в экстренных случаях доставки тяжелобольных людей до ближайшей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь; 7) оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому; 8) организация сохранения государственного жилищного фонда города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа; 9) обеспечение санитарии населенных пунктов; 10) содержание мест захоронений и погребение безродных; 11) освещение улиц в населенных пунктах; 12) благоустройство и озеленение населенных пунктов; 13) поддержка культурно-досуговой работы на местном уровне; 14) строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог в городах районного значения, поселках, аулах (селах), аульных (сельских) округах; 15) организация водоснабжения населенных пунктов. Сноска. Статья 56 с изменениями, внесенными Законом РК от 02.04.2010 № 263-IV (вводятся в действие с 01.01.2010).
- Бюджетный кодекс Республики Казахстан
- Общая часть
- Раздел 1. Бюджетная система
- Глава 1. Общие положения
- Глава 2. Виды и уровни бюджета
- Глава 3. Структура бюджета
- Глава 4. Резервы правительства республики казахстан и местных исполнительных органов
- Глава 5. Формирование, использование и управление национальным фондом республики казахстан
- Глава 6. Единая бюджетная классификация
- Статья 32. Бюджетные программы
- Статья 33. Виды бюджетных программ
- Глава 7. Межбюджетные отношения
- Раздел 2. Распределение поступлений и расходов между уровнями бюджетов
- Глава 8. Распределение поступлений в бюджет между республиканским, областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы, района (города областного значения)
- Глава 9. Распределение расходов между уровнями бюджетов
- Глава 10. Бюджетные комиссии
- Особенная часть
- Раздел 3. Разработка, рассмотрение, утверждение бюджета
- Глава 11. Основы планирования бюджета
- Глава 12. Разработка бюджета
- Глава 13. Основные положения процесса рассмотрения и утверждения проекта бюджета
- Глава 14. Разработка, введение или прекращение действия чрезвычайного государственного бюджета
- Раздел 4. Исполнение бюджета
- Глава 15. Общие положения об исполнении бюджета
- Глава 16. Процесс исполнения бюджета
- Глава 17. Счета по обслуживанию кассового исполнения бюджета
- Глава 18. Исполнение бюджета
- Глава 19. Уточнение бюджета
- Глава 20. Секвестр и корректировка бюджета
- Глава 21. Бюджетный мониторинг и оценка результатов
- Раздел 5. Система бухгалтерского учета и финансовой отчетности государственных учреждений, за исключением национального банка республики казахстан и его дочерних организаций
- Глава 22. Система бухгалтерского учета
- Глава 23. Финансовая отчетность
- Раздел 6. Бюджетный учет и отчетность
- Глава 24. Бюджетный учет
- Глава 25. Годовой отчет об исполнении бюджета
- Глава 26. Годовой отчет о формировании и использовании национального фонда республики казахстан
- Раздел 7. Государственный финансовый контроль
- Глава 27. Общие положения о государственном финансовом контроле
- Глава 28. Органы государственного финансового контроля
- Глава 29. Основы проведения государственного финансового контроля
- Раздел 8. Бюджетные инвестиции
- Глава 30. Планирование бюджетных инвестиций
- Глава 31. Осуществление бюджетных инвестиций
- Раздел 9. Концессионные обязательства
- Глава 32. Концессионные обязательства
- Глава 33. Концессионные обязательства местных исполнительных органов
- Раздел 10. Гранты
- Глава 34. Общие положения о несвязанных и связанных грантах
- Глава 35. Использование связанных грантов
- Раздел 11. Бюджетное кредитование
- Глава 36. Общие положения бюджетного кредитования
- Глава 37. Условия бюджетного кредитования
- Глава 38. Процедуры бюджетного кредитования
- Глава 39. Реструктуризация бюджетного кредита и замена заемщика
- Глава 40. Исковая давность, прекращение требований кредиторов и прекращение гарантии по бюджетным кредитам
- Глава 41. Контроль, мониторинг, учет по бюджетным кредитам
- Раздел 12. Государственные и гарантированные государством заимствование и долг, поручительство государства
- Глава 42. Общие положения о государственных и гарантированных государством заимствовании и долге, поручительстве государства
- Глава 43. Заимствование правительством республики казахстан
- Глава 44. Заимствование местными исполнительными органами
- Глава 45. Гарантированные государством заимствование и долг
- Глава 46. Поручительство государства
- Глава 47. Защита интересов заимодателя
- Раздел 13. Заключительные и переходные положения
- Глава 48. Переходные положения
- Глава 49. Заключительные положения