7. Юридические формы финансовой деятельности. Виды финансово-плановых актов.
Формы финансовой деятельности государства разнообразны. В каждой из них практически выражаются действия государственных органов и органов местного самоуправления по образованию, распределению и использованию финансовых ресурсов на соответствующем уровне.
По своему характеру эти формы могут быть правовыми и неправовыми. Правовые формы выражаются в принятии правовых актов в связи с установлением или применением норм.
Неправовые формы - это:
1) инструктирование финансовой службы предприятий, разъяснение финансового законодательства населению и другая организаторская работа;
2) финансово-технические операции (расчеты платежей и ассигнований из бюджетов, объемов финансирования и кредитования);
3) финансово-экономический анализ;
4) подготовка материалов к финансовому планированию, прогнозированию и отчетности и т.п.
Юридического значения они не имеют, но создают предпосылки для осуществления правовых форм финансовой деятельности, в которых проявляется государственно-властный характер действий органов государственной власти в области финансов.
Виды финансово-плановых актов.
Осуществляя финансовую деятельность, государственные органы и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции принимают финансово-правовые акты. Характерной особенностью финансово-правовых актов является наличие среди них большой группы финансово-плановых актов. Они отличаются от других финансово-правовых актов своим содержанием.
Финансово-плановые акты - это акты, принимаемые в процессе фин. деятельности государства и органов местного самоуправления, которые содержат конкретные задания в области финансов на определенный период, т.е. являются планами по мобилизации, распределению и использованию финансовых ресурсов.
Существование финансово-плановых актов обусловлено действием принципа плановости в процессе образования, распределения и использования финансовых ресурсов в соответствии с программами и планами экономического и социального развития.
К финансово-плановым актам относятся:
а) основной финансовый план государства - федеральный бюджет, а также государственные бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты;
б) бюджеты государственных и муниципальных внебюджетных фондов;
в) финансово-кредитные и кассовые планы банков;
г) финансовые планы страховых организаций;
д) финансовые планы и сметы министерств, ведомств, других органов государственного управления и местного самоуправления;
е) финансовые планы (балансы доходов и расходов) предприятий и объединений;
ж) сметы бюджетных учреждений.
Финансово-плановые акты получают свое юридическое оформление в актах соответствующих органов государства и местного самоуправления. Так, федеральный бюджет утверждается федеральным законом, смета учреждения - министерством, которому это учреждение подчинено. Утвержденный в установленном порядке финансово-плановый акт регулирует финансовые отношения и вызывает юридические последствия, как любой финансово-правовой акт.
- 1. Финансы рф: понятие, виды, функции.
- 2. Виды финансовых фондов
- 5. Конституционные основы финансовой деятельности.
- 6. Правовые принципы финансовой деятельности рф.
- 7. Юридические формы финансовой деятельности. Виды финансово-плановых актов.
- 8. Организационно-правовые методы осуществления финансовой деятельности.
- 9. Финансы развитых з.С
- 10. Органы, осуществляющие финансовую деятельность: понятие, виды.
- 11. Законодательные органы
- 12. Исполнительные органы.
- 13. Специальные органы финансовой деятельности: виды, разграничение полномочий.
- 14. Министерство финансов рф.
- 15. Федеральная налоговая служба. Система налоговых органов.
- 16. Фс по финансовым рынкам.
- 17. Банк России: задачи и функции. Банковская система рф.
- 18. Финансовое право как отрасль российского права: особенности предмета и метода правового регулирования.
- 20. Источники финансового права. Кодификация в системе отрасли финансового права.
- 21. Система отрасли финансового права.
- 22. Финансово-правовая норма: понятие, особенности.
- 23. Виды и структура финансово-правовых норм.
- 24. Финансовые правоотношения: понятие, особенности содержания, объект.
- 25. Субъекты финансовых правоотношений.
- 26. Виды финансовых правоотношений, основания для классификации.
- 27. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.
- 28. Защита прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.
- 29. Понятие финансово-правовой ответственности, ее место в системе государственного принуждения.
- 30. Финансовое правонарушение: признаки, состав.
- 31. Наука финансового права: понятие, задачи.
- 32. Курс финансового права: понятие, система, соотношение с наукой.
- 33. Финансовый контроль в России: понятие, правовые основы, значение.
- 34. Виды финансового контроля: основания для классификации.
- 35. Органы финансового контроля в рф.
- 36. Аудиторская деятельность и финансовый контроль. Общественный финансовый контроль.
- 37. Организационно-правовые формы и методы осуществления финансового контроля.
- 38. Бюджеты в рф: понятие, виды, значение.
- 39. Структура бюджета. Сбалансированность.
- 40. Государственные внебюджетные фонды в рф: понятие, виды, структура.
- 41.Целевые бюджетные фонды денежных средств создаются в бюджетах для направленного финансирования наиболее приоритетных отраслей народного хозяйства, государственных программ или конкретных регионов.
- 42. Бюджетное право в системе отрасли финансового права.
- 43. Бюджетные права Российской Федерации, бюджетная компетенция федеральных органов государственной власти.
- 44. Бюджетные права субъектов рф, бюджетная компетенция региональных органов государственной власти.
- 45.Финансы мо, бюджетная компетенция органов мо.
- 46. Бюджетное устройство рф: понятие, правовые основы.
- 47. Бюджетная система рф: понятие, структура, принципы построения. Консолидированные бюджеты.
- 48. Межбюджетные отношения в рф. Порядок распределения доходов и расходов.
- 49. Бюджетная классификация рф: понятие, структура.
- 50. Бюджетное планирование в рф. Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- 51. Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса. Особенности кассового обслуживания региональных и местных бюджетов.
- 52. Отчетность по исполнению бюджетов как стадия бюджетного процесса.
- 53. Государственные и муниципальные доходы: понятие, правовые основы, источники.
- 54. Классификация государственных и муниципальных доходов. Бюджетные доходы в системе государственных и муниципальных доходов.
- 56.Межбюджетные трансферты
- 57. Налог на землю.
- 58. Платежи за пользование недрами. Налог на добычу полезных ископаемых.
- 59. Водный налог. Платежи за пользование лесными ресурсами
- 60. Налоговое право в системе отрасли финансового права. Налоговая политика рф.
- 61.Составные доходы бюджетов Налог и налоговый платеж: понятие, виды. Неналоговые платежи.
- 61. Налог и налоговый платеж: понятие, виды. Неналоговые платежи.
- 62. Федеральные налоговые платежи: понятие, виды, особенности.
- 63. Региональные и муниципальные налоговые платежи: понятие и виды.
- 64. Государственная пошлина в налоговой системе рф.
- 65. Таможенные пошлины в рф.
- 66. Косвенные налоги России: Виды, объекты и ставки налогообложения.
- 67. Налог на прибыль организаций.
- 68. Транспортный налог.
- 69. Имущественные налоги: виды, плательщики, объекты налогообложения.
- 70. Налог на доходы физических лиц.
- 71. Государственный и муниципальный кредит в системе доходов государства и муниципальных образований. Государственный и муниципальный долг.
- 72.Финансово-правовая сущность и значение государственного страхования в рф
- 73. Правовое регулирование расходных обязательств в Российской Федерации: правовые основы, понятие, виды расходов.
- 74. Финансирование казенных заводов, фабрик, хозяйств.
- 75.Бюджетный процесс: понятие, стадии.
- 76. Банк России как орган регулирования и надзора в кредитно-банковской системе.
- 77. Финансово-правовое регулирование рассчетных отношений. Банк рф и организация расчетных отношений.
- 78. Денежная система рф. Развитие законодательства о денежной системе России.
- 79. Банк России и регулирование денежного обращения.
- 80. Правила ведения кассовых операций.
- 81. Валютное регулирование и валютный контроль: понятие, правовые основы, роль.
- 82. Валютные ценности и валютные операции, валютный резерв: понятие, правовой режим.
- 83. Органы и агенты валютного регулирования и валютного контроля. Банк России как орган валютного регулирования и валютного контроля.