Анализ федерального бюджета за последние 5 лет (2010-2014 гг.)

курсовая работа

1.2 Структура, классификация и функции федерального бюджета

Структура федерального бюджета. Основной источник доходов - это налоги. Налоги - это обязательные платежи юридических и физических лиц, поступающие государству в установленных законом размерах и в установленные сроки.

Налоги выполняют две основные функции: фискальную и регулирующую. Фискальная - состоит в возможно большей мобилизации средств в бюджетную систему. Регулирующая - связана с вмешательством государства через налоговую систему в процессе воспроизводства.

Субъект налога - юридическое или физическое лицо, являющееся по закону плательщиком налога. Объект налога - предмет, наличие которого дает основание для обложения его владельца налогом (земля, имущество, дом). Источник налога - доход, за счет которого уплачивается налог (зарплата, прибыль, проценты);

Налоговая ставка - размер налога на единицу обложения. При регрессивных ставках процент изъятия дохода уменьшается при возрастании дохода.

Налоговые льготы - полное или частичное освобождение налогоплательщика от налога в соответствии с действующим доходом.

Совокупность налогов, действующих на территории страны, методы и принципы построения налогов представляют налоговую систему. Налоги можно подразделить на прямые и косвенные.

Прямые налоги предполагают непосредственное изъятие части дохода налогоплательщика, а косвенные налоги - это налоги, взимаемые в ценах товаров и услуг.

Налог на добавочную стоимость (НДС) - это форма изъятия в бюджет части прироста стоимости, созданной в процессе производства товаров (работ, услуг). Плательщиками НДС являются все юридические лица независимо от форм собственности.

Акцизы также взимаются в ценах товаров и услуг. Объектом обложения выступает стоимость подакцизных товаров (вино-водочные, табачные, меховые, ювелирные изделия и др.)

Действующая в РФ система налогообложения включает налоги следующих видов:

ѕ федеральные налоги;

ѕ региональные налоги (налоги национально-государственных и административно-территориальных образований: республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов);

ѕ местные налоги;

Основные федеральные налоги - это НДС, акцизы, таможенные пошлины, налог на прибыль предприятия и организаций и др.

Из этих налогов полностью в Федеральный бюджет поступают таможенные пошлины, налог на операции с ценными бумагами, платежи за использование природными ресурсами.

К неналоговым доходам относятся:

ѕ доходы от имущества, находящегося в федеральной собственности;

ѕ доходы от приватизации;

ѕ доходы от внешнеэкономической деятельности;

ѕ доходы целевых бюджетных фондов

Классификация федерального бюджета. Важнейшим методом разработки государственного бюджета является систематизированная экономическая группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам.

Проведение таких группировок обеспечивается наличием бюджетных классификаций, отражающих социально-экономическое содержание доходов и расходов бюджета. Бюджетные классификации устанавливается Минфином РФ в целях единообразного построения и учета, а так же необходимого анализа исполнения государственного бюджета. Они имеют важное значение, так как позволяют объединить отдельные виды бюджетов в общие своды, сопоставлять бюджеты одних республик, краев, областей и регионов с другими.

До 1992 г. в РФ применялись две бюджетные классификации:

ѕ для отражения доходов и расходов союзного бюджета и республиканских бюджетов союзных республик;

ѕ для доходов и расходов республиканских бюджетов автономных республик и местных бюджетов;

Согласно ст.13 ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" от 15.08.96 Минфин приказом от 25.05.99 № 38н утвердил Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ.

Бюджетная классификация РФ включает:

ѕ классификацию доходов бюджетов РФ;

ѕ функциональную классификацию расходов бюджетов РФ;

ѕ экономическую классификацию расходов бюджетов РФ;

ѕ классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ;

ѕ классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;

ѕ ведомственную классификацию расходов федерального бюджета;

Основными функциями бюджета являются: перераспределение национального дохода и ВВП; государственное регулирование и стимулирование экономики; финансовое обеспечение социальной политики; контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств. Федеральный бюджет - основное источник перераспределения национального дохода и ВВП. Через этот бюджет перераспределяется около 30% ВВП.

Через расходы и налоги бюджет выступает важным инструментом регулирования и стимулирования экономики и инвестиций, повышения эффективности производства. Государственная поддержка оказывается передовым отраслям хозяйства - авиастроению, космическим программам, атомной промышленности, энергомашиностроению и некоторым другим.

Большое значение имеет социальная направленность бюджетных средств. В социальной политике приоритеты - поддержка наименее защищенных слоев населения, а так же учреждения здравоохранения, образования и культуры.

В процессе бюджетного планирования и исполнения бюджета осуществляется контроль за финансово-хозяйственной деятельностью народного хозяйства.

Делись добром ;)