48. Сущность налогового механизма рф, понятие налоговой системы рф.

Налоговая политика государства осуществляется через налоговый механизм, который представляет собой совокупность организационно-правовых норм и  методов управления налогообложением, включая широкий спектр инструментов (налоговых ставок, налоговых льгот, способов обложения и др.). Налоговый механизм включает  в себя три подсистемы: налоговое планирование, налоговое регулирование и налоговый контроль. Планирование, т.е. волевое регулирование экономики центральной властью с учетом объективно действующих экономических законов; Налоговое регулирование - совокупность мер косвенного воздействия государства на развитие производства путем изменения нормы изъятия в бюджет за счет понижения или повышения общего уровня налогообложения, разнообразных специальных налоговых льгот, поощряющих деловую активность в отдельных сферах или регионах. В основу системы налогового регулирования положены методы и способы налогового регулирования. Методы налогового регулирования: - отсрочка налогового платежа, - инвестиционный налоговый кредит. Является наиболее перспективным методом налогового регулирования и представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии соответствующих оснований. - налоговые вычеты. Они могут применяться не только предприятиями и организациями, но и гражданами. - выбор и установление налоговых ставок. Именно ставка налога определяет сумму налога, который должен быть уплачен в бюджет. - международные договоры об избежании двойного налогообложения. Способы налогового регулирования на практике: 1.налоговые льготы: отмена авансовых платежей, отсрочка платежа по заявлению, освобождение от уплаты налогов отдельных категорий налогоплательщиков, понижение налоговых ставок и т.д. Важным условием оптимальности налогового регулирования является сокращение числа индивидуальных льгот. 2. налоговые санкции: финансовые санкции (штрафы, пени, доначисление неуплаченных сумм налогов) и административные санкции. Состав и размер налоговых санкций зависят от вида налогового правонарушения. Если финансовые санкции применяются по отношению к хозяйствующим субъектам, то административные - по отношению к должностным лицам этих предприятий. Необходимость текущих налоговых корректировок через систему льгот и санкций вызвана постоянными изменениями экономико-социальных и общественно-политических отношений. И именно совокупность мер налогового регулирования призвана учитывать и контролировать эти изменения. Оптимальное сочетание применения этих мер позволяет в конечном итоге рассчитывать на результативность налоговой политики.