Тема 1.3. Таможенное дело в Московском централизованном государстве (XVI—XVII вв.)

Задачи в области таможенного дела, стоящие перед Московским централизованным государством. Экономическое развитие Московии. Денежная система и ее взаимосвязь с внешней торговлей. Первые попытки упорядочить таможенное дело. Таможенная политика Ивана IV и таможенное дело в период опричнины. Борьба с «тарханными грамотами». Таможенная служба «верных людей» (таможенных голов и целовальников). Начало регулярных торговых сношений с Англией. Московская компания, таможенные льготы английских купцов. Расширение торговых связей с Нидерландами.

Таможенное дело в первой половине XVII столетия. Развитие торговых центров и портовых городов. Торговое сословие и его взаимоотношения с государством. Внешнеторговые партнеры России, структура русского импорта и экспорта. Система организации финансового и таможенного обложения в Московском государстве. Приказы и порученные им таможенные сборы. Откупная и «верная» система сбора пошлин.

Начало таможенных реформ: «Соборное Уложение» 1649 г. о регламентации проезжих сборов. Именной указ 1653 г. «О взимании таможенной пошлины в Москве и городах с показанием по скольку взято и с каких товаров». Рублевая пошлина и порядок ее сбора. Борьба с контрабандой в России. Ликвидация таможенных откупов: уставная грамота от 30 апреля 1654 г. «О злоупотреблениях, происходящих от отдачи на откуп мытов, мостов, перевозов, съестных и других припасов, о стеснении тем народной промышленности и об уменьшении для сего некоторых налогов». Ограничение торговых прав иностранцев и переход к защите отечественных торговцев. Основные принципы «Новоторгового устава» 1667 г. А. Л. Ордин-Нащокин и политика торгового протекционизма. Таможенная служба России в 1670—1680-е гг. Государственные органы, ведающие таможенным делом. Структура, штат и компетенция местных таможенных изб. Задачи, права и обязанности таможенников. Таможенные книги. Итоги развития таможенного дела к концу XVII столетия.