34 Монометаллизм, его виды

Монометаллизм — денежная система, при которой один металл служит всеобщим эквивалентом, в обращении функционируют монеты (обычно золотые или серебряные) и знаки стоимости, разменные на драгоценные металлы. Золотой монометаллизм был впервые установлен в Англии ( В зависимости от характера размена знаков стоимости на золото различались три разновидности золотого монометаллизма. Наиболее стабильным в условиях капитализма был золото монетный стандарт. Для него характерны: 1) обращение золотых монет; 2) выполнение золотом всех функций денег; 3) свободная чеканка золотых монет с фиксированным золотым содержанием; 4) свободный размен знаков стоимости на золотые монеты по нарицательной стоимости; неограниченное движение золота между лицами и странами. Все это обеспечило относительную устойчивость и эластичность денежной системы. Излишние по сравнению с требованиями закона денежного обращения золотые монеты уходили из обращения в сокровище. При расширении потребности хозяйственного оборота в деньгах золото поступало из сокровища в обращение, т. е. закон денежного обращения действовал автоматически. Поэтому золотомонетный стандарт наиболее соответствовал требованиям капитализма периода свободной конкуренции, способствовал развитию производства, кредитной системы, мировой торговли, вывозу капиталов, расширению международного кредита. С перерастанием капитализма в его высшую стадию — империализм — золотомонетный стандарт утвердился в большинстве стран, но одновременно были подорваны его принципы: введены ограничения чеканки, и золотые монеты стали исчезать из обращения. В процессе длительного исторического развития соотношение между золотыми деньгами и их представителями постепенно изменялось в пользу вторых. Например, в США, Англии и Франции оно составляло в 1815 г. 3 : 1, в 1860 г.— 1:1, в 1885 г.— 1 : 3. К 1913 г. золотые и серебряные монеты составляли лишь 1/6 денежного обращения в капиталистических странах, в том числе золотые— 1/10. Но денежная система продолжала оставаться относительно устойчивой, поскольку сохранялись основные принципы золотомонетного стандарта. Общий кризис капитализма нанес удар по золотомонетному стандарту. В годы первой мировой войны в большинстве стран (кроме США) был прекращен размен банкнот на золото, запрещен свободный вывоз желтого металла, стала широко использоваться эмиссия неразменных кредитных денег. В условиях общего кризиса капитализма появились урезанные формы золотого монометаллизма. После первой мировой войны только в США сохранился золотомонетный стандарт; в отдельных странах (Англия, Франция) был введен золотослитковый стандарт, при котором банкноты обмениваются на слитки только при предъявлении определенной суммы (1700 ф. ст. — в Англии, 215 тыс. фр. — во Франции, что соответствовало стоимости стандартного слитка весом более 12 кг). В большинстве капиталистических стран был установлен золото-девизный стандарт (Германия, Австрия, Дания, Норвегия и др.), при котором банкноты обменивались на девизы, т. е. на иностранную валюту, разменную на золото. Золото-девизный стандарт закрепил валютную зависимость одних капиталистических стран от других и явился одним из методов валютного подчинения крупными империалистическими государствами более слабых стран. Под ударами мирового экономического кризиса 1929—1933 гг., были ликвидированы все формы золотого монометаллизма: в Англии - в 1931 г., в США — в 1933 г., во Франции — в 1936 г. Золотой монометаллизм перестал соответствовать новым условиям. Государственно-монополистический капитализм заинтересован в неразменных кредитных деньгах как более гибком объекте денежного регулирования. Денежная система была поставлена на службу социально-экономическим и военно-политическим функциям буржуазного государства.

35 Принципы организации современной денежной системы государства

Как любая система, денежная система состоит из ряда элементов. В современных условиях необходимо уйти от традиционного определения денежной системы. Данное понятие сложилось в условиях существования старых денежных систем, когда либо не существовало безналичного денежного оборота, либо он был ограничен. Поэтому обычно разграничивали понятия системы безналичных расчетов и денежной системы. На самом деле де­нежная система на современном этапе должна включать две под­системы:

1. подсистему безналичных расчетов

2. подсистему налич­ных расчетов.

Какие основные элементы должны содержать обе подсистемы как составные части единой денежной системы, можно видеть из рис.1.

Рисунок 1 - Элементы денежной системы

Как видно из рис. 1, первым основополагающим элементом денежной системы являются принципы организации системы.

Принцип централизованного управления денежной системой.

• Принцип прогнозного планирования денежного оборота. Он оз­начает, что как централизованные, так и децентрализованные планы денежного оборота и его составных частей подготавлива­ются не как директивные планы,

• Принцип устойчивости и эластичности денежного оборота. Этот принцип заключается в том, что денежная система должна быть организована таким образом, чтобы, с одной стороны, не допускать инфляции; с другой — расширять денежный оборот, если возрастают потребности хозяйства в денежных средствах, и сужать их, если уменьшаются эти потребности.

• Принцип кредитного характера денежной эмиссии.

• Принцип обеспеченности выпускаемых в оборот денежных зна­ков. В условиях рыночной модели экономики денежные знаки обеспечиваются находящимися в активах банков товарно-матери­альными ценностями, Золотом и другими драгоценными металлами, свободноконвертируемой валютой, ценными бумагами и другими долговыми обязательствами.

Принцип неподчиненности центрального банка правительству и подотчетности его парламенту страны. Он связан с тем, что под­держание устойчивости денежного оборота, борьба с инфляцией являются приоритетной задачей центрального банка.

• Принцип предоставления правительству денежных средств только в порядке кредитования.

• Принцип комплексного использования инструментов денежно-кредитного регулирования. Сущность его заключается в том, что центральный банк не должен ограничиваться каким-либо одним инструментом денежно-кредитного регулирования для поддержа­ния устойчивости денежного оборота, а должен использовать комплекс этих инструментов, иначе должного эффекта достиг­нуть не удается.

• Принцип надзора и контроля за денежным оборотом. Государ­ство через банковскую, финансовую систему, налоговые органы должно обеспечивать постоянный контроль

Принцип функционирования исключительно национальной ва­люты на территории страны.

Наименование денежной единицы. Этот элемент денежной сис­темы, как правило, складывается исторически, однако в неко­торых случаях (например, в период революций) государство может установить новое наименование денежной единицы.

Порядок обеспечения денежных знаков.

Эмиссионный механизм. Он представляет собой порядок вы­пуска денег в оборот и их изъятия из оборота.

Структура денежной массы в обороте. Она рассматривается двояко. Это либо соотношение между наличной и безналичной денежной массой, либо соотношение между денежными знаками разной купюрности во всем объеме денежной массы.

Порядок прогнозного планирования денежного оборота. Такой порядок включает систему прогнозных планов денежного оборо­та; органы, составляющие эти планы; совокупность показателей, определяемых с помощью этих планов; задачи, решаемые с помо­щью каждого плана.

Механизм денежно-кредитного регулирования. Этот механизм представляет собой набор инструментов денежно-кредитного ре­гулирования (методы);

Порядок установления валютного курса, или котировка валют. Это означает отношение валюты данной страны, выраженной в валютах других стран, например, 1 долл. = 28 руб.

Порядок кассовой дисциплины в хозяйстве. Он отражает набор общих правил, форм первичных кассовых документов, форм от­четности, которыми должны руководствоваться предприятия и организации всех форм собственности при организации налично-денежного оборота, проходящего через их кассы.