logo search
экз_фк_сокращенные!!!

20. Финансово-бюджетная политика государства в современных условиях

Финансово-бюджетная политика – это совокупность правовых норм, действий и мероприятий, органов гос-ой власти и местного самоуправления в финансовых отношениях для решения своих задач и функций.

 Основными инструментами финансово-бюджетной политики в области кредитно-денежных отношений являются эмиссия денег и учетная ставка Центрального банка РФ. К налоговым инструментам относятся виды и ставки взимаемых налогов и особенности налогового администрирования.

 Характер финансирования социальной сферы, объемы бесплатных или льготных для населения услуг, степень платности в социальной сфере также выступает одним из инструментов финансово-бюджетной политики.

 Финансово-бюджетная политика государства ежегодно определяется в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, которое обнародуется согласно Бюджетному Кодексу не позднее марта месяца года, предшествующего очередному финансовому году.

 Послание определяет для Правительства РФ ориентиры  формирования и исполнения бюджета на предстоящий финансовый год.

 Финансовый год (бюджетный период) в России совпадает с календарным годом.

 На региональном уровне в каждом конкретном субъекте РФ могут предусматриваться бюджетные послания руководителей субъектов, но вместо посланий могут быть только направления бюджетной политики, прилагаемые в качестве одного из документов к проекту бюджета.

 Существенным моментом в финансово-бюджетной политике является определение органов и организаций, а также их функций в бюджетном процессе.

 Перечень органов, наделенных бюджетными полномочиями, включает:

-         органы законодательной (представительной) и исполнительной власти;

-         финансовые и налоговые органы;

-         органы денежно-кредитного регулирования;

-         органы государственного финансового контроля;

-         главные распорядители кредитов;

-         государственные целевые внебюджетные фонды.

  Законодательные (представительные) органы – рассматривают и утверждают бюджеты, утверждают отчеты об их исполнении.

  Бюджетный процесс -  совокупность действий представительных, исполнительных органов власти, бюджетных организаций по разработке и осуществлению финансово-бюджетной политики и управлению бюджетной системой.

 Бюджетный процесс включает:

-         сводное финансовое планирование;

-         составление, рассмотрение, утверждение бюджета;

-         исполнение бюджета;

-         анализ и контроль за исполнением бюджета.

 ___________________________________________________