Тема 11. Правовые основы государственного (муниципального) кредита.
Понятие и формы государственного (муниципального) кредита. Значение государственного (муниципального) кредита. Двойственный характер правоотношений, возникающих в сфере государственного (муниципального) кредита.
Принципы государственного (муниципального) кредита.
Право государственных и муниципальных внешних и внутренних заимствований. Полномочия Правительства Российской Федерации при осуществлении государственных заимствований Российской Федерацией. Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации и внесение изменений в нее. Программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Государственный и муниципальный долг: понятие, формы, классификация (по уровню, по срокам предоставления). Предельные объемы государственного и муниципального долга.
Управление и обслуживание государственного и муниципального долга. Реструктуризация долга. Правомочия Правительства Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и Министерства финансов Российской Федерации при управлении и обслуживании государственного долга Российской Федерации. Государственная долговая книга Российской Федерации, государственная долговая книга субъекта Российской Федерации, муниципальная долговая книга.
Ценные бумаги как объект финансово-правового регулирования.
Государственные кредиты, предоставляемые Российской Федерацией иностранным государствам. Долг иностранных государств перед Российской Федерацией.
Бюджетный кредит.
ЛИТЕРАТУРА:
Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изм. и доп.);
Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года (с изм. и доп.;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (с изм. и доп.);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ (с изм. и доп.);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ (с изм. и доп.);
Федеральный закон РФ от 02 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (с изм. и доп.);
Федеральный закон от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (с изм. и доп.);
Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»;
Федеральный закон от 12 июля 1999 года № 162-ФЗ «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации»;
Федеральный закон от 05 марта 1999 года № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (с изм. и доп.).
Официальные акты высших судебных органов:
Определение Верховного Суда РФ от 26.04.2006 N 72-Г06-3.
Основная литература*:
Кучеров И. И. Бюджетное право России: Курс лекций / Кучеров И.И. - М.: ЮрИнфоР, 2002;
Финансовое право Российской Федерации: Учеб.: Доп. Мин-вом образования РФ / Ред. Карасева М.В. - М.: Юристъ, 2005;
Финансовое право: Учеб. / Ред. Грачева Е.Ю. - М.: Право и закон, КолосС, 2003.
Финансовое право: Учебник /Под ред. С. В. Запольского - М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006.
Дополнительная литература:
Аверин И. Предоставление и возврат бюджетных кредитов // Российская юстиция. 2004. N 1;
Боголепов М.И. Государственный долг (к теории государственного кредита). СПб., 1910;
Бюджетная система России: Учеб.для вузов: Рек. Мин-вом образования РФ / Ред. Поляк Г.Б. - М.: Юнити-Дана, 2003;
Бюджетная система Российской Федерации: Учеб. для вузов: Рек. Мин-вом общ. и профессиональн. образования РФ / Ред. Романовский М.В., Врублевская О.В.; Санкт-Петербургск. гос. ун-т экономики и финансов. - 2-е изд., исправ. и перераб. - М.: Юрайт;
Бюджетное право: Учеб. пособие / Ред. Никитин А.М.; Фонд содейств. правоохр. орг. "Закон и право". - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2001;
Залшупин А.С. Очерки теории государственного кредита. СПб., 1892;
Ишутина О. В. Пределы применения бюджетного законодательства в сфере заемно-кредитных отношений с участием государства // Банковское право. 2006. N 2;
Карасева М.В. Бюджетное и налоговое право России: политический аспект / Карасева М.В.; Ин-т гос. и права РАН Саратов. фил. - М.: Юристъ, 2003;
Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Ред. Таксир К.И.; Акад. бюджета и казначейства Мин. Фин. РФ. - М.: Юрайт, 2004;
Крохина Ю. Кредитная деятельность муниципальных образований в Российской Федерации // Хозяйство и право. 2003. N 9. С. 64;
Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Крохина Ю.А.; Ред. Химичева Н.И.; Ин-т гос. и права РАН, Саратовский филиал РАН. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2002;
Круговой Т.П. Октябрьская революция и аннулирование государственного долга дореволюционной России. Белгород, 1959. С. 60 - 72.
Мигулин П.П. Русский государственный кредит (1769 - 1906). Т. III. Харьков, 1907;
Новоселова Л.А. Проценты по денежным обязательствам / Новоселова Л.А. - М.: Статут, 2000;
Основы рынка ценных бумаг: Учеб. / Ред. Кокорев Р.А. - М.: 2003;
Покачалова Е. В. Правовые проблемы в сфере государственного долга в условиях реформирования бюджетного процесса // Финансовое право. 2006. N 4;
Покачалова Е.В. Финансово-правовая политика Российского государства в сфере государственного долга // Правовая политика: от концепции к реальности / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юрист, 2004;
Реформирование межбюджетных отношений: опыт Германии и России / Ред. Максимова Н.С., Сычев Н.Г., Ермилов В.Г.; Мин-во финансов РФ. - М.: Финансы и статистика, 2003;
Твердохлебов В.И. Государственный кредит. Л., 1928.
- Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- Содержание
- Тематический план для студентов очной формы обучения
- Тематический план для студентов очно-заочной формы обучения
- Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства
- Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права
- Тема 3. Финансово-правовые нормы Финансовые правоотношения
- Тема 4. Финансовый контроль
- Тема 5. Правовые основы денежного обращения и расчетов
- Тема 6. Валютное регулирование и валютный контроль
- Тема 7. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации
- Тема 8. Бюджетное право и бюджетные правоотношения
- Тема 9. Правовые основы бюджетного процесса
- Тема 10. Целевые внебюджетные фонды
- Тема 11. Правовые основы государственного (муниципального) кредита
- Тема 12. Теоретические основы налогового права
- Тема 13. Система налогов и сборов в Российской Федерации
- Тема 14. Правовые основы банковской деятельности
- Тема 15. Правовые основы государственного страхования
- Тематический план семинарских (практических) занятий
- Планы семинарских занятий
- Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства
- Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права
- Тема 3. Финансовые правоотношения. Финансово-правовые нормы.
- Тема 4. Финансовый контроль
- Тема 5. Правовые основы денежного обращения и расчетов.
- Тема 6. Валютное регулирование и валютный контроль.
- Тема 7. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации.
- Тема 8. Бюджетное право и бюджетные правоотношения.
- Тема 9. Правовые основы бюджетного процесса.
- Тема 10. Целевые внебюджетные фонды.
- Тема 11. Правовые основы государственного (муниципального) кредита.
- Тема 12. Теоретические основы налогового права.
- Тема 13. Система налогов и сборов в Российской Федерации.
- Тема 14. Правовые основы банковской деятельности.
- Тема 15. Правовые основы государственного страхования.
- 1) Финансовая деятельность государства – это:
- 2) Финансовая деятельность представляет собой:
- 3) Специфические черты финансово-планового акта:
- Вопросы для сдачи экзамена: