20) Бюджетный процесс, его содержание, этапы и его реформирование в рф.
Бюджетный процесс – это совокупность действующих друг за другом этапов формирования и исполнения бюджета, начиная с момента его разработки до момента утверждения отчёта об исполнении, подчиненных цели создания централиз фонда ден средств и эффективного использования для обеспечения функций гос-ва и местных органов власти.
Под бюджетным процессом понимается составление (Минэкономразвитие, Минфин), рассмотрение (в 2-х палатах парламента), утверждение (Президентом), исполнение бюджетов разных уровней.
Первый этап бюджетного процесса - составление проектов бюджетов. Проекты бюджетов составляются с учётом необходимости достижения минимальных госуд соц стандартов на основе нормативов фин затрат на представление гос или муницип услуг и иных установленных нормативов.
Президент РФ не позднее марта направляет Федер собранию Бюджетное послание. После послания разрабатываются прогнозы социально-экономического развития РФ, субъектов и муниципалитетов. На этой основе готовится сводный фин.баланс. А на этой основе Минфин готовит проект бюджета.
Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства РФ.
В проекте закона о бюджете на каждый фин.год разрабатываются такие характеристики, как общий объем доходов и расходов, предельный размер дефицита и источники его финансирования, механизм его распределения (если профицит).
Проект соц.-экономического развития России составляется в 3-х сценариях: оптимистический (приближенный по параметрам к бюдж посланию Президента); пессимистический (предполагает падение конъюнктуры на мировых); умеренный (поступает в Гос. Думу) .
Исходные макроэкономические показатели необходимые для перераспределения финансовых потоков: - объем ВВП – инфляция – НД - отложенный спрос населения
- фонд потребления.
Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной год выносится на рассмотрение Гос Думой. Дума рассматривает проект бюджета в 4 чтениях.
В первом чтении Госдума обсуждает его концепцию и прогноз соц-эк развития РФ на след год – основные направления бюдж и нал политики, основные принципы и расчёты по взаимоотношениям федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, проект программы гос внешних заимствований РФ в части источников внешнего финансирования дефицита федер бюджета, осн хар-ки бюджета. Во втором чтении утверждаются расходы фед бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ в пределах общего объёма федер бюджета, утверждённого в первом чтении и размер Федер фонда финанс поддержки субъектов РФ.В третьем чтении утверждаются расходы фед бюджета по подразделениям функциональной классификации расходов бюджетов РФ. Госдума рассм проект федер бюджета в 4 чтении в теч 15 дней со дня принятия указанного законопроекта в 3 чтении. Принятый Госдумой закон о федер бюджете на очередной год передаётся на рассмотрение Совету Федерации в теч 5 дней после его принятия. Совет Федерации рассм федер закон о бюджете 14 дней со дня предоставления его Госдумой. После рассмотрения Советом Федерации, бюджет подписывается Президентом и через определенное время вступает в силу. В случае отклонения он посылается в Согласительную комиссию.
Исполнение бюджетов начинается после их утверждения в установленном порядке. Исполнение бюджета обеспечивают Минфин, вся система органов управления финансами РФ.
В РФ установлено казначейское исполнение бюджета, т.е. на казначейство возложена функция кассира всех распорядителей и получателей бюджетных средств.
Существует принцип единства кассы, к/ый предусматривает зачисление всех поступающих доходов и др. источников финансирования дефицита на единственный счет бюджета.
Бюджеты всех уровней БС исполняются на основе принципа единства кассы, а исполнение бюджетов уполномоченными исполняющими органами осуществляется с помощью бюджетной росписи.
Бюджетная роспись пр.собой документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляется в соответствии с бюджетной классификацией.
Контроль за исполнением бюджета осуществляется представительными органами власти, Счетной палатой РФ и контрольно-счетными палатами на местах, финансовыми и налоговыми органами. В РФ контроль за исполнением бюджета осуществляется в форме парламентского и административного контроля.
Парламентский контроль предполагает:
- право представительных органов власти на получение от органов исполнительной власти сопроводительных материалов, оперативной информации
- право создавать контрольно-счетные органы
- право вынесения оценки деятельности исполнительных органов.
Административный контроль осуществляется Минфином РФ, Казначейством РФ, фин органами субъектов РФ и местного самоуправления, главными распорядителями бюджетных средств, главными бухгалтерами бюджетных учреждений.
- 3)Государственный финансовый контроль, виды, формы и методы его реализации.
- Виды и формы осуществления государственного финансового контроля
- 12)Права и обязанности, ответственность налогоплательщиков
- 13)Налогообложение прибыли организаций, плательщики, объект, налоговая база.
- 14) Налог на доходы физических лиц.
- 15) Имущественные налоги с физических лиц
- 17) Экономическая сущность и функции бюджета государства.
- 18) Бюджетная классификация рф, сущность, состав и принципы ее построения.
- 20) Бюджетный процесс, его содержание, этапы и его реформирование в рф.
- 23) Классификация затрат предприятия.
- 24) Финансовые результаты деятельности предприятий.
- 25)Показатели рентабельности предприятий.
- 28) Финансовый цикл предприятия и пути его сокращения.
- 19)Внебюджетные фонды: их экономическая сущность и содержание.
- 29) Основные приёмы управления дебиторской задолженностью предприятий
- 30) Экономический смысл дисконтирования.
- 22)Показатели деловой активности в оценке эффективности использования оборотного капитала.
- 16) Имущественные налоги с юр.Лиц.
- 21) Финансовые отношения субъектов хозяйствования
- 26. Роль финансового левериджа в управлении капиталом предприятия.
- 27. Роль операционного левериджа в управлении прибылью предприятия.
- 1)Финансовая политика государства, ее цели, задачи и принципы.
- 2)Финансовая система рф и характеристика ее звеньев.
- 3)Государственный финансовый контроль, виды, формы и методы его реализации.
- 4)Функции денег и их роль в рыночной экономике.
- 5)Кредитная система рф: ее элементы и структура.
- 6)Цели и функции цб рф.
- 7) Активные и пассивные операции банков.
- 8)Коммерческие банки: сущность, функции и операции.
- 9)Налоговая система рф: понятие и составные элементы.
- Налоги - важная экономическая категория, исторически связанная с появлением, существованием и функционированием государства.
- 11) Понятие налога и сбора, принципы налогообложения