12 Государственное регулирование финансов организаций

Обеспечение финансового контроля со стороны государственных органов является составным элементом и специальным видом государственного контроля финансов организаций. Реализация финансового контроля может быть осуществлена путем введения в практику правовых норм органами государственной власти и субъектами местного самоуправления. Государственный финансовый контроль осуществляется также при помощи специально созданных контрольных органов при участии общественных внебюджетных организаций, производственных коллективов и непосредственно гражданами.

В государстве существует и активно действует институт реализации финансового контроля. Он образуется совокупностью действующих правовых норм, которые формируют эффективную систему контроля субъектов и их регламентированную компетенцию, а, кроме того, утверждает действующий порядок, в полном соответствии с которым этими органами проводится финансовая проверка организации.

Осуществление со стороны государственных структур финансового контроля за использованием финансов организациями выражается в следующем:

- Проведение периодических и внеплановых проверок качества выполнения взятых финансовых обязательств, имеющихся у организации перед другими организациями, гражданами, органами местного самоуправления и государством.

- Проверка корректности использования государственными предприятиями, учреждениями и организациями финансовых средств, переданным им в оперативное управление и хозяйственное ведение. К таким денежным средствам можно отнести предоставляемые банковские ссуды, выделенные внебюджетные средства и т.п.

- Проверка соблюдения организациями правил совершения всех без исключения финансовых операций, а также способов хранения наличных денежных средств и выполнения наличных расчетов.

- Выявление скрытых производственных резервов.

- Предупреждение и устранение выявленных нарушений в соблюдении организациями финансовой дисциплины.

В случае, если контролирующими органами выявляются финансовые нарушения, государство принимает пресекающие меры эффективного воздействия по отношению к нарушившим требования финансовой дисциплины организациям. Эти санкции подразумевают полное возмещение причиненного государству материального ущерба, а также ущерба нанесенного гражданам и другим сторонним организациям.

Государственное регулирование финансов осуществляется, в основном, путем принятия законодательных и нормативных актов. Кроме того, возможно воздействие на финансовые потоки через устные (экспертные, официальные, неофициальные) высказывания высших должностных лиц. Государственное регулирование: Денежные фонды, обязательства, влияние на финансы третьих лиц, а также эмиссия денежных знаков и денежное обращение, эмиссия и оборот ценных бумаг. Осущ-ся государственное регулирование финансов. 1.Министерство финансов – составление проекта бюджета, методическое руководство бюджетным процессом в целом по стране, регистрация проспектов эмиссии ценных бумаг региональных и муниципальных органов власти, регулирование страховой, пенсионной и аудиторской деятельности. 2.Центральный Банк – проведение денежной политики, в том числе эмиссия денежных знаков, регулирование банковской сферы. 3.Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг – регулирование фондового рынка, в том числе регистрация проспектов эмиссий корпоративных ценных бумаг. 4.Министерство по налогам и сборам – взимание налоговых и, частично, неналоговых доходов. 5.Федеральное казначейство – исполнение бюджета по расходам. госрегулирование должно стимулировать формирование этических норм в бизнесе и финансах – это всевозможные кодексы чести, принимаемые предпринимателями на добровольной основе.