49. Формы государственного кредита и классификация государственных займов

Государственный кредит может иметь две формы: сберегательное дело и государственные займы.Сберегательное дело принадлежит к государственному кредиту если привлеченные средства направляются в доходы бюджета. Однако, как правило, сберегательные банки, независимо от формы собственности действуют на коммерческой основе и мобилизированные средства формируют их кредитные ресурсы. Часть этих ресурсов может направляться на приобретение государственных ценных бумаг и таким образом принадлежать к государственному кредиту.

В зависимости от установления обеспеченности государственные займы подразделяются на залоговые и беззалоговые. Залоговые займы отражают один из основных принципов кредитования – материальной обеспеченности. Залоговые займы обеспечиваются государственным имуществом или конкретными доходами. Беззалоговые не имеют конкретного материального обеспечения. Их надежность определяется авторитетом государства

З зависимости от срока погашения задолженности подразделяют краткосрочные (срок погашения до одного года), среднесрочные (от 1 до 5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет).

По характеру выплаты дохода государственные займы подразделяются на процентные, выигрышные и дисконтные (с нулевым купоном).

Выпуск государственных займов основывается на следующих условиях:– наличие кредиторов, у которых есть временно свободные средства;– доверие кредиторов государству;– заинтересованность кредиторов в предоставлении займов государству;– возможность государства своевременно и полностью возвратить долг и выплатить доход.Источниками погашения государственных займов могут выступать:– доходы от инвестирования заемных средств в высокоэффективные проекты;– дополнительные поступления от налогов;– экономия средств от сокращения расходов;– эмиссия денег;– привлечение средств от новых займов (рефинансирование долга).