logo
Finansy

20. Бюджетный процесс и порядок его осуществления в Украине.

Бюджетный процесс - это организация и порядок составления, рассмотрения, утверждение и исполнение бюджета. Он состоит из двух частей: бюджетное планирования, выполнения бюджета.

Бюджетное планирование включает составление проекта бюджета, его рассмотрение и утверждение.

Задача бюджетного планирования: 1) достоверное определение объема и источников формирования доходов бюджету; 2) оптимальное распределение расходов по отдельным группам и отраслям; 3)сбалансирование бюджета. Процедура бюджетного планирования определена Законом «О бюджетной системе Украины »и на государственном уровне включает следующие этапы и стадии:

1. Составление проекта бюджета: направление ВРУ Президенту бюджетной резолюции, в которой определяются основные направления бюджетной политики на следующий год, разработка Министерством финансов на основании основных прогнозных макро показателей экономического и социального развития прогнозного проекта бюджета; доведения прогнозных показателей проекта бюджета министерствам, ведомств и других органов государственной исполнительной власти, согласование показателей прогнозного проекта бюджета с предложениям министерств, ведомств и других органов, разработка Министерством финансов рабочего (согласованного) проекта сводного и Государственного бюджета и представления его в Кабинет Министров; рассмотрение проекта бюджета в Кабинете Министров, принятие решения о его одобрении и представление Президенту проекта Закона о бюджете; рассмотрение проекта Закона о бюджете Президентом и представления его в Верховную Раду.

2. Рассмотрение проекта Закона о Государственном бюджете Украины: рассмотрение проекта закона о Государственном бюджет в комиссиях и комитетах Верховной Рады; доклад Министра финансов на заседании Верховной Рады и содоклад председателя комитета по вопросам бюджета; обсуждение проекта Государственного бюджета на заседании Верховной Рады; принятия решения о результатах рассмотрения проекта Закона о Государственный бюджет: а) утвердить Закон о Государственном бюджете Украины б) одобрить в первом чтении и направить на доработку в) отклонить и направить на переработку. Исполнение бюджета заключается в мобилизации запланированных доходов и финансировании предусмотренных расходов. Организацию исполнение бюджета возлагается на Кабинет Министров, оперативная работа ведется Министерством финансов, Государственной налоговой администрацией и казначейством.