Рабочая учебная программа по дисциплине б 3. В. Од. 5. Муниципальное право
Для направления 030900.62 Юриспруденция
Профили: государственно-правовой, гражданско-правовой, уголовно-правовой, международно-правовой
(специализация – 030900.62 Бакалавриат)
Квалификация (степень) выпускника – Бакалавр
Форма обучения очная, заочная
Краснодар 2012
Рабочая программа составлена в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.62 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ от 4 мая 2010 №464.
Рецензент (-ы): А.Е. Горбань – начальник управления, кандидат юридических наук
Составитель (-ли): ________________ Колесникова В.И. к.ю.н., доцент кафедры конституционного и муниципального права
Рабочая программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры конституционного и муниципального права «_02_»_сентября_2011 г. протокол № __01___
Заведующий кафедрой _________________ О.А. Ковтун, к.ю.н., доцент
подпись
Рабочая программа одобрена на заседании учебно-методической комиссии юридического факультета от 04 октября 2011 г. протокол № 02.
Председатель УМК Юридического факультета
д.ю.н., профессор _________________ Прохоров Л.А.
подпись
Рабочая учебная программа курса «МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО» разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992г. «Об образовании», Федеральным законом от 22.08.1996г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Постановлением Правительства РФ от 14. 02.2008г. «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)», Положением о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2011г.
Целью курса является изучение местного самоуправления, его своеобразия, как формы организации власти народа, содержания муниципальных правовых отношений.
Задачами курса являются:
- раскрыть сущность местного самоуправления, соотношения власти местного самоуправления (муниципальной власти) и государственной власти;
- изучить вопросы о правовой, территориальной, организационной и финансово-экономической основах местного самоуправления;
- проанализировать полномочия органов местного самоуправления и практику их реализации, ответственность муниципальных органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, государственными органами, физическими и юридическими лицами;
- приобрести навыки толкования и применения законодательства в сфере местного самоуправления, обеспечения соблюдения законодательства в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц; разработки документов правового характера, осуществления правовой экспертизы нормативных актов, принятия правовых решений и совершения иных юридических действий в точном соответствии с законом; установления фактов правонарушений, определения меры ответственности и наказания виновных, восстановления нарушенных прав.
Место дисциплины в структуре ООП ВПО. «Муниципальное право» как учебная дисциплина относится к базовой части основной образовательной программы высшего профессионального образования (Б3.В.ОД.5). Она углубляет знания, умения и навыки, определяемые содержанием базовых дисциплин, для успешной профессиональной деятельности и для продолжения профессионального образования в магистратуре. Сферами профессионального использования знаний, получаемых в результате изучения дисциплины, являются все регулируемые правом общественные отношения, в которых участвуют физические и юридические лица, государство и муниципальные образования. Это отношения экономического оборота, реализации властных полномочий в сфере государственного управления и по реализации прав и свобод граждан. Объектами профессиональной деятельности бакалавраа являются различные организации и подразделения в системе государственного и муниципального управления, процессы экономической, политической, организационной и социальной жизни общества, проблемы функционирования и развития государства и его региональных и муниципальных образований, проблемы взаимодействия человека и общества.
Для освоения данной дисциплиной бакалавр должен:
знать основные начала обществознания, основы права, положения концепции современного естествознания, иметь представление о государстве и праве, правонарушении и юридической ответственности.
- Конституцию РФ, основные принципы и институты конституционного права;
- систему и структуру органов власти;
- содержание правового положения граждан РФ;
- правовой механизм реализации конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации;
уметь:
- правильно анализировать происходящие события в Российской Федерации в области конституционных правоотношений;
владеть:
- навыками в использовании теоретических знаний и практических основ применения действующего законодательства при решении вопросов, возникающих в сфере государственной власти и местного самоуправления;
- рассматривать современные тенденции конституционно-правового развития и проводить их анализ с точки зрения приоритета прав и свобод граждан;
- выявлять коренные вопросы в различных ситуациях, предлагать альтернативные способы решения проблем и негативных последствий;
- обеспечивать эффективные механизмы исполнения Конституции РФ и законодательства.
Формой контроля является зачет.
Основной формой работы на семинарских занятиях является обсуждение всеми вопросов, обозначенных в плане темы, предложение решений задач и конкретных ситуаций, ведение докладов, проведение коллоквиумов. Теоретические вопросы должны раскрываться бакалаврами на основе монографической литературы, отражать проблемные аспекты рассматриваемых вопросов.
Общая трудоемкость учебной дисциплины: 2 з.е., 72 часа, 26 практ.
Изучение дисциплины «Муниципальное право» направлено на формирование у бакалавров государственно-правового профиля следующих компетенций: ОК-1, ОК-2, ОК-6; ПК-1, ПК-4, ПК-5, ПК-15.
Бакалавр осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания(ОК-1); способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2); имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);
Бакалавр способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1); способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4); способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5); способен толковать различные правовые акты (ПК-15);
Требования к результатам освоения содержания дисциплины.
В результате освоения дисциплины бакалавр должен:
Знать: основные закономерности развития местного самоуправления России в целом, его отдельных институтов и норм; механизмы функционирования органов местного самоуправления, принципы, лежащие в их основе; механизм участия граждан в управлении местными делами.
Уметь: делать обобщения о муниципально-правовых институтах; пользоваться источниками муниципального права, знать место их опубликования, анализировать содержание источников; формулировать выводы по отдельным проблемам муниципального права России и уметь обосновывать выводы.
Владеть: знанием об основных принципах, категориях и положениях науки муниципального права России, о современном уровне ее развития; знанием о действующем законодательстве по вопросам местного самоуправления и уметь правильно толковать и применять нормы права к конкретным практическим ситуациям.
В итоге бакалавр должен владеть знанием об основных принципах, категориях и положениях науки муниципального права России, о современном уровне ее развития.
Освоение дисциплины «Муниципальное право» является основой для последующего изучения дисциплин базовой части. Углубляет знания основ права управленческого профиля:
- отраслей публичного и частного права: административное, конституционное, гражданское, трудовое, земельное право.
- Государственная и муниципальная служба.
- Принятие и исполнение государственных решений.
- Государственное регулирование экономики.
- Рабочая учебная программа по дисциплине б 3. В. Од. 5. Муниципальное право
- Содержание разделов дисциплины
- Структура дисциплины Бакалавриат
- Структура дисциплины
- Структура дисциплины
- Разделы дисциплины, изучаемые в весеннем семестре Бакалавриат - офо
- Бакалавриат зфо
- На базе спо
- На базе спо
- 4.5 Образовательные технологии
- Статьи, авторефераты диссертаций и другие источники
- Методическая литература:
- Нормативные правовые акты
- Интернет-ресурсы
- Планы семинарских занятий
- Решите казусы
- Темы сообщений и рефератов
- Список нормативных источников Международные нормативные акты
- Нормативные акты Краснодарского края
- Тема 2. Конституционно - правовые основы местного самоуправления. Вопросы для обсуждения
- 1. Понятие и содержание правовой основы местного самоуправления.
- Контрольные вопросы по теме
- Решите казусы
- Темы сообщений и рефератов
- Список нормативных источников
- Тема 3. Общие принципы местного самоуправления (2 ч.)
- Темы сообщений и рефератов
- Список нормативных источников
- Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления Вопросы для обсуждения
- Контрольные вопросы
- Решите казусы
- Темы сообщений и рефератов
- Список нормативных источников
- Тема 5. Организационные основы местного самоуправления. Формы прямого волеизъявления граждан в осуществлении местного самоуправления Вопросы для обсуждения
- Контрольные вопросы по теме
- Решите казусы
- Темы сообщений и рефератов
- Список нормативных источников
- Тема 6. Органы и должностные лица местного самоуправления. Вопросы для обсуждения
- Контрольные вопросы по теме
- Решите казусы
- Темы сообщений и рефератов
- Список нормативных источников
- Тема 7. Муниципальные выборы Вопросы для обсуждения
- Контрольные вопросы по теме
- Решите казусы
- Темы сообщений и рефератов
- Список нормативно – правовых источников
- Тема 8. Муниципальная служба Вопросы для обсуждения
- Методические рекомендации к теме
- Контрольные вопросы по теме
- Решите казусы
- Темы сообщений и рефератов
- Список нормативно – правовых источников
- Тема 9. Нормативно – правовые акты местного самоуправления Вопросы для обсуждения
- Методические рекомендации к теме
- Контрольные вопросы по теме
- Контрольные вопросы по теме
- Решите казусы
- Темы сообщений и рефератов
- Список нормативных источников
- Тема 11. Полномочия местного самоуправления
- Тема 12. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль за осуществлением местного самоуправления. Вопросы для обсуждения
- Контрольные вопросы к теме
- Тема 13. Гарантии местного самоуправления
- План семинарских занятий
- Решите казусы
- Темы сообщений и рефератов
- Список нормативных источников
- Тема 2. Территориальные основы местного самоуправления Вопросы для обсуждения
- Контрольные вопросы
- Решите казусы
- Темы сообщений и рефератов
- Список нормативных источников
- Тема 10. Финансово-экономические основы местного самоуправления Вопросы для обсуждения
- Контрольные вопросы по теме
- Решите казусы
- Темы сообщений и рефератов
- Список нормативных источников
- План семинарских занятий
- Задания для студентов и казусы
- Контрольные вопросы по теме
- Задания для студентов и казусы
- Темы сообщений и рефератов
- Список нормативно-теоретической литературы
- Задание для выполнения контрольной работы Вариант 1
- Вопрос 1. Проанализируйте 131-фз и поясните, в чем отличие перечня вопросов местного значения поселений, входящих в муниципальный район от вопросов местного значения муниципальных районов?
- Вариант 2
- Вопрос 1. Раскройте понятие Устава муниципального образования. Какова структура и содержание Устава? Каков порядок регистрации Устава?
- Краткие методические указания к написанию контрольных работ
- Глоссарий к предмету «Муниципальное право Российской Федерации»
- Задание для контролируемой самостоятельной работы студентов Для очной формы обучения бакалавриат
- Тема 1. Муниципальное право как отрасль публичного права.
- Тема 2. Конституционно - правовые основы местного Самоуправления.
- Тема 3. Общие принципы местного самоуправления
- Тема 4. Территориальная основа местного самоуправления
- Тема 5. Организационные основы местного самоуправления
- Тема 6 Органы и должностные лица местного самоуправления
- Вопрос 71. Преобразование муниципальных образований законами субъектов Федерации в соответствии с Законом Федерации – это принцип:
- Тема 7. Финансово – экономические основы местного самоуправления
- Тема 8. Ответственность органов и должностных лиц местного
- Вопросы к зачету по предмету
- Темы курсовых работ по муниципальному праву
- Темы рефератов
- Темы дипломных работ