logo
шпоры по грошам и кредиту(ред)

70. Банківська система: сутність, принципи побудови та функції.

Банківська система - законодавча визначена, чітко структурована та субординована сукупность фінансових посередників, які займаються банківською діяльністю на постійній професійній основі і функціонально взаємоув'язані в самостійну економічну структуру. Цілі БС:* забезпечення суспільного нагляду і регулювання банківської діяльності з метою узгодження інтересів окремих банків із загальносуспільними інтересами;* забезпечення надійності і стабільності функціонування банківської системи в цілому з метою стабілізації грошей та безперебійного обслуговування економіки.Функції БС: 1. трансформаційну;2. створення платіжних засобів та регулювання грошового обороту (емісійну);3. забезпечення стабільності банківської діяльності та грошового ринку (стабілізаційна).Трансформаційна функція банківської системи базується на аналогічній функції окремих банків. Але вона більш масштабна, більш глибока, більш завершена й ефективна, тому що:* в трансформаційний процес активно включається центральний банк. Через механізми рефінансування центральний банк трансформує ресурси грошового ринку і за строками, і за розмірами, і за ризиками. Функція створення платіжних засобів і регулювання грошового обороту (емісійна) полягає в тому, що банківська система оперативно змінює масу грошей в обігу, збільшуючи чи зменшуючи її відповідно до зміни попиту на гроші. Функція забезпечення стабільності банківської діяльності та грошового ринку (стабілізаційна) пов'язана з надзвичайно високою ризикованістю банківської діяльності. Банки криють у собі підвищену загрозу дестабілізації власної діяльності, розладу усього грошового ринку, провокування загальноекономічної кризи. Банки функціонують за рахунок чужих капіталів - акціонерного капіталу, залучених коштів вкладників та позичок інших банків. Тому вони перебувають під постійним контролем і тиском з боку великої кількості клієнтів та акціонерів. Забезпечити високу довіру до банків - завдання не тільки окремих банків, а й усієї банківської системи.Виконання банківською системою стабілізаційної функції проявляється двояко:- у прийнятті низки законів та інших нормативних актів;- у створенні дійового механізму державного контролю і нагляду за дотриманням цих законів та за діяльністю банків узагалі. Механізми забезпечення стабільності банк. д-ті:* страхування банківських ризиків (кредитних);* страхування банківських депозитів;* створення внутрішньобанківських резервів для покриття збитків від кредитних ризиків;* створення механізму обов'язкового резервування банківських депозитів;* створення централізованого нагляду і контролю за банківською діяльністю* створення механізму централізованого рефінансування комерційних банків. Характерні риси БС: 1)дворівневу побудову (централ. банк та комерційні банки. На відміну від центрального комерційні банки покликані обслуговувати економічних суб'єктів - учасників грошового обороту: фірми, сімейні госп-ва, державні структури. Банки другого рівня відносно один одного є економічно самостійними, рівноправними, такими, що конкурують між собою на грошовому ринку. Вони юридичне й економічно відокремлені і будують свою діяльність на комерційних засадах з метою одержання прибутку.);2) поглиблене, централізоване регулювання діяльності кожного банку окремо і банківської діяльності в цілому (визначається її регулятивною функцією. Певний вплив має також емісійна функція БС.Проблема ризиків - одна з найбільш складних і загрозливих у банківській діяльності. Втрати від ризиків - це не тільки збитки окремих банків, а й втрати багатьох їх клієнтів - юридичних і фізичних осіб.).3)централізований механізм контролю і регулювання руху банківських резервів (Централізоване регулювання руху банківських резервів зумовлюється емісійною функцією банківської системи.Усі комерційні банки зобов'язані зберігати свої вільні резерви (кошти) на рахунках у центральних банках, а останні мають право контролювати і регулювати рух коштів за цими рахунками.);4)наявність загальносистемної інфраструктури, що забезпечує функціональну взаємодію окремих банків (забезпечує координацію та об'єднання зусиль банків як суб'єктів-посередників грошового ринку, створення мережі міжбанківських розрахункових центрів, системи міжбанківського валютного ринку, ринку міжбанківського кредиту, міжбанківського зв'язку.)