Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения

Контрольные вопросы

1. Понятие и виды финансово-правовых норм.

2. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.

3. Понятие финансовых правоотношений, их особенности и виды.

4. Субъекты финансовых правоотношений, их классификация.

5. Способы правовой охраны интересов субъектов финансово-правовых отношений.

Литература нормативная: [1-2],[4-8]; основная: [1-4]; дополнительная: [14-16],[18],[21-22][23],[25],[29],[35-36], [38],[40],[43],[45],[50],[54].

Практические задания

Задание 13. Приведите пример нормативного финансово-правового акта и финансово-правовой нормы. Покажите соотношение акта, нормы, статьи акта. В норме финансового права выделите гипотезу, диспозицию и санкцию. Обратите внимание, как отдельные элементы нормы расположены в актах и статьях актов.

На основе анализа нормативных актов, определяющих пра­вовое положение налоговых органов и налоговую систему страны, определите меры государственного принуждения, выделите в них санкции, в том числе финансово-правовые. В каких актах можно найти финансово-правовые санкции? Назо­вите эти санкции.

Задание 14. Предприниматель, работающий без образования юридиче­ского лица, не внес взносы в Пенсионный фонд Российской Федера­ции. При открытии счета в банке не информировал об этом налого­вые органы. При подаче декларации о доходах указал не все источ­ники, подлежащие обложению налогом. После обнаружения этого обстоятельства при повторной подаче декларации вновь скрыл ряд источников доходов и представил фиктивные документы о расходах. Найдите, какие нормы финансового права регулируют указанные обстоятельства в действиях предпринимателя, выделите в них ги­потезу и диспозицию. Определите возможные санкции финансово-правового характера.

Задание 15. Житель г. Тюмени под залог недвижимого имущества взял в коммерческом банке ссуду и купил легковой автомобиль. Без оформления деятельности в качестве предпринимателя и без патента занимался перевозкой пассажиров (извозом) в городе. При перевозке пассажира он попал в аварию, при которой пассажир погиб, сам он получил тяжелые увечья, машина сгорела. Ссуда не погашена, води­тель застрахован по личному страхованию в Госстрахе России. Определите характер правоотношений по данным обстоятель­ствам. Есть ли среди них финансово-правовые отношения? Какие юридические факты из названных выше являются основанием для возникновения, изменения или прекращения финансовых правоотно­шений?

Задание 16. Сравните понятия «субъект финансового права» и «субъект финансового правоотношения». Каково их соотношение с поня­тием «участники налоговых и бюджетных пра­воотношений»? Приведите примеры, когда физическое лицо стано­вится субъектом финансового правоотношения. Назовите виды субъ­ектов финансового правоотношения по отдельным институтам от­расли финансового права. В каких финансово-правовых институтах гражданин не является субъектом правоотношения?

Задание 17. Юридические факты: рождение человека, достижение опре­деленного возраста, смерть человека. Как события влияют на раз­личные виды правоотношений. Могут ли данные юридические фак­ты являться основанием для возникновения, изменения или прекра­щения финансово-правовых отношений? Приведите примеры и пра­вовые основания, подтверждающие ваш ответ. Может ли быть юридическим фактом в финансовом праве без­действие гражданина? Если да, то определите место бездействия в системе юридических фактов и приведите примеры.

Задание 18. Бюджетное учреждение, финансируемое из городского бюд­жета, не получило предусмотренные в его смете денежные средства на капитальный ремонт здания. Для окончания ремонта были использова­ны специальные внебюджетные средства, полученные за оказанные услуги населению, при этом сокращены расходы на выплату заработ­ной платы работникам и не уплачен налог на прибыль, полученную в результате оказания услуг. Определите содержание и объект указанных финансово-право­вых отношений. Какие и чьи права здесь нарушены?