53. Необходимость, цели и задачи формирования цивилизованной рыночной экономики в рф.

Россия после длительного периода существования административно-командного типа системы национальной  экономики  в конце ХХ в. начала  переход   к   рыночной  модели национальной  экономики . Это было вызвано объективной необходимостью вывода национальной экономики из затяжного кризиса.

Цели::

• Широкомасштабные процессы приватизации и разгосударствления собственности.

• Акционирование, т. е. создание акционерных обществ всех типов.

• Формирование «среднего класса» собственников.

• Повышение степени открытости хозяйственной системы, т.е. развитие внешнеэкономических связей национальной  экономики  РФ с хозяйственными системами стран ближнего и дальнего зарубежья.

• Создание объектов смешанной  экономики  — совместных предприятий (СП) и повышение их доли в итоговых результатах деятельности национальной  экономики  РФ.

• Рост числа и масштабов деятельности в национальном хозяйстве РФ предприятий, являющихся исключительной собственностью иностранных физических и юридических лиц.

• Создание свободных экономических зон (СЭЗ) всех типов на территории РФ.

• Создание транснациональных компаний, финансово-промышленных групп и совместных предприятий с целью сохранения сложившейся системы кооперации и дальнейшего ее развития.

• Включение РФ в различного рода международные союзы и соглашения на правах полноправного их члена. Например, во Всемирную торговую организацию, большую «восьмерку», Черноморское экономическое сотрудничество и т. д.

Задачи:

• союз крупного бизнеса и государства привел к господству в экономике и обществе кланов — группировок бизнесменов, действующих в связке с чиновниками и монопольно контролирующих самые выгодные рынки.

• номенклатурное предпринимательство — участие чиновников в той или иной форме в коммерческой деятельности, отсутствие жесткого разделения между ролью бизнесмена и государственного служащего;

• нерыночный монополизм как результат сращивания коммерческих и государственных структур в целях закрытия рынков от не входящих в кланы экономических агентов, создания благоприятных условий для «дружественных» фирм и т.д.;

• неравные условия конкуренции — как следствие нерыночного монополизма и номенклатурного предпринимательства — подрывают стимулы к инвестициям и технологическим инновациям и тем самым обрекают экономику страны на застой или, в лучшем случае, на низкие темпы роста;

• сохранение феномена власти-собственности, когда не власть определяется собственностью, а собственность властью, т.е. положением человека в государственной иерархии или характером отношений собственника с представителями власти.

• высокая даже по меркам переходных обществ социальная дифференциация, порожденная протекционистской политикой государства по отношению к отдельным предпринимателям и коммерческим структурам, коррупцией, слабостью институтов гражданского общества

• слабость (в основном на начальном этапе перехода) государственной власти, которая обеспечивала бы выполнение универсальных «правил игры» на рынке. В клановой системе экономические отношения регламентируются к тому же не формальным правом, а многообразными неформальными зависимостями и соглашениями, принятыми среди «своих» нормами;

• значительные масштабы теневой экономики и универсальный характер неформальной хозяйственной деятельности. В сложившейся в России системе теневая экономика представляет собой реакцию субъектов рынка на чрезмерную бюрократизацию хозяйственной жизни, высокое налогообложение и т.д.