8. Бюджетная политика на разных уровнях управления.

ББюджетная политика РФ основывается на Бюджетном кодексе, других законодательных актах, определяющих форму бюджетного устройства страны и регламентирующих весь бюджетный процесс. Бюджетная политика выражается в структуре расходной части бюджета, в распределении расходов между бюджетами разных уровней, в источниках и способах покрытия бюджетного дефицита, в формах и методах управления государственным долгом. От характера решения этих вопросов зависти социально-экономическая направленность бюджетной политики, тип построения модели бюджетного федерализма в государствах с федеративным устройством.

Бюджетная политика осуществляется с помощью бюджетной системы.

Бюджетная система государства - совокупность всех бюджетов, созданных в государстве на различных уровнях гос. структур власти и управления. В основе бюджетной системы любой страны лежит административно-территориальное деление.

Бюджетная система включает в себя следующие виды бюджета:

1. федеральный бюджет – основной финансовый план страны в целом, ежегодно принимаемый высшим законодательным органом гос. власти – Федеральным Собранием. Доходы федерального бюджета собираются по всей территории РФ по единым нормативам, а расходы осуществляются в интересах и на благо всего народа, населяющего страну. По существу федеральный бюджет является главным законом экономической жизни государства, в котором фиксируются не только цифры доходов и расходов казны, но и все остальные параметры экономического развития. Поэтому федеральный бюджет рассматривается как главный объединительный инструмент всей финансовой системы РФ.

2. бюджет субъектов РФ – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъектов РФ.

3. местный бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения МСУ.

Бюджетная политика является составной частью финансовой политики, она разрабатывается и реализовывается с налоговой, валютной, денежно-кредитной, банковской политикой (например: изменения в курсе валюты связаны с размерами выплат по внешнему долгу в рублевом выражении, которые и являются большей статьей бюджетных расходов).

Бюджетная политика должна быть направлена на эффективное функционирование государственного сектора экономики и всей бюджетной сферы. Она должна содействовать эффективному государственному регулированию важных сфер жизни общества, в т.ч. доходов, поддержанию спроса и экономической активности, оптимизации структуры хозяйства. Также – поддержание минимальных социальных стандартов жизни, социальная помощь незащищенным слоям населения, обеспечение социальной стабильности.

Бюджетная политика не должна приводить к непомерному росту государственных расходов, чтобы не спровоцировать инфляцию.

Принципы бюджетной политики: повышение эффективности расходов, усиление их адресности, стимулирование экономии бюджетных средств, стабильность.

Главные задачи бюджетной политики: снижение налоговой нагрузки на экономику, упорядочивание государственных обязательств, концентрация финансовых ресурсов на решение приоритетных задач, снижение зависимости бюджетных доходов от конъюнктуры мировых цен, создание эффективной системы межбюджетных отношений и управления гос. финансами.

ДОПОЛНЕНИЕ-КТО ЗАХОЧЕТ ВЫПЕНДРИТЬСЯ!!!))