42. Управление финансами и финансовая политика.
Финансовая политика - это совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций. Она включает:
- разработку общей концепции, основных направлений, определение целей и главных задач;
- создание адекватного финансового механизма;
- управление финансовой деятельностью государства и его субъектов. Выделяют три основных вида финансовой политики:
- классическая;
- регулирующая;
- планово - директивная.
Классическая
-основана на трудах классиков политэкономии
А.Смита
Д. Рикардо
(1772 - 1823). Основное ее направление - невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов. Государственные расходы минимизированы. Система налогов строилась на косвенных и имущественных налогах. Органом управления было министерство финансов.
Регулирующая
- в основу положена экономическая теория
Дж. Кейнса
(1883 - 1946), обосновывающая необходимость вмешательства и регулирования государством циклического развития экономики. Основными инструментами вмешательства становятся государственные расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос и как следствие -рост производства, ликвидация безработицы, увеличение национального дохода. Главным механизмом регулирования становится подоходный налог, использующий прогрессивные ставки; государственный кредит, рынок ссудных капиталов. Дефицит бюджета используется для регулирования экономики. Из единого органа управления выделяются отдельные службы, занимающиеся планированием бюджета и бюджетных расходов, их финансированием, контролем за поступлением налогов, управлением государственным долгом. В целом такая политика обеспечила в 30 - 60 гг. стабильный экономический рост, эффективную систему финансирования социальных нужд.
В 70 - х годах в основу финансовой политики положена неоконсервативная стратегия, ограничивающая вмешательство государства в экономику. Регулирование становится многоцелевым:
- экономический рост и занятость;
- денежное обращение;
- валютный курс;
- социальные факторы;
- структурная перестройка хозяйства.
Финансовый механизм исходит из необходимости сокращения объема перераспределения национального дохода через финансовую систему, снижение бюджетного дефицита, стимулирование роста сбережений как источника инвестиций. Стоит задача сокращения числа налогов и прогрессивности их шкалы.
Планово - директивная
финансовая политика применяется в странах с административно - командной системой. Основана на государственной собственности на средства производства. Целью является концентрация всех неиспользуемых населением, предприятиями и местными органами власти финансовых ресурсов в руках государства и их последующее распределение в соответствии с основными направлениями государственного плана развития .
Действовал двухканальный механизм изъятия чистого дохода у предприятий:
- вначале при помощи налога с оборота;
- затем при помощи индивидуальных отчислений от прибыли (взносов свободного остатка прибыли).
При этом определялся предельный размер всех расходов предприятия за счет чистой прибыли.
Регулирование использования денежных доходов населения осуществлялось при помощи подоходного налога, путем размещения фактически принудительных государственных займов.
Изъятие средств у местных органов власти обеспечивалось путем введения ограничений в установлении самостоятельных источников доходов - 10 -15 % за счет местных доходов, остальное из центра. Расходы бюджетов определялись исходя из приоритетов государства. Социальные нужды финансировались по остаточному принципу. Управление финансами осуществлялось из единого центра - Министерства финансов. Такая политика была эффективна в годы ВОВ, в период восстановления народного хозяйства после войны. В настоящее время она реформируется.
- Финансы и кредит.
- Финансы как экономическая категория. Функции финансов.
- 3.Финансовая система рф. Характеристика основных звеньев
- 4.Понятие и структура бюджета. Бюджетное устройство рф
- 2. Бюджетная система рф
- 5. Стабилизационный фонд рф
- 6.Государственные внебюджетные фонды: социальные и экономические.
- 7. Сущность страхования. Классификация и основные виды страховых услуг
- Виды страхования
- 8.Основной капитал предприятия, его состав и структура
- 9.Понятие, состав и структура оборотного капитала предприятий.
- 10.Принципы формирования оборотного капитала, источники его накопления
- 11.Экономическое содержание оборотного капитала: постоянный и переменный капитал предприятия
- Показатели финансового менеджмента
- 12.Основные финансово-экономические показатели деятельности предприятия.
- Анализ финансово-экономической деятельности
- 13. Выручка от реализации продукции – источник формирования переменного капитала
- 14.Прибыль предприятия, ее состав и распределение.
- 15.Фондовый рынок рф. Его характеристика.
- Инфраструктура фондового рынка
- Клиринг может быть двухсторонним и многосторонним.
- Собственный и заёмный капитал предприятия. Источники его формирования. Лизинг и Факторинг.
- Виды факторинговых операций.
- Типы факторинговых соглашений.
- Факторинг во внешнеэкономической деятельности.
- Заключение договора о факторинговом обслуживании.
- Лизинг.
- Финансовый лизинг.
- Операционный лизинг.
- Особые виды лизинга. Аренда автотранспортных средств.
- Аренда с привлечением средств.
- Амортизация как источник воспроизводства основного капитала.
- Сущность и функции государственного кредита.
- Финансово-экономические расчеты при начислении простых процентов
- Расчеты при начислении сложных процентов
- Дисконтирование в финансово-экономических расчетах.
- Кредит и его функции. Основные принципы кредитования. Международный кредит
- Инфляция, ее особенности и виды. Причины возникновения инфляции.
- Виды инфляции.
- Сущность и функции налогов. Основные элементы налога.
- Основные условия установления налога:
- Банковская система рф. Классификация банковских операций.
- Классификация банков
- Банковская система России
- Центральный банк и его операции.
- Виды и функции денег. Их роль в рыночной экономике.
- Денежное обращение. Денежные системы, их эволюция.
- 2.1 Понятие денежной системы
- 2.2 Характеристика развития современного типа денежной массы
- 29. Закон денежного обращения.
- 30. Валютные отношения и валютная система. Платежный баланс, его структура.
- Источники воспроизводства основного капитала.
- 32. Налоги – основная составляющая доходов бюджета
- Сущность денег, их эволюция.
- Денежная масса, методы ее измерения. Денежные агрегаты.
- Источники собственных финансовых ресурсов предприятий различных форм собственности.
- Доходы и расходы федерального бюджета 2011 года. Основные приоритеты.
- 37. Доходы и расходы бюджетов субъектов Федерации, их формирование
- Классификация затрат и планирование себестоимости на предприятии.
- 39. Рейтингование ценных бумаг.
- 40. Сущность и виды лизинга. Особенности лизинговых операций в России
- Основы организации безналичных расчётов.
- 42. Управление финансами и финансовая политика.