1.3. История денежного обращения России

На организацию денежного обращения России повлияли:

• особенности становления и развития российского государства;

• географическое положение России, находившейся между Западной Европой и Азией;

• отсутствие в течение длительного времени выхода к морю;

• позднее открытие собственных месторождений драгоценных металлов;

• тесная связь в ХVIII–ХIХ веках с Германией, «поставлявшей» не только невест русским императорам, но и правила ведения финансового хозяйства.

Для России характерно использование с древнейших времен в качестве денежного материала привозных золота и серебра. Среди славянских племен имели хождение римские серебряные денарии (I–III вв.) и серебряные драхмы правителей Ирана из династии Санасидов (IV–VII вв.). С конца VIII века в денежном обращении находились серебряные дирхемы Арабского халифата. В ХI–ХII веках получили хождение (особенно в Северо-Западной Руси) западноевропейские денарии, которые на Руси называли кунами (от древлянского слова, обозначавшего куницу) со времен использования древних «меховых» денег.

Формированию денежной системы на Руси в IХ–Х веках способствовало закрепление основных названий русских денежных единиц: гривна кун (68,22 г серебра) которая равнялась 25 кунам (арабским дирхемам), или 20 ногатам (дирхемам более тяжелого веса), или 50 резанам (частям разрезанной гривны).

В конце Х – начале ХI веков началась запоздалая, по сравнению с другими государствами, чеканка собственных русских монет из золота и серебра: златников и сребреников Владимира Святославича и других князей.

Период изготовления и обращения русских монет был коротким (около 20 лет) из-за отсутствия разведанных серебряных и золотых месторождений.

С середины ХII до середины ХIV веков в России наступил «безмонетный период» в связи с междоусобными войнам и монголо-татарским нашествием. Лишь в западные области Руси поступали западноевропейские монеты, а в восточные и юго-восточные области привозились золотоордынские серебряные дирхемы. Для международной торговли и крупных платежей во внутренней торговле стали использоваться серебряные слитки, получившие название гривен серебра. Их разновидностью были – новгородские (имевшие наибольшее хождение), киевские, черниговские и литовские гривны.

В качестве мелких платежных единиц использовались старые дирхемы и денарии и их обломки, а также различные товары-деньги – шкурки пушных зверей, вытертые негодные шкурки, собранные в связку и скрепленные княжеской печатью, стеклянные бусы, раковины каури.

С Х века новгородский слиток серебра в форме бруска весом около 200 г стали называть рублем (часть разрубленной гривны). Он состоял из 13 гривен, каждая из которых соответствовала 7 бел или 28 кунам.

Россия позже (во второй половине ХIV–ХV веках) по сравнению с другими странами осуществила переход от денег «по весу» к деньгам «по счету». Литье рублей-слитков прекратилось в первой половине ХV века. До этого во второй половине Х века, в Москве при Дмитрии Донском чеканили на весовой основе рубля свои серебряные монеты, получившие название «денги» или «деньги», а также «полуденги». В начале ХV века чеканка, денег началась в Новгороде и Пскове, где выпускались также «четверетцы» по весу равные ¼ «денги», в других городах еще и «пулы» – медные монеты для мелкой торговли.

На базе наиболее крупных московской и новгородской систем с их номиналами в конце ХV века произошло формирование общерусской денежной системы. В основу был положен счетный рубль, равный 100 новгородкам, или 200 московкам, или 400 полушкам. Деление русского обращения на московское и новгородское прекратилось только к концу ХVI века.

После проведения первой денежной реформы Елены Глинской (1535 г.) в ХVI веке была установлена государственная монополия на денежную чеканку. Первоначально монеты изготовлялись откупщиками, а после 1420 года – денежными дворами, открытыми в Москве, а затем в Новгороде.

В России в Х веке длительное время существовала архаичная денежная система. Об этом свидетельствуют названия монет: «рубль», «полтина», «гривна», «алтын», «копейка», «денга», «полушка», «полуполушка», «пул», «мортка», «резник». Начало изменению этой системы было положено денежной реформой 1653–1654 годов, в результате которой были введены в обращение серебряный рубль, медная полтина, алтын и грош.

Монетная система, построенная по десятичному принципу (наиболее передовая в Европе), стала формироваться только после монетной реформы Петра I (1698–1704 гг.).

В истории российских денег ХIХ века периода преобладало использование системы серебряного монометаллизма, окончательно установившейся в результате денежной реформы Е.Ф. Канкрина (1839–1843 гг.). В результате реформы основной денежной единицей стал узаконенный серебряный рубль, монеты из других металлов оценивались по стоимости серебра.

Лишь к концу ХIХ века в результате денежной реформы, проводимой С.Ю. Витте (1895–1897 гг.), в России была установлена система золотого монометаллизма. После этой реформы вся серебряная монета превращалась в разменное средство при золотом рубле.

В России, по сравнению с другими государствами в ХIХ веке имело место слабое применение кредитных денег, особенно эмитируемых коммерческими банками. С самого начала выпуска заменителей денег (бумажных, кредитных) в этом процессе в России большую роль играло государство. Первые российские бумажные деньги – ассигнации, выпускаемые с 1769 года при Екатерине II казенными ассигнационными банками, использовались для финансирования расходов на войну с Турцией.

Кредитные билеты, эмитируемые с 1 июля 1841 года (с 1860 г. – созданным Государственным банком), в сущности, оставались бумажными деньгами, так как выпускались не для кредитования товарооборота, а для покрытия непроизводительных государственных расходов.

До реформы 1895–1897 годов Государственный банк выпускал кредитные билеты для предоставления их царскому правительству в виде ссуд под облигации государственных займов.

К 1904 году почти 2/3 денежной массы в России приходилось на золотые деньги. Депозитные деньги практически отсутствовали из-за недостаточного использования российскими банками безналичных расчетов и их инструментов (чеков, жироприказов). Если в Великобритании к началу ХХ века эти расчеты получили широкое распространение, то в России они только начали организовываться. При отделениях Государственного банка стали создаваться расчетные отделы, где взаимные денежные претензии торгово-промышленных фирм погашались бухгалтерской проводкой по счетам. Основными безналичными платежными средствами были коммерческие векселя фирм.

Денежное обращение в царской России в начале ХХ века было неустойчивым из-за дефицитности бюджета и платежного баланса, большой внешней задолженности, и соответственно, большой зависимости от иностранного капитала, тесной связи государственного банка с царским правительством. Данное положение имело место, несмотря на высокое обеспечение выпускавшихся кредитных билетов золотым запасом: со времени денежной реформы 1895–1897 годов и до Первой мировой войны – более 100%.

Значительная часть золота не попадала в страну, а оставалась на счетах Казначейства и Государственного банка в заграничных банках. К 1913 году правительство держало на счетах заграничных банков около 650 млн руб. золота и иностранных активов Государственного банка. В 90-х годах наступила некоторая стабилизация в экономике, вырос приток иностранного капитала. Золотой запас России увеличился за 1881–1897 гг. почти в 4 раза. В ходе реформы С.Ю. Витте 1895–1897 годов золотая монета стала полноправной монетой.

Огромный золотой запас к 1914 году в размере 1,7 млрд руб. почти наполовину был сформирован путем получения внешних займов. За 1898–1913 годы ввоз золота составил 772 млн руб.

Жесткая эмиссионная денежная система России в начале ХХ века, по сравнению с системами других стран (Франции, Германии), вела к ее удорожанию и слабой эластичности. Эмиссия бумажных денег обусловливалась не экономическими потребностями, а состоянием золотого запаса. Для восполнения нехватки денежных знаков стали совершаться вексельные операции Казначейства. Широко использовались частные долговые обязательства: векселя, торговые обязательства и др. Государственный банк и иные кредитные учреждения проводили такие вексельные операции, как учет векселей и выдачу ссуд под их обеспечение. В 1906 году были введены почтовые переводы на любую сумму¹¹.

Вследствие русско-японской войны и последовавшей за ней революцией 1905–1907 гг. ситуация изменилась, темпы инфляции увеличились. Революция 1917 года не способствовала стабилизации денежного обращения, при Временном правительстве инфляция достигла впечатляющих масштабов, обесценив рубль в 4–5 раз.

После прихода к власти большевиков в 1918–1920 годах, в годы гражданской войны инфляция достигла еще больших размеров. Деньги исчислялись миллионами, больше всего ценились «царские» деньги или золото. Кредитными билетами Временного правительства обклеивали дома вместо обоев. В деревнях переходили на натуральный обмен. Советское правительство ввело карточную систему, национализировало все ценности России. За ненадобностью была упразднена кредитная система, роль банков сведена к выдаче сумм по смете. Хранение, торговля золотом и платиной запрещены, конфисковывались драгоценности, а также валюта других государств.

Первые денежные знаки советского правительства были введены через год-два после прихода к власти. В 1919 году в Петербурге были отпечатаны первые советские день- ги – государственные кредитные билеты достоинством 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 500, 1000 рублей.

Уже в 1921 году из-за инфляции правительство вынуждено напечатать новые деньги более крупных номиналов (10 000 руб., затем 100 000 рублей). В то время большинство номиналов носило свои прозвища: 1 000 руб. – «кусок», 1 000 000 – «лимон», миллиардам присваивали звучное «лимонарды». Ходили купюры в 5, 10 миллионов.

Высокие темпы инфляции, хаос в денежном обращении потребовали проведения денежной реформы, проводником которой стал Госбанк РСФСР, созданный в 1921 г. Декретом от 03.11.1921 г. Правительство провело деноминацию, которая предусматривала обмен всех имеющих хождение знаков и обязательств на денежные знаки нового образца по соотношению 1 новый рубль : 10 000 совзнаков. Но нерациональная эмиссия вскоре прибавила 4 нуля к новым знакам, и в 1922 году снова были выпущены обязательства достоинством 1, 5, 10 миллионов рублей.

В октябре 1922 года была проведена вторая деноминация и деньги обменивались в соотношении 1 : 10000. Но, в отличие от первой, новые деньги были обеспеченны золо- том – был выпущен знаменитый «золотой червонец», единственная устойчивая и конвертируемая валюта в России после 1917 года. Экономическая реформа, так называемая новая экономическая политика – НЭП, позволила России несколько улучшить экономическое положение. Но выпускаемые совзнаки не были обеспечены и правительство отказалось от выпуска «золотого червонца». Была проведена 3-я деноминация (05.02.1924 г.), при которой из обращения изымались совзнаки образца 1923 года. Произошел выпуск нового денежного знака – Государственного казначейского билета, обеспеченного золотом и обменивавшегося по курсу 1 рубль казначейскими билетами на 50 000 рублей совзнаками 1923 года или 50 000 000 000 рублей более ранних выпусков. Вслед за деноминацией были выпущены и первые разменные монеты из серебра и меди. С 1925 года на дензнаках перестали писать, что они обеспечены золотом, в 1926 году началось свертывание НЭПа, в 1928 году золотой червонец окончательно стал неконвертируемым.

Вторая мировая война нанесла экономике и денежному обращению России серьезный ущерб. Деньги в послевоенной России не пользовались доверием населения, действовала введенная в годы войны карточная система, на рынках господствовал натуральный обмен. В 1947 году правительство СССР провело денежную реформу, позволившую изъять из обращения фальшивые денежные знаки, снизить инфляцию и нормализовать денежное обращение. Была проведена деноминация в соотношении 1 : 10, отменена карточная система. Это помогло в некоторой степени возвратить доверие к деньгам.

В 1961 году в предверии экономического роста и для облегчения расчетов Правительство СССР осуществило деноминацию. Деньги менялись в соотношении 1 : 10, в этом же соотношении были пересчитаны цены, тарифы, заработная плата, стипендии, пенсии.

Впоследствии Россия пережила карточную систему, тотальный дефицит, гиперинфляцию и неожиданные обмены денег.