10. Афк система

Развитие до начала 1998 г.

Эта ИБГ возникла в 1993 г. и до последних лет развивала свою деятельность почти исключительно в пределах Москвы. Более того, ее экспансия в основном ограничивалась предприятиями и проектами, связанными с хозяйственными интересами московского правительства, и считается, что она пользовалась его значительной поддержкой. Официальными лидерами АФК Система и ее единственными спикерами являются В. Евтушенков председатель Совета директоров и Е. Новицкий президент.

АФК Система является имущественной ИБГ. Структурно она представляет собой многоотраслевой многоуровневый холдинг. Головная компания (имеющая то же название, что и ИБГ в целом) контролирует субхолдинги по отдельным направлениям деятельности, которые, в свою очередь, контролируют предприятия соответствующих отраслей. Впрочем, нам представляется, что классической холдинговой структурой характеризуются отношения управления, тогда как отношения собственности в ИБГ, по-видимому, значительно сложнее.

Акционерами АФК Система (по-видимому, головной компании) на июнь 1998 г. (по данным Е.Новицкого) являлись более тысячи граждан России и дочерняя структура крупного голландского банка ING Barings, которой принадлежит 30% капитала. Российских юридических лиц в числе акционеров практически не было. С другой стороны, во второй половине мая 1999 г., по сообщениям радиокомпании Москва, Ю. Лужков говорил о том, что Москва имеет акции Системы и получает на них прибыль. Впрочем, вполне возможно, что он имел в виду акции не головной компании и даже не субхолдингов, а входящих в них предприятий.

По данным руководителей Системы, на начало 1998 г. в нее входили 100 предприятий с числом занятых около 50 тыс. человек. В 70 своих предприятиях Система владеет контрольным пакетом. Данные о стоимостных показателях деятельности ИБГ, приводившиеся со ссылками на того же Новицкого, различны. Активы на начало 1998 г. от 2,3 до 3 млрд. долл., балансовая прибыль за 1997 г. от 229 до 266 млн. долл. Сумма продаж (оборот) за тот же год оценивается в 1 млрд. долл., а инвестиции в собственные проекты за время существования АФК Система более чем в 500 млн. долл.

Основными направлениями деятельности АФК Система являются электронная промышленность, телекоммуникации, нефтя ная отрасль, пищевая промышленность, строительство и операции с недвижимостью, розничная торговля, страховой бизнес, туризм реклама и СМИ. Важнейшими предприятиями, работающими в указанных направлениях, к началу 1998 г. были следующие:

- в нефтяной отрасли сеть АЗС Кедр-М в Москве и компания Недра, реализующая проекты по разработке нефтяных месторождений и строительству трубопровода в Коми (правда, насколько нам известно, эти проекты невелики). В. Евтушенков также входил в Совет директоров Центральной топливной компании самого крупного предприятия нефтяной отрасли Москвы;

- в пищевой промышленности субхолдинг Система-Агро, в который входит, в частности, Бусиновский мясоперерабатывающий комбинат;

- в электронной промышленности заводы Микрон, Квант, Элион, Элакс (расположенные в Зеленограде);

- в телекоммуникационной сфере сотовые компании Мобильные телесистемы (контрольный пакет) и Росико, пейджинговая компания Радиопейдж, оператор сети передачи данных Клуб-400, многопрофильная телекоммуникационная компания МТУ-Информ;

- в розничной торговле АО Детский мир;

- в рекламном бизнесе фирма Лидер;

- в туристическом бизнесе группы туристических компаний Интурист и Спутник;

- в страховом компании Лидер и Инкастрах.

Исходя из приведенного выше перечня отраслей можно предположить, что рассматриваемая ИБГ выбрала стратегию опоры одновременно на два принципиально различных сектора: традиционный с большими потоками живых денег (АЗС, мясопереработка, розничная торговля в старых крупных магазинах) и современный высокотехнологичный или интеллектуальноемкий (телекоммуникации, реклама, туризм, финансы). При этом традиционный сектор выступал в качестве донора для инвестиций в современный.

Кроме того, наличие в составе Системы электронных предприятий Зеленограда гарантирует ей, пусть небольшой, но постоянный объем федеральных заказов и федеральной поддержки, поскольку очевидно, что в некоторых областях продукция этих предприятий не может быть заменена импортной вне зависимости от степени их отставания от мирового уровня.

В сфере СМИ АФК Система контролировала газеты Вечерняя Москва, Литературная газета, Россiя, Культура, Мет ро, журнал Метро-экспресс, радиостанции Спортивное радио, Авторадио, Говорит Москва, М-радио, Радио-Центр, эфирный телеканал ТВ-Центр, кабельный телеканал ТВ-Столица, кинопрокатную компанию ЗАО Народное кино. Все указанные СМИ объединены в субхолдинг Концерн СММ (Система-масс-медиа). По приведенному перечню легко видеть, что на середину 1998 г. рассматриваемая ИБГ, бесспорно, входила в тройку лидеров в данной области вместе с МОСТом и империей Березовского-Смоленского. Тем не менее представляется неясным, является ли сфера СМИ для АФК Система отраслью бизнеса (на чем настаивают ее представители) или затратным политическим проектом (в 1998 г. только на текущее функционирование своих СМИ АФК Система планировала затратить 20 млн. долл.).

Кризисная и посткризисная динамика (19981999 гг.)

Первая половина 1998 г. стала для АФК Система временем широкой экспансии. Весной 1998 г. было завершено приобретение контрольного пакета акций МГТС, а другие телекоммуникационные компании Системы получили выгодные лицензии. Телекоммуникационный бизнес был выделен в отдельный субхолдинг Система-телеком, который к началу лета 1998 г. обеспечивал 70% оборота всего конгломерата. В первой половине 1998 г. в Систему вошла также страховая компания РОСНО (4-е место), имеющая разветвленную региональную сеть, и один из лидеров рекламного бизнеса компания Максима (которая тут же начала интегрироваться с Лидером).

Августовский кризис 1998 г. и последующие полгода прошли для АФК Система без видимых потерь. По словам ее руководителей, значимые убытки понесли лишь РОСНО и МГТС, а принимаемые антикризисные меры были стандартными сокращение текущих расходов и рационализация инвестиций. С весны 1999 г. рассматриваемая ИБГ возобновила экономическую экспансию.

В апреле было объявлено, что Система стала учредителем и вторым после правительства Москвы акционером Московской управляющей финансовой компании МосУФК (51% акций у правительства Москвы, 18% у Системы). Эта компания, судя по заявлениям, прозвучавшим при ее создании, должна была стать агентом московских властей по важнейшим проектам в сфере промышленной политики. В сентябре президент АФК Система Новицкий заявил, что в высокой степени готовности находятся крупномасштабные проекты ИБГ по предоставлению услуг передачи данных в Интернете (на базе компаний ПТТ Тедепорт) и созданию собствен ной системы цифрового спутникового телевидения, имеющего общероссийский охват. Было объявлено также о намерении к концу года примерно в полтора раза расширить число регионов, где предоставляет услуги мобильной телефонной связи компания МТС.

В середине октября было заключено рамочное соглашение (протокол о намерениях) о стратегическом сотрудничестве между АФК Система и Siemens. В качестве основных отраслей для сотрудничества были намечены микроэлектроника, телекоммуникации, медицинская техника, строительство и страхование. На первом этапе предполагается совместная продажа товаров Siemens и поставки его оборудования для нужд Системы, на втором совместное обслуживание поставленной техники, на третьем возможны совместные инвестиционные проекты. При этом сотрудничество предполагается не только в Москве, но и еще в 69 регионах, в которых имеются представительства АФК Система, а суммарные объемы возможной совместной деятельности оцениваются в 1 млрд. нем. марок.

Единственная очевидная потеря АФК Система в 1999 г. это утрата контроля над московским телевидением. На прошедшем летом общем собрании акционеров ТВ-Центра доля Системы в его акционерном капитале уменьшилась до 10% (доля правительства Москвы увеличилась до 90%); Евтушенков лишился поста председателя Совета директоров. В его новом составе Систему представлял лишь один, причем рядовой член Совета президент Концерна СММ В. Копьев. В ТВ-Столице доля Системы сохранилась на прежнем уровне 35%, однако остальные 65% принадлежат ТВ-Центру.

Особый и трудно интерпретируемый для внешнего наблюдателя сюжет попытка крупномасштабной экспансии рассматриваемой ИБГ в банковскую сферу в 1998 г. Изначально в нее входил лишь Московский банк реконструкции и развития достаточно крупный, тем не менее никогда не входивший в число лидеров банковского сообщества. Но в начале 1998 г. АФК Система приобрела контрольные пакеты сразу трех очень крупных и успешных на тот момент банков. Это московские Гута-банк (25-е место) и Промрадтехбанк (36-е место), а также Свердловский губернский банк (г. Екатеринбург, 69-е место). В рамках ИБГ стал формироваться банковский субхолдинг, роль управляющего центра в котором должен был играть Гута-банк. Вторжение Системы в банковскую сферу по масштабам превосходило даже осуществлявшуюся в то же время экспансию Газпрома (который приобретал еще более крупные банки, но довольствовался не контрольными, а блокирующими пакетами).

Все три новых банка Системы без серьезных потерь пережили 17 августа 1998 г. и последовавшие за ним события. А Гута-банк осенью 1998 г. весной 1999 г. проводил, пожалуй, самую агрессивную политику среди всех крупных российских банков. В декабре он обязался осуществить санацию Уникомбанка (один из двух главных областных банков), взамен получив в доверительное управление принадлежащий администрации Московской области контрольный пакет его акций с правом их выкупа в случае успеха в конце 1999 г. В январе-феврале 1999 г. было объявлено, что Гута-банк будет участвовать в реструктуризации долгов Инкомбанка. Правда, и в том, и в другом случае через несколько месяцев Гута-банк от своих планов отказался, ссылаясь на непредвиденные трудности, но при этом успел приобрести интересующие его филиалы обоих банков.

Итак, для внешнего наблюдателя банковская составляющая АФК Система в 1998 г. и в начале 1999 г. развивалась вполне успешно и казалось, что вот-вот она станет сопоставимой с самыми крупными банковскими группами России. Поэтому сообщение (конец мая 1999 г.) о том, что АФК Система более не владеет акциями никаких банков и вообще вышла из банковского сектора, выглядело очень неожиданным. Можно конструировать различные объяснения этому: от нехватки у рассматриваемой ИБГ управленческих мощностей (в широком смысле) для эффективного контроля за своими банками до чисто политических причин, но ни одно из них не выглядит достаточно убедительным.

Доступные обобщающие количественные оценки деятельности АФК Система за 1999 г. дают основание полагать, что ее положение, как минимум, не хуже, чем к началу 1998 г. Так, в феврале 2000 г. в СМИ, со ссылкой на вице-президента АФК Система А. Адамишина, сообщалось, что активы ИБГ составляют 2,8 млрд. долл., ежегодный оборот 1,5 млрд. долл., а прибыль за 1999 г. 180 млрд. долл. Тогда же в одной из рекламных публикаций АФК Система указывалось, что за шесть лет капитальные вложения в проекты Корпорации составили более 585 млн. долларов США собственных и привлеченных средств.

Политика

Считается, что АФК Система чрезвычайно близка к правительству Москвы. Она задействована в большом числе городских программ, похоже, выигрывает все тендеры на их реализацию, в которых участвует, и, очевидно, имеет в Москве режим наибольшего благоприятствования. В. Евтушенков до осени 1998 г. харак теризовался СМИ как один из наиболее близких к Ю. Лужкову чиновников (хотя никаких постов в органах власти не занимал).

Некоторое охлаждение отношений, похоже, произошло в процессе формирования движения Отечество в конце 1998 г. Во-первых, по мнению наблюдателей, Евтушенков не смог на должном уровне оказать организационную поддержку процессу формирования региональных отделений Отечества. Во-вторых, у него не сложились отношения с некоторыми из перешедших на сторону Ю. Лужкова федеральных политиков С. Ястржембским, А. Кокошиным и др. Тем не менее Евтушенков был включен в список кандидатов от движения Отечество-Вся Россиия на выборах в Государственную Думу, причем на проходное место (правда, был затем снят с дистанции Центризбиркомом). Этот факт, а также перестройка политического окружения Лужкова после поражения его блока на думских выборах и одновременной убедительной победы на выборах мэра дают основания полагать, что прежний, или близкий к ним, уровень отношений АФК Система с московскими властями может восстановиться.

Контакты АФК Система с федеральными властями во много раз слабее, чем с московскими. Тем не менее два примера личной унии (хотя и не очень убедительных) можно привести и здесь. Так, первый заместитель министра топлива и энергетики в августе 1998 г. феврале 1999 г., а затем советник премьер-министра в правительствах С. Степашина и В. Путина С. Чижов работал в 1996-1997 гг. вице-президентом АФК Система по проектному финансированию и стратегическому развитию. А бывший первый заместитель министра иностранных дел РФ, а затем министр по делам СНГ А. Адамишин в 1999 г. стал вице-президентом Системы.

НОВЫЕ ЗВЕЗДЫ 1999 г.