52. Основные принципы реформирования пенсионной системы России.

Реформирование пенсионной системы в Российской Федерации в настоящее время является актуальной проблемой в свете последних решений о повышении пенсий, особенно тех граждан, которые заработали право на нее в советские времена. Актуальность темы подтверждается еще и тем, что вопросы пенсионной политики, так или иначе, касаются каждого из нас: и тех, кому уже назначена пенсия, и тех, кто будет претендовать на нее в будущем.

Современные подходы к реформированию отечественной пенсионной системы базируются на глубоком анализе достоинств и недостатков пенсионной системы советского периода, результатов проведенных с 1997 года реформ, которые особенно четко высветили просчеты, недостатки уже реализованных решений, а также опыта построения пенсионных систем развитых стран. Система пенсионного страхования России с ее достоинствами и проблемами в свете последних решений о реформировании являются объектом исследования данной выпускной квалификационной работы.

Необходимость реформирования пенсионной системы была ясно осознана в середине 1990-х годов. Страна вступила в период экономических реформ с развитой пенсионной системой «социалистического типа», которая формировалась на протяжении десятилетий и базировалась на принципе солидарности поколений. Его смысл состоял в изъятии экономических ресурсов у работающего поколения и перераспределении их в пользу людей, переставших работать и вышедших на пенсию по возрасту. С точки зрения охвата населения и институциональной стабильности эта пенсионная система была одной из самых развитых в мире.

Этапы реформирования российской пенсионной системы:

I этап (1990-1995 гг.) :

-Закон РФ “О государственных пенсиях в РФ от 20 ноября 1990 г. №340-1.

-Создание ПФР.

-Выделение пенсионной системы из бюджетов системы социального обеспечения. Расширение льготных пенсий.

II этап (1995-2000 гг.):

-Концепция реформы системы пенсионного обеспечения.

-Эксперимент по персонификации и начало первичной регистрации плательщиков страховых взносов в ПФР.

-Создание единых пенсионных служб в региональных отделениях.

-Завершение персонификации застрахованных.

-Переход на назначение пенсий по данным персонифицированного учета.

-Введение индивидуального коэффициента исчисления пенсии (Закон РФ№113-ФЗ).

-Формирование тарифной политики ПФР.

-Локальные финансовые кризисы ПФР.

-Разработка программы пенсионной реформы.

III этап (2001-2012 гг.):

-Программа пенсионной реформы в РФ.

-Переходный период к формированию страховой комбинированной пенсионной системы.

-Пересмотр формулы индивидуального коэффициента, применяемого при исчислении пенсий Формирование. трехуровневой пенсионной системы.