Финансовая политика государства, ее цели и основные направления.

Финансовая политика представляет собой использование финансов соответствующим субъектом управления в интересах достижения поставленных им целей и задач.

Включает:

• выработку концепций на длительное использование финансов;

• выработку программы действий на ближайшую перспективу;

• отработку соответствующего финансового механизма для реализации выработанной финансовой политики.

Делится:

- по субъектам:

- государство

- юридические лица

- физические лица

- по территориям:

- общегосударственная

- региональная

- муниципальная

- по масштабам и времени:

- финансовая стратегия

- финансовая тактика

- по объектам и сферам:

- государственные и муниципальные финансы

- финансы хозяйствующих субъектов

- по компонентам:

- бюджетная политика

- налоговая политика

- ценовая политика

- инвестиционная политика

- валютная политика

- таможенная политика

- страховая политика

Задачи:

1. Реализация финансовыми методами задач и экономической политики (чему должна служить финансовая политика – увеличение ВВП, борьба с бедностью, экономическое развитие регионов)

2. Рост финансовых ресурсов общества

3. Оптимизация соотношения финансовых ресурсов общества и товарной массы в обществе

4. Оптимизация доли федерального бюджета в консолидированном бюджете и направлений расходования бюджетных средств

5. Увеличение сроков – перспективности финансового планирования

6. Повышение эффективности использования финансовых ресурсов.

Финансовая политика - это особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и использование для осуществления государством его функций. Цель финансовой политики заключается в увеличении объема финансовых ресурсов. Проведение финансовой политики предусматривает три основных этапа:

— определение целей. На этом этапе формулируются цели политики и конкретизируются задачи, которые необходимо разрешить для достижения этих целей;

— определение инструментов и методов, с помощью которых данные задачи могут быть разрешены. Можно сказать, что на этом этапе определяются средства достижения целей. Здесь очень важно достичь соответствия между средствами и целями;

— управление финансовой деятельностью государства и других субъектов хозяйствования . Оно осуществляется для достижения наиболее эффективного использования финансовых ресурсов.

Первый тип - классический. Он основан на теории свободной конкуренции, основоположниками которой были великие экономисты А.Смит и Д.Риккардо. Суть данной финансовой политики заключается в минимизации регулирующего влияния государства. Главное условие финансового регулирования в этой модели - соответствие государственных расходов доходам.

Второй тип - регулирующее воздействие государства. Данный тип политики является полной противоположностью классическому типу. Его теоретический базис составили идеи и труды Дж.М.Кейнса, которые получили практическое применение во время правления президента США Ф.Рузвельта. Суть регулирующего типа финансовой политики сводится к необходимости активного вмешательства государства в экономические процессы. Планово-директивная финансовая политика. Для данной политики характерны большие государственные расходы и отсутствие дефицита государственного бюджета. Ее достоинство заключалось в использовании всех финансовых ресурсов для достижения целей государства, чего не могла гарантировать ни одна другая система финансовых взаимоотношений. Кроме того, с помощью аккумуляции всех ресурсов страны государство могло проводить активную социальную политику, снижая социальную напряженность Неоконсервативная финансовая политика предполагает многоцелевое регулирование экономики и бездефицитное финансирование. В основе данного типа финансовой политики лежит идея стимулирования предложения, что достигается с помощью низких налоговых ставок на прибыль и имущество предприятий. Многоцелевое регулирование подразумевает, что имеется несколько приоритетных направлений расходования бюджетных средств, а не один. Все типы рассмотренных нами финансовых политик отличаются друг от друга финансовым механизмом.

Финансовый механизм - это, по сути, механизм реализации целей финансовой политики. Именно он определяет, каким образом будет осуществляться регулирование финансовых взаимоотношений и к какой модели будет относиться политика государства, проводимая в области финансов. Финансовый механизм - это система установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений.