Занятие 5. Бюджетный процесс

1. Содержание и участники бюджетного процесса.

2. Этапы бюджетного процесса:

   1. Составление проектов бюджетов.

   2. Рассмотрение и утверждение бюджета.

   3. Исполнение бюджета.

   4. Контроль исполнения бюджета.

3. Бюджетное планирование и прогнозирование.

Методические рекомендации

Семинарское занятие по теме «Бюджетный процесс» предназначено для рассмотрения правил осуществления бюджетного процесса в РФ, разъяснения роли отдельных участников бюджетного процесса на разных его этапах. Основная информация для подготовки к семинарскому занятию содержится в главах 18-27 Бюджетного Кодекса РФ. С более подробными описаниями процедур, а также с актуальными проблемами организации бюджетного процесса студентам следует ознакомиться в соответствующих главах учебников и учебных пособий. Проблемы бюджетного планирования и прогнозирования рассматриваются в специализированных периодических изданиях. Для ознакомления студентов с возможными направлениями совершенствования бюджетного процесса в РФ, основанного на опыте зарубежных стран, целесообразно подготовить рефераты на соответствующие темы, поскольку они достаточно широко освещены в специальной литературе, а также представляют теоретический и практический интерес в настоящее время.

Основная литература

1. Конституция РФ.

2. Бюджетный Кодекс РФ.

3. Сабитова Н.М. Некоторые вопросы реформирования бюджетного процесса в РФ // Финансы. – 2005. - №7.

4. Финансы. Учебник / Под ред. В.В. Ковалева. – М.: ТК Велби, Проспект, 2005. – 512 с.

5. Финансы: Учебник / Под ред. С.И. Лушина, В.А. Слепова. – М.: Экономистъ, 2005. – 682 с.

6. Финансы и кредит: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, Г.Н. Белоглазовой. – М.: Высшее образование, 2006. – 575 с.

7. Финансы: учебник /В.А.Алёшин, А.И.Зотова. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2009. – 346 с.

8. Финансы и кредит: Учебное пособие/ Под ред.проф.В.А.Алёшин. – Ростов-на-Дону: Терра Принт, 2008. – 512 с.

9. Чичелёв М.Е. О дальнейшем совершенствовании бюджетного процесса // Финансы. – 2006. - №2.

Дополнительная литература

1. Анисимов С.А., Суркова Т.И. Макроэкономический анализ и прогнозирование поступлений в бюджет налога на добавленную стоимость // Финансы. – 2004. – №4.

2. Бюджетное послание Федеральному собранию «О бюджетной политике в 2005 году» // Финансы. – 2004. - №8.

3. Вахрин П.И., Нешитой А.С. Финансы: Учебник для вузов. - М.: Инф.-внедр.центр «Маркетинг», 2000. – 502 с.

4. Гамукин В. Новации бюджетного процесса: бюджетирование, ориентированное на результат // Вопросы экономики. – 2006. - №2.

5. Гвызин О.П. Прогноз доходной составляющей федерального бюджета на территории субъекта РФ // Финансы. – 2004. - №2.

6. Голикова Т.А. Основные направления реструктуризации бюджетного сектора и совершенствования бюджетного процесса // Финансы. – 2004. - №2.

7. Иванова М.С. Правовое регулирование исполнения бюджета в зарубежных странах // Законодательство и экономика. – 2005. - №1.

8. Колесов А.С. Бюджетный процесс: сущность и совершенствование // Финансы. – 2003. - №11.

9. Лалаев Г.Г. Моделирование макроэкономических показателей при подготовке государственных финансовых программ // Финансы. – 2006. - №2.

10. Маклева Г.И., Артюхин Р.Е. Бюджетный учет и отчетность в Российской Федерации и ее совершенствование // Финансы. – 2002. - №2.

11. Нестеренко Т.Г. Казначейское исполнение бюджетов и развитие системы учета в государственном секторе Российской Федерации // Финансы. – 2004. - №3.

12. Полянский И.А., Комарова В.В. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. – 2001. - №1.

13. Прокофьев С.Е., Горбунов В.В. Шведский опыт исполнения бюджета и возможность его применения в России // Финансы. – 2004. - №5.

14. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: ЮНИТИ, 2000. – 527 с.

15. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. М.В. Романовского. – М.: «Перспектива», «Юрайт», 2002. - 520 с.

16. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 512 с.

17. Финансы и кредит субъектов РФ: Учебник / Под ред. Л.И. Сергеева. – Калининград, БИЭФ, 1999. - 1036 с.

Контрольные вопросы и задания

1. Что представляет собой бюджетный процесс?

2. Каковы принципы организации бюджетного процесса?

3. Каков порядок рассмотрения и утверждения бюджетов?

4. Охарактеризуйте этапы составления проектов бюджетов.

5. Какие государственные органы являются участниками бюджетного процесса?

6. Что понимается под исполнением бюджета?

7. Какие государственные органы осуществляют исполнение бюджета?

8. Какие органы составляют отчет об исполнении бюджета, каким образом происходит его утверждение?

9. Раскройте роль Федерального казначейства в бюджетном процессе.

10. Раскройте сущность принципа единства кассы.

11. Чем обусловлен переход на казначейскую систему исполнения бюджета в РФ?

12. В чем заключается экономическая сущность бюджетного планирования?

13. Какие методы используются в бюджетном прогнозировании?

14. Составьте условную схему бюджетного процесса.

Темы рефератов

1. Сравнительная характеристика бюджетного процесса в Российской Федерации и зарубежных странах.

2. Становление и развитие казначейской системы исполнения бюджета в России.

3. Проблемы использования в России зарубежного опыта управления исполнением бюджета.