5. Инвестиционные бюджетные фонды

Необходимость реализации дорогостоящих проектов в области строительства объектов коммерческой недвижимости обусловила формирование целевых инвестиционных бюджетных фондов. Постановлением Правительства г. Москвы от 14.05.2002 г. № 344-ПП утверждено Положение «О целевом бюджетном инвестиционном фонде».

Основными целями и задачами Целевого бюджетного инвестиционного фонда является привлечение средств от реализации и использования на коммерческой основе жилой площади и нежилых помещений, построенных за счет средств Целевого бюджетного инвестиционного фонда, и других доходов в целях обеспечения инвестиционных программ города Москвы в области строительства и реконструкции на принципах окупаемости. Основным источником наполнения Целевого бюджетного инвестиционного фонда являются средства от реализации инвестиционных строительных проектов, реализуемых в соответствии с решениями Правительства Москвы.

Целевой бюджетный инвестиционный фонд представляет собой совокупность денежных средств, включаемых в состав единого бюджета города Москвы и используемых по целевому назначению. Главным распорядителем средств фонда является Департамент инвестиционных программ строительства города Москвы.

В 2006 г. в состав доходов фонда были включены:

1) средства от продажи объектов жилищного фонда, построенных за счет фонда и предназначенных для коммерческой реализации, а также доли города, передаваемой для коммерческой реализации в соответствии с решениями Правительства Москвы, включая проценты от продажи жилых помещений с рассрочкой платежа, за минусом средств, передаваемых на основной бюджетный счет;

2) средства от продажи встроенно-пристроенных и отдельно стоящих нежилых помещений, объектов незавершенного строительства, построенных за счет фонда и предназначенных для коммерческой реализации;

3) доходы от использования объектов жилищного фонда, встроенно-пристроенных и отдельно стоящих нежилых помещений, построенных за счет фонда и находящихся в собственности города Москвы, получаемые в виде арендной платы (платы за наем) за сдачу во временное владение и (или) пользование (в том числе доходные дома);

4) средства, полученные от долгосрочной аренды машиномест в подземных гаражах-стоянках и гаражных комплексах, построенных за счет фонда;

5) доходы от размещения временно свободных средств фонда;

6) иные поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации и города Москвы.

Основными направлениями расходования являлись:

1) затраты, предусмотренные сметно-финансовым расчетом на строительство объектов жилищного фонда и нежилых помещений, предназначенных для коммерческой реализации или использования, включая расходы на проектно-изыскательские работы, инженерные сооружения, внутриквартальные сети, благоустройство, в соответствии с титульными списками строек, включенных в Адресную инвестиционную программу города Москвы;

2) затраты, предусмотренные сметно-финансовым расчетом на строительство жилых и нежилых помещений, предназначенных для нужд города Москвы, включая расходы на проектно-изыскательские работы, по титульным спискам строек, включенных в Адресную инвестиционную программу города Москвы;

3) содержание объектов жилищного фонда, встроенно-пристроенных, отдельно стоящих нежилых помещений и гаражей, построенных за счет средств фонда, а также доли города, передаваемой для коммерческой реализации в соответствии с решениями Правительства Москвы, до момента перехода прав собственности на них от города третьим лицам;

4) расходы по управлению объектами жилищного фонда и нежилыми помещениями, переданными во временное владение и (или) пользование (аренду, наем и по другим основаниям), определенные распорядительными документами Правительства Москвы;

5) инвестиционные проекты, реализуемые в регионах Российской Федерации в соответствии с решениями Правительства Москвы в объемах, утвержденных Адресной инвестиционной программой города Москвы;

6) научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в части подготовки нормативно-технической документации и повышения эффективности инвестиционно-строительной деятельности;

7) иные расходы, не противоречащие задачам деятельности фонда.