7)Сущность финансового контроля. Пути повышения его действенности на современном этапе.
Финансовый контроль - это система органов и мероприятий по проверке законности и целесообразности действий в сфере образования, распределения и использования денежных фондов государства и органов местного самоуправления. Это одна из форм государственного контроля, способствующая обеспечению законности, охране собственности, правильному, эффективному и экономному использованию бюджетных, заемных и собственных средств, помогающая вскрыть нарушения финансовой дисциплины.
Финансовая дисциплина - четкое соблюдение норм права, предписывающих и устанавливающих порядок образования, распределения и перераспределения денежных фондов государства, субъектов РФ и местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов.
Назначение финансового контроля - успешная реализация финансовой политики, формирование и эффективное использование финансовых ресурсов.
В качестве объекта финансового контроля выступают денежные распределительные процессы формирования и использования финансовых ресурсов по уровням и звеньям хозяйства страны и ее регионов.
Орган финансового контроля | Подчиненность | Основное назначение |
Счетная палата или аппарат главного аудитора страны | Парламенту или президенту | Общий контроль за расходной частью бюджета |
Налоговое ведомство | Правительству или МФ государства | Контроль за доходной частью бюджета |
Контрольно-ревизионные подразделения в министерствах и ведомствах | Высшему органу ГФК и соответству-ющему министерству или ведомству, финансируемых за счет бюджета | Детальный контроль за правильностью расходования бюджетных средств |
Независимый аудиторский финансовый контроль (внешний аудит) | - | Проверка на договорных началах достоверности отчетных данных, балансов, законности совершаемых операций и оказание консультационных услуг |
Отделы внутреннего аудита | Руководству фирм, компаний, банков, корпораций, в которых они созданы | Самоконтроль за уровнем расходов, доходов, рентабельностью, выявлением резервов, соблюдением оптимального режима экономии |
В задачи финансового контроля входит обеспечение:
1) соблюдения действующего законодательства в области налогового и бюджетного законодательства;
2) правильного ведения бухгалтерского учета;
3) правильного составления и исполнения бюджета;
4) проверки состояния и эффективности использования финанс., труд. и матер. ресурсов предприятий и учреждений;
5) выявления резерва роста финансовых ресурсов;
6) правильного проведения валютных операций.
Государственный финансовый контроль представляет собой совокупность действий и операций, осуществляемых органами гос. власти, а также специально созданными ими органами, с использованием специфических форм и методов его организации за соблюдением субъектами хозяйствования и органами гос. власти норм права с целью обеспечения законности, целесообразности, эффективности образования, распределения и использования финансовых ресурсов гос-ва.
Гос. Ф. контроль распространяется и на субъекты хозяйствования всех форм собственности, главным образом путем проверки соблюдения ими налогового закон-ва, выполнения гос. и муницип. заказов, целевого использования субсидий, дотаций, бюджетных кредитов, а также эффективности предоставления и законности использования налоговых льгот. Объектом гос. контроля выступают все денежные отношения, складывающиеся в процессе деятельности субъектов хозяйствования, связанные с формированием и использованием финансовых ресурсов государства.
Негосударственный финансовый контроль включает в себя аудиторский, внутрихоз. и общественный контроль.
Аудиторский контроль представляет собой деятельность, осуществляемую аудиторскими организациями либо аудиторами, по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей. Цель аудита - выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности и о соответствии порядка ведения бухгалтерского учета действующему законодательству.
Обязательный аудит - получение информации о финансовом положении организации, пользователями которой являются исполнительный орган организации, ее участники (собственники), а также органы государственной власти, осуществляющие контроль как в определенных сферах финансовых отношений, так и за процессом образования, распределения и использования государственных средств. Инициативный аудит - получение информации о финансовом положении организации, состоянии ее взаимоотношений с контрагентами, налоговыми органами и т.п., которая необходима исполнительному органу или участникам (собственникам) организации для принятия управленческих решений.
Особенности Аудиторского контроля: аудит осуществляется на договорных началах; субъект хозяйствования имеет определенную самост-сть в выборе аудитора; выявленные в ходе аудиторской проверки нарушения влияют на форму выражения мнения аудиторской орг-зации о достоверности отчетности, но не влечет за собой применения финанс. санкций.
Внутрихоз. контроль осуществляют спец. подразделения, предусмотренные управленческой структурой субъекта хозяйствования, а также отдельные специалисты. Особенности внутрихоз. контроля: работники, его осуществляющие, непосредственно подчиняются рук-лю; этот вид финанс. контроля осуществляется постоянно,а не периодически; отсутствует единая регламентация объема и характера процедур контроля, порядка их документирования. Внутрихоз. контроль организуют, в основном, на средних и крупных предприятиях; его осуществление при условии правильной организации способствует: повышению ответственности должностных лиц и работников; сохранности и рациональному использованию финансовых ресурсов организации; предотвращению негативных явлений в финансово-хозяйственной деятельности организации; получению необходимой оперативной информации для осуществления управления.
Общественный контроль - контроль, осуществляемый непосредственно гражданами, а также общественными организациями и объединениями, т.е. без участия специальных государственных органов.
- 1)Сущность финансов как экономической категории в условиях развития рыночных отношений.
- 2)Функции финансов, их проявление и развитие в условиях рыночной экономики.
- 3)Финансовые ресурсы как материальные носители финансовых отношений. Состав, структура, динамика финансовых ресурсов.
- 4)Характеристика сфер и звеньев финансовой системы.
- 6)Содержание и задачи финансового планирования, их изменение при переходе к рыночной экономике.
- 7)Сущность финансового контроля. Пути повышения его действенности на современном этапе.
- 8)Финансовые рычаги и стимулы, их разнообразие в услових рыночной экономики.
- 9)Понятие финансовой стратегии и тактики как составной части финансовой политики.
- 10)Государственный бюджет как экономическая категория.
- 11)Бюджетное устройство России. Понятие бюджетного финансирования, его принципы и формы.
- 12)Налоговая система России. Принципы формирования, структура.
- 13)Роль и значение налогов в формировании доходов Госбюджета.
- 14)Источники финансирования, содержание и классификация государственных расходов.
- 15)Бюджетный дефицит. Причины его возникновения и формы прикрытия.
- 16), 19)Сущность внебюджетных централизованных фондов.
- 17), 18)Развитие страховых отношений в развитии рыночной экономики.
- 20)Финансово-кредитная политика госуд-ва в рыночной экономике.
- 21) Понятие и роль фин. Рынка
- 22) Сущность денег как эконом категории
- 23)Понятие денежной системы
- 25) Закон денежного обращения
- 25. Закон денежного обращения.
- 26) Понятие безналичного денежного оборота. Принципы безналичного денежного оборота
- 24 Особенности налично-денежного оборота.Факторы определяющие потребность наличных денег.
- 28) Инфляция и ее сущность и формы проявления.
- 29.Кредит как экономическая категория
- 27) Формы безналичных расчетов
- 31. Экономическая сущность процента за кредит
- 32. Формы кредита
- 33) Банковский и коммерческий кредиты
- 1) По категориям плательщиков:
- 34) Государственный кредит
- 35. Ломбардный и потребительский кредит Ломбардный кредит
- 36 Лизинговый кредит
- Функции лизинга
- 37) Банковская система
- 38) Задачи и функции цб
- 39 Банковская система: понятие и виды
- 40 Денежно-кредитная политика Центрального банка
- 41. Сущность и виды коммер-х банков.
- 42. Депозитные операции ком-х банков.
- 43. Ссудные операции ком-х банков.
- 44. Трастовые и инвестиц-е опер-и ком-х банков.
- 45. Банковские риски и пути их снижения.