23.3. Агропромышленная интеграция и агропромышленный комплекс

Агропромышленная интеграция представляет собой распространенное явление в современной аграрной экономике развитых стран. Прежде всего, необходимо понять, что такое агропромышленная интеграция, каково содержание этого экономического процесса. С самого начала отметим, что соединение сельскохозяйственного и промышленного производства непосредственно связано с повышением уровня обобществления производства.

Необходимость агропромышленной интеграции определяется требованиями рационального использования ограниченных экономических ресурсов, как в сельском хозяйстве, так и в промышленности. В сельском хозяйстве интеграция позволяет повысить эффективность производства путем решения на ее основе следующих проблем:

1) сглаживается влияние почвенно-климатических условий на процесс воспроизводства в сельском хозяйстве;

2) рациональнее используется постоянный капитал, функционирующий в сельском хозяйстве;

3) эффективнее используется рабочая сила.

Необходимость агропромышленной интеграции объективно обусловлена также и потребностями развития промышленности. Здесь на ее основе удается более эффективно решать следующие задачи:

1) полнее удовлетворяются потребности перерабатывающей промышленности в сырье;

2) рационально используются отходы промышленности;

3) эффективнее использовать трудовые ресурсы в промышленности.

Для возникновения агропромышленной интеграции необходимы также и материальные предпосылки.

Анализ современных тенденций развития аграрной экономики развитых стран позволяет выделить следующие два вида агропромышленных интеграционных связей:

1) вертикальная агропромышленная интеграция. Она представляет собой распространенное явление в современной аграрной экономике, возникшее на машинной стадии сельскохозяйственного производства. В зависимости от специализации фирмы-интегратора в один хозяйственный организм интегрируются заводы по переработке сельскохозяйственной продукции, по производству комбикормов, специализированные сельскохозяйственные предприятия и торговые центры. Сельскохозяйственные предприятия включаются в вертикальное объединение на основе системы контрактов;

2) горизонтальная агропромышленная интеграция. Она представляет, как правило, кооперативное объединение нескольких, чаще всего мелких, предприятий, действующих в пределах одной технологической стадии общего цикла производства и продажи продукта. Горизонтально интегрированные объединения создаются фермерами, торговцами и другими предпринимателями с целью организационно-финансовой и технической взаимопомощи. Такими, в частности, являются фермерские объединения по машинной взаимопомощи, по мелиорации земель, хранению зерна. Сюда же относятся добровольные «цепные» объединения мелких лавочников торгующих продовольствием. Все эти объединения призваны защищать своих членов в конкуренции с крупным бизнесом и монополиями на основе использования преимуществ кооперирования сельскохозяйственного и промышленного производства.

Агропромышленная интеграция находит имманентное выражение в образовании макроэкономического агропромышленного комплекса (АПК), который возникает на основе процесса интеграции сельского хозяйства и промышленности. Агропромышленная интеграция представляет собой содержание процесса формирования агропромышленного производства. А возникновение АПК есть хозяйственно-правовое оформление постепенного развития агропромышленной интеграции.

Как и всякая форма, АПК играет активную роль в развитии содержания агропромышленного производства. Однако важно подчеркнуть, что форма лишь фиксирует то материальное содержание, которое реально существует. Нельзя затормозить оформление (в виде агропромышленных объединений, фирм, комбинатов, управленческих и хозяйственных структур) реально интегрированного агропромышленного производства. Но нельзя и забегать вперед, искусственно создавая форму АПК там, где процесс интеграции сельского хозяйства и промышленности еще не начался, где еще не возникли его материальные предпосылки и условия.

Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей макроэкономики, занятых производством продуктов питания и снабжением ими населения, производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства. В АПК все отрасли связаны между собой специфическими формами хозяйственных отношений.

Образование агропромышленного комплекса представляет важную современную стадию общественного разделения труда и общественного производства. Структура и функционирование АПК базируется на сочетании специализации, кооперирования и диверсификации производственных процессов. Данные процессы являются характерными для макроэкономики эпохи современной научно-технической революции. Поэтому важное значение имеет определение границ АПК в макроэкономике. В этой связи различают функциональную и отраслевую структуры АПК.

Функциональная структура АПК, то есть структура сущностных внутрикомплексных связей, является его основополагающим системным образованием. Макроэкономический АПК может быть расчленен на шесть функциональных стадий:

1) производство средств производства для всего АПК и, прежде всего, для сельского хозяйства;

2) собственно сельскохозяйственное производство;

3) производство предметов потребления из сельскохозяйственного сырья (промышленная переработка сельскохозяйственной продукции);

4) реализация (продажа на рынке) продукции комплекса;

5) производственно-технологическое обслуживание комплекса (производственная инфраструктура АПК);

6) социальная инфраструктура АПК.

Функциональная структура АПК – объективная основа его отраслевой структуры, представляет собой базу для выделения отраслевых звеньев комплекса. Важнейшее отраслевое звено АПК представляют все входящие в него отрасли сельского хозяйства (зернопроизводство, картофелеводство, овощеводство, кормопроизводство, садоводство, виноградарство, отрасли животноводства). В АПК входят отрасли и отдельные предприятия, производящие средства производства для сельскохозяйственных предприятий: технику, электрооборудование, строительные и синтетические материалы, удобрения и ядохимикаты, комбинированные и сбалансированные корма, медикаменты. Агропромышленный комплекс также включает промышленные, торговые, элеваторно-складские, транспортные предприятия и объединения, занимающиеся переработкой, перевозками, сбытом и хранением сельскохозяйственного сырья и готовых продуктов питания, производством тары и упаковочных материалов, строительные и мелиоративные фирмы, обслуживающие сельское хозяйство. К АПК относятся также кредитные учреждения и научно-исследовательские организации, рекламные и страховые агентства, экспортные объединения и другие фирмы, связанные с сельским хозяйством.

В настоящее время в АПК развитых стран занято: в США более 1/3 всего работающего населения, во Франции – более 1/4, в Германии, Великобритании, Бельгии, Нидерландах, Люксембурге – от 15 до 20%. По стоимости производимой продукции и объему капитальных вложений АПК занимает первое место среди других макроэкономических комплексов большинства развитых стран.

Важнейшая форма экономических связей в АПК многих стран – агропромышленные объединения. Они представляют собой комплекс сельскохозяйственных предприятий, территориально, организационно и технологически объединенных с предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности. В состав агропромышленных объединений входят специализированные сельскохозяйственные предприятия, фирмы по промышленной переработке молока, мяса, масличных и виноградных культур, сахарной свеклы, овощей, фруктов и кормов. При таком объединении достигается рациональная специализация сельскохозяйственных предприятий, интеграция сельского хозяйства и промышленности в интересах экономии общественного труда, преодоление сезонности в использовании средств производства и земледельческого труда, сокращение потерь продукции.

В современных условиях определяющую роль в АПК развитых стран играет крупный финансовый капитал, действующий через разветвленную сеть холдингов, дочерних компаний и филиалов. В АПК ряда стран, главным образом западноевропейских, большую роль играет сельскохозяйственная кооперация.

Сельхозтоваропроизводители вступают в интеграционные связи, стремясь снизить трансакционные издержки, минимизировать риски, связанные со спецификой сельскохозяйственного производства, его зависимостью от погодно-климатических условий, низкой скоростью оборота капитала, стихийностью рынка сельскохозяйственной продукции, неразвитостью производственной и социальной инфраструктуры села. Перерабатывающие и иные предприятия АПК также стремятся обеспечить себе стабильные доходы благодаря наличию более дешевой и надежной сырьевой базы либо рынков сбыта своей продукции или услуг.

Специфика финансово-агропромышленной интеграции заключается в том, что в большинстве случаев ее первичным звеном является сельское хозяйство, а прямым или косвенным ее инициатором и координатором – промышленные предприятия или финансовые учреждения.

Между специализацией, кооперацией и интеграцией существует тесная связь и взаимная зависимость (см. рис. 23.1).