Вопрос 15. Бюджетная политика рф
БЮДЖЕТНАЯ политика — направление экономической политики государства, связанное с разработкой и использованием государственного бюджета и бюджетов территориально-административных единиц, входящих в это государство (в Российской Федерации федеральный бюджет и бюджеты субъектов Федерации). Поскольку основной инструмент формирования бюджетов — налоги, Б. п. часто называют также фискальной политикой (хотя некоторые авторы не без основания проводят различие между этими терминами). Задача Б. п. — выбор основных особенностей (параметров) бюджета. Такими параметрами могут быть следующие: а) величина дефицита бюджета или же отсутствие такового, б) размеры или отсутствие государственного долга, а также время, отводимое на его погашение, в) определение долей Федерации и регионов (субъектов Федерации) в доходах и расходах бюджета (проблема “бюджетного федерализма”), соотношение основных разделов бюджета и т. д.
Б. п. может быть более мягкой и более жесткой. Она должна способствовать устойчивому и эффективному экономическому развитию страны посредством оптимизации сбора налогов и рационального планирования государственных расходов. Как правило, эта цель достигается при условии минимизации дефицита государственного бюджета и накопленного государственного долга.
Основные понятия и задачи бюджетной политики в Российской Федерации. Бюджетная политика государства это совокупность мероприятий в сфере организации бюджетных отношений с целью обеспечения его денежными средствами для выполнения своих функций. Бюджетная политика предполагает определение целей и задач в области государственных финансов, разработку механизма мобилизации денежных средств в бюджет, выбор направлений использования бюджетных средств, управление государственными финансами, налоговой и бюджетной системой, организацию с помощью фискальных инструментов регулирования экономических и социальных процессов. В этом состоит социально-экономическая сущность бюджетной политики государства.
В соответствии с намеченными целями, формируются задачи, которые определяют стратегические направления и ориентиры бюджетной политики. Как правило, это:
концентрация финансовых ресурсов на решении приоритетных вопросов;
снижение налоговой нагрузки на экономику;
упорядочивание государственных обязательств;
создание эффективной системы межбюджетных отношений и управления государственными финансами.
Бюджетная политика является ядром экономической политики государства и отражает все его финансовые взаимоотношения с общественными институтами и гражданами. От качества федерального бюджета, заложенных в него параметров зависят и уровень социальной защиты граждан, и инвестиционные возможности государства, и степень влияния России на международной арене, и даже предпринимательская активность граждан. Основными инструментами проведения государственной бюджетной политики выступают, прежде всего, такие фискальные рычаги воздействия, как налоги, государственные расходы, трансферты, госзакупки и госзаймы. Эффективность функционирования бюджетной политики в существенной степени зависит от бюджетного потенциала, характеризующего потенциальную возможность аккумулирования финансовых ресурсов в бюджет (возможный бюджетный потенциал). Наряду с этим следует выделять реальный бюджетный потенциал, который фактически способно организовать государство (фактический объем денежных ресурсов, аккумулируемых в руках государства).
Бюджетная политика государства как часть фискальной политики ориентируется в основном на достижение уравновешенного бюджета, сбалансированного по государственным доходам и расходам на протяжении всего бюджетного периода.
На протяжении всего периода реформ цели, которые ставились перед бюджетной политикой значительно были достигнуты: сформирована и функционирует трехуровневая бюджетная система, приняты Бюджетный и Налоговый кодексы, развивается казначейская система, улучшилась собираемость налогов, снизились темпы инфляции. Сокращение национальных затрат государства привело к позитивным сдвигам в структуре бюджетных расходов. Россия вплотную приблизилась к бездефицитному федеральному бюджету, отказалась от его эмиссионного финансирования. Одновременно удалось смягчить остроту проблемы государственного долга.
Но для дальнейшего совершенствования бюджетной политики необходимо осуществить реконструкцию основных ее принципов:
реалистичности, т.е. исключения ошибок в прогнозировании социально-экономического развития;
ответственности государства за безусловное выполнение взятых на себя обязательств;
жесткости бюджетов, превращения их в действенный инструмент финансового оздоровления экономики;
увеличения доходов, причем не за счет роста налогового бремени, а за счет легализации частнопредпринимательской инициативы;
усиления результативности бюджетной политики в достижении определенных параметров в экономике.
Согласно Бюджетному кодексу РФ Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ о бюджетной политике на очередной год является неотъемлемым элементом процедуры подготовки федерального бюджета. Бюджетное послание задает стратегические и краткосрочные ориентиры бюджетной политики, согласованные с общими целями и задачами экономической политики государства, которые являются определяющими в среднесрочном бюджетном планировании и при составлении проекта федерального бюджета на очередной год.
- Вопрос 1. Современные деньги, их виды и функции.
- Вопрос 2. Издержки производства, их виды. Трансакционные издержки, их структура и роль в развитии экономики.
- Вопрос 3. Инфляция, причины и социально-экономические последствия.
- Вопрос 4. Международная валютная система
- Вопрос 5. Сущность, функции и роль финансов в рыночной экономике.
- Вопрос 6. Сущность, задачи и структура финансовой политики государства
- Вопрос 7. Государственный кредит: понятие, виды, формы и роль в рыночной экономике.
- Вопрос 8. Страхование. Виды страховых услуг.
- 1 Личное.
- 2 Имущественное.
- 3 Страхование ответственности.
- Вопрос 9. Особенности финансирования системы социального страхования.
- Вопрос 10. Бюджетная классификация.
- 11 Вопрос Организация и принципы составления бюджетов.
- 12 Вопрос Понятие, структура бюджетной системы рф.
- Вопрос 13. Понятие и принципы б устройства рф
- Вопрос 14. Экономическое содержание, состав и структура доходов государственного б
- 1. Текущие доходы:
- Вопрос 15. Бюджетная политика рф
- Вопрос 16. Понятие и механизм бюджетного процесса рф.
- Вопрос 17. Экономическое содержание, функции, методы, формы б контроля в рф.
- Вопрос 18. Исполнение бюджета. Распределение б назначений.
- Вопрос 19: Принципы организации и формы безналичных расчётов.
- Вопрос 20. Банк как основное звено кредитной системы.
- Вопрос 21. Банковские операции и другие сделки кредитной организации
- Вопрос 22. Валютный рынок. Валютный курс. Проблемы стабилизации курса.
- Вопрос 23.Инфляция, понятие, виды, типы, направления антиинфляционной политики
- Вопрос 24 Банковские риски: сущность, виды и способы снижения.
- Вопрос 25. Центральный банк цели задачи
- Вопрос 26. Денежно кредитная политика цб
- Вопрос27. Общая характеристика финансов предприятия. Принципы самоокупаемости и самофинансирования.
- Вопрос 28. Принципы, механизм формирования и распределения прибыли предприятия.
- Вопрос 29. Финансовое планирование на предприятии: сущность, цель, задачи, методы.
- Вопрос 30. Оборотный капитал, сущность, стадии, оценка
- Вопрос 31. Основные способы и приемы управления оборотным капиталом.
- Вопрос 32. Финансовое планирование на предприятии сущьн цели задачи
- 33 Вопрос: Финансовый менеджмент: сущность , цели, задачи и принципы организации. Базовые концепции финансового менеджмента.
- Вопрос 34. Финансовый механизм и фин ресурсы предприятия
- 35В. Основные положения и этапы анализа финансового состояния предприятия.
- Вопрос 36. Слияние, присоеденение поглащениесущбность классификация, мотивация
- Вопрос 37. Формы финансирования и проблемы слияний, поглощений, присоединений
- 38 Вопрос: Инвестиции, как экономическая категория. Виды инвестиций.
- Вопрос 39. Финансирование инвестиционный проектов
- 40В. Финансовый и инвестиционный рынки. Сущность, виды, структура и инфраструктура.
- Вопрос 41. Инвестиционный мультипликатор, сущность и механизм расчета
- Вопрос 42. Инвестиционная стратегия предприятия, сущность виды порядок.
- 43 Вопрос Источники и формы финансирования инвестиционной деятельности предприятия.
- 44 Вопрос: Экономическая сущность налогов в развитии общества. Функции налогов. Принципы налогообложения.
- Вопрос 45. Понятие налога. Его элементы. Классификация налогов. Система налогов рф.
- 46В.Налоговые органы рф: структура, задачи, функции. Права и обязанности налоговых органов.
- Вопрос 47. Налоговый контроль, экономическое содержание субъекты формы, налоговые проверки, порядок их проведения значения
- Вопрос 48. Налогоплательщики и плательщики сборов, их права и обязанности
- Вопрос 49. Налоговые правонарушения и виды ответственности
- 50 Вопрос ндс: экономическое содержание, ставки, порядок исчисления и уплаты.
- Вопрос 51.Налог на прибыль, содержание ставки порядок исчисления
- Вопрос 52. Налог на имущество организаций: экономическое содержание, объект налогообложения, ставки, льготы, порядок исчисления и уплаты
- Вопрос 53. Акцизы: сущность, состав, ставки, порядок исчисления и уплаты
- Вопрос 54. Ндфл нк рф, часть вторая, глава 23, статьи 207-233
- 3. Имущественные вычеты:
- 4. Профессиональные вычеты:
- Вопрос 55. Местные налоги, содержание состав правила исчисления
- 56 Вопрос: Рынок ценных бумаг: понятие, структура, виды.
- Вопрос 57. Ценная бумага, понятие виды, инвестиционные качества
- 58В.Основные цели инвестирования в цен.Бумаги. Диверсификация вложений. Сбалансированный портфель цен.Бумаг.
- Вопрос 59.Профессиональные участники рцб Понятие, виды деятельности
- Вопрос 60. Акция – эмиссионная цб, виды способы выплаты доходов по ним. Акции - особенности эмиссии и обращения
- 61 Вопрос Облигация как тип долгового обязательства. Виды облигаций и способы выплаты долгов по ним.
- 3. В зависимости от того, какие выплаты производит эмитент по выпущенным облигациям, различают:
- 1 Акцепт
- 63 Вопрос Государственные муниципальные ценные бумаги: особенности эмиссии и обращения.
- 64 Вопрос: Производительность и нормирование труда на предприятии.
- Вопрос 65. Экономические основы производства на предприятии.
- Вопрос 67. Система стратегического планирования на предприятии
- Вопрос 68. Система нормативного регулирования бухгалт учета
- 69 Вопрос Содержание, значение и порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
- 70 Вопрос: Понятие, значение, признаки юридического лица. Виды юридических лиц.
- Вопрос 71. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
- Вопрос 73.Понятие и виды гражданско правовых договоров, их использование в хоз практике