30. Муниципальные займы.

Муниципальные займы – это денежные ресурсы, привлекаемые для покрытия дефицита бюджета от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций на основании заключаемых договоров, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками.

Муниципальные займы осуществляются путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования. Самым распространенным видом муниципальных ценных бумаг является облигация. Облигация – это эмиссионная ценная бумага, закрепляющая право ее держателя на получение от эмитента облигации в установленный срок ее номинальной стоимости и зафиксированного в ней процента или иного имущественного эквивалента.

Эмиссия муниципальных облигаций может быть связана только с целью реализации программ и проектов развития муниципального образования, утвержденных в порядке, установленном уставом муниципального образования. Выпуск облигаций должен быть обеспечен муниципальным имуществом и средствами местных бюджетов. Для создания гарантий такого обеспечения в муниципальном образовании существует залоговый фонд, в состав которого могут входить ликвидные объекты муниципальной собственности и часть финансовых средств местного самоуправления.

Порядок выпуска муниципальных облигаций определяется законодательством.

Долговые обязательства муниципального образования погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствования и не могут превышать 10 лет.

По целям заимствований такие займы делятся на три основные группы:

-инвестиционные (финансирование социально-экономических проектов, жилищного строительства, развитие местной инфраструктуры);

-социальные (финансирование социальных программ, решение экологических проблем);

-бюджетные (финансирование текущих расходов, погашение задолженности перед предприятиями, покрытие кассовых разрывов).