32. Сущность, содержание и модели финансово-бюджетного федерализма
Бюджетный федерализм – это отношения между органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, возникающие в ходе бюджетного процесса, основанные на разграничении бюджетных прав и полномочий в области формирования и расходования бюджетных средств, направленные на обеспечение целостности и единства бюджетной системы страны как федеративного государства.
Содержание бюджетного федерализма включает:
- трехуровневую систему бюджетных отношений и четкое разграничение функций между ними;
- равенство бюджетных прав субъектов Федерации, которое предполагает, что все они обладают равными возможностями в формировании своих бюджетов.
- самостоятельность каждого бюджета, обеспечивающую высокую степень автономии региональных и местных бюджетов;
- сохранение за федеральным бюджетом доминирующего положения в общей бюджетной системе страны;
- равенство федеральных, региональных и местных интересов, их тесная взаимосвязь на основе четкого разграничения доходных источников и расходных назначений между звеньями бюджетной системы;
- прозрачность межбюджетных отношений.
В мировой практике условно выделяются две схемы бюджетного федерализма - по способу разграничения доходов:
1. «Американская модель»: доходная часть бюджетов всех уровней формируется преимущественно за счет собственных «закрепленных» налогов. Так, значительная часть федеральных налогов поступает преимущественно в федеральный бюджет, налоги штатов - в бюджеты штатов, местные - в местные бюджеты.
2. «Германская модель»: доходная часть бюджетов всех уровней формируется преимущественно за счет законодательно определенных отчислений (долей) от единых федеральных налогов.
- 9. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления.
- 11. Классификация доходов бюджетов (ст. 20 бк рф)
- 12. Неналоговые доходы местных бюджетов (ст. 62 бк рф)
- 13. Муниципальная собственность, как основной источник неналоговых доходов. Основы бюджетного планирования неналоговых доходов.
- 14. Планирование, начисление, контроль за полнотой и своевременностью поступления доходов в местный бюджет.
- 15. Состав и структура доходов местного бюджета.
- 16. Предметы ведения и возникающие в связи с ними расходные обязательства органов местного самоуправления.
- 17. Понятие и основные формы расходов бюджетов.
- 18. Бюджетная классификация расходов бюджетов. Группировка расходов бюджетов по функциональному и ведомственному признакам.
- 19. Основы сметного и программно-целевого бюджетного планирования расходов бюджетов
- 20. Бюджетирование, ориентированное на результат.
- 21. Муниципальные целевые программы и их роль в повышении результативности бюджетных расходов
- 22. Расходы бюджета на общегосударственное управление, правоохранительную деятельность и охрану окружающей среды.
- 23. Расходы бюджета в сфере материального производства
- 24. Расходы бюджета на финансирование социально-культурной сферы
- 25. Превышение доходов бюджета над расходами и отражение средств в учете
- 26. Сбалансированность бюджета. Источники покрытия дефицита бюджета.
- 27. Бюджетная классификация источников финансирования дефицита бюджета.
- 28. Экономическое содержание, формы и состав муниципального долга. Обслуживание и учет муниципального долга.
- 29. Муниципальные гарантии, порядок их предоставления.
- 30. Муниципальные займы.
- 31. Бюджетные кредиты
- 32. Сущность, содержание и модели финансово-бюджетного федерализма
- 33. Содержание, направления, методы и инструменты бюджетного регулирования
- 34. Межбюджетные трансферты: понятие, формы и условия предоставления
- 35. Виды финансовой помощи муниципалитетам
- 36. Субсидии. Дотации. Субвенции
- 37. Бюджетная обеспеченность и показатели, определяющие бюджетную самостоятельность.
- 38. Этапы бюджетного процесса. Участник бюджетного процесса.
- 39. Особенности бюджетного процесса на уровне муниципальных образований
- 40. Бюджетные полномочия грбс (рбс) и получателей бюджетных средств.
- 41.Составление проекта бюджета. Основные документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета.
- 42 Этапы рассмотрения проекта бюджета. Заключение контрольно-счетных органов на проект бюджета.
- 43. Утверждение бюджета, организация казначейского исполнения местного бюджета.
- 44 .Ведение бюджетного учета и составление отчета об исполнении бюджета.
- 45. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета и утверждение бюджетной отчетности.
- 46. Организация муниципального финансового контроля: виды, формы, методы.
- 47. Формы финансового контроля, осуществляемого представительными органами местного самоуправления.
- 48. Финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами местного самоуправления.
- 49. Классификация нарушений и недостатков, выявляемых в ходе проведения муниципального финансового контроля.
- 50. Муниципальные казенные учреждения
- 51. Муниципальные бюджетные учреждения.
- 52. Муниципальные автономные учреждения
- 53. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг.
- 54. Субсидии на выполнение учреждениями муниципального задания и на иные цели.
- 55. План финансово-хозяйственной деятельности учреждений