logo
Анализ бюджета муниципального учреждение

2. АНАЛИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1 Общая характеристика МОУ «СОШ №6»

Муниципальное образовательное учреждение “Средняя общеобразовательная школа №6 г Коряжмы” (далее МОУ “СОШ №6”) начала свою деятельность в 1989 году.

Юридический и фактический адрес - 165651, Архангельская область, город Коряжма, улица Советская, дом №15 “Г”.

Тип учреждения - общеобразовательное учреждение.

Вид учреждения - средняя общеобразовательная школа.

Организационно-правовая форма: муниципальное учреждение.

Форма собственности - муниципальная.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного Кодекса РФ МОУ «СОШ №6» является бюджетным учреждением, функции которого по оказанию государственных (муниципальных) услуг юридическим и физическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, обеспечиваются за счет средств бюджетов различных уровней в соответствии с бюджетной сметой.

Учредитель -- администрация муниципального образования «Город Коряжма», который в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, закрепил за МОУ «СОШ №6» в целях обеспечения его уставной деятельности, здания, сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество на праве оперативного управления на основании договора №139 от 01.01.2005 года. Земельные участки предоставлены МОУ «СОШ №6» в постоянное (бессрочное) пользование. Школа несет ответственность перед учредителем за сохранность и эффективное использование закрепленного имущества, которое учредитель вправе изъять, если оно не используется или используется не по назначению.

Собственником имущества учреждения является муниципальное образование «Город Коряжма».

Основным предметом деятельности МОУ «СОШ №6» является реализация общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Свою деятельность МОУ “СОШ № 6” осуществляет в соответствии с Уставом, принятым общим собранием трудового коллектива «МОУ СОШ №6», протокол от 25.12.2007 и утвержденным Постановлением Мэра города от 24.01.2008 №80.

Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, выданного межрайонной инспекцией МНС РФ №2 по Архангельской области и НАО от 01.09.2003 года (серия 29 №000780104), подтверждается постановка на учет МОУ «СОШ №6» 03.03.1997 и присвоение ИНН 2905003273.

Свидетельством о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, выданный межрайонной инспекцией МНС РФ №2 по Архангельской области и НАО от 25.069.2003 (серия 29 №000116442) за основным государственным номером №1022901143099 государственный регистрационный номер №2032901471172, от 27.11.2007 года свидетельство серии 29 №001159190 государственный регистрационный номер №2072905014466.

МОУ «СОШ №6» состоит на учете в государственных внебюджетных фондах: Фонде социального страхования (регистрационный №2900310285), Пенсионном Фонде РФ (регистрационный номер №039-021-) Территориальном и Федеральном фондах медицинского страхования (регистрационный номер №20-12027).

Школа имеет свидетельства о государственной регистрации прав:

1) от 29.04.2005 года на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком общей площадью 28499 м2. Кадастровый номер 29:23:010210:0021;

2) от 04.06.2007 года серии 29АК № 168987 на оперативное управление здания школы с пристройкой, назначение - учебное, общей площадью 6922 м2, инвентарный номер 5711, литер А, А1 , этажность 4, кадастровый номер 29-29-09/002/2007-432.

В своей деятельности МОУ «СОШ №6» руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании» и другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, решениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Главы администрации Архангельской области и органов управления образованием всех уровней, постановлениями и распоряжениями учредителя; правилами и нормами охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, Уставом и локальными правовыми актами школы.

Школа является юридическим лицом, имеет печать установленного образца, штамп и бланки со своим наименованием.

Школа проходит государственную аккредитацию в соответствии с порядком, установленным законом РФ «Об образовании», Положением о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений (утверждено приказом Министерства образования РФ от 22.05.1998 №1327) и Положением об организации аттестации образовательных учреждений Архангельской области (утверждено приказом Департамента образования и науки администрации Архангельской области от 04.07.2005 №1050).

Школа имеет свидетельство о государственной аккредитации серии А 186391 регистрационный номер 2068, выданное Департаментом образования и науки администрации Архангельской области 27 марта 2008 года. Действительно до 26 декабря 2010 года.

МОУ «СОШ №6» имеет лицензию А №153254 регистрационный номер 1567 от 28.08.2004 года, выданную Департаментом образования и науки администрации Архангельской области, на осуществление образовательной деятельности в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Срок действия до 16.04.2009 года. Типы реализуемых образовательных программ: общеобразовательные. Виды реализуемых программ: дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, специального (коррекционного) для классов 7-го вида. Формы получения образования: очное, семейное, самообразование, экстернат, индивидуальное Содержание обязательного общего образования в Школе определяется образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми Школой самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов, Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений РФ, базисного учебного плана образовательных учреждений Архангельской области и примерных образовательных учебных программ курсов, дисциплин.

Школа может реализовывать дополнительные образовательные программы по следующим направлениям:

* художественно-эстетическое;

* физкультурно-спортивное;

* туристско-краеведческое;

* эколого-биологическое;

Целями образовательного процесса являются:

* воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от трех до семи лет;

* формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ;

*?? достижение обучающимися соответствующего образовательного уровня;

*?? адаптация воспитанников и обучающихся к жизни в обществе;

* воспитание у обучающихся и воспитанников гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

* формирование у воспитанников и обучающихся навыков и привычек здорового образа жизни;

*? развитие эмоциональной устойчивости в сложных жизненных ситуациях, умение преодолевать жизненные трудности;

* углубленное обучение как создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ выпускниками Школы;

*? участие в формировании интеллектуального потенциала страны, развитие у учащихся навыков самостоятельной научно-исследовательской деятельности по выбранному профилю;

* обеспечение преемственности дошкольного, среднего и высшего образования;

* создание условий для осознанного выбора профессии.

Деятельность МОУ «СОШ №6» финансируется в соответствии с законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 162 Бюджетного Кодекса РФ, МОУ «СОШ №6», как получатель бюджетных средств, обладает следующими полномочиями:

*составляет и исполняет бюджетную смету, строго соблюдая финансово-бюджетную дисциплину и обеспечивая экономию материальных ценностей и денежных средств;

*принимает и исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов и договоров с юридическими и физическими лицами;

*обеспечивает результативность и целевой характер использования предусмотренных для него бюджетных ассигнований, выделенных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

*вносит своему главному распорядителю (Финансовому управлению администрации МО «Город Коряжма») предложения по изменению бюджетной росписи;

*ведет бюджетный чет;

*формирует бюджетную отчетность получателя средств бюджета и предоставляет ее главному распорядителю бюджетных средств;

*исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом РФ.

МОУ «СОШ №6» при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников. За счет внебюджетных источников школа возмещает коммунальные услуги, услуги связи и прочие текущие расходы в соответствии с методиками, утвержденными Решениями Городской Думы и Распоряжениями Главы администрации МО «Город Коряжма».

Как говорились выше, обеспечение выполнения функций МОУ «СОШ №6» осуществляется за счет средств бюджета МО «Город Коряжма» и областного бюджета и включает в себя:

*оплату труда работников (педагогического, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала), командировочные и другие выплаты в соответствии с трудовыми договорами и законодательством РФ, законодательством субъекта РФ и муниципальными правовыми актами;

*оплату поставок товаров, оказание услуг и выполнение работ для нужд учреждения;

*уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ;

На основании пункта 1 статьи 161 Бюджетного Кодекса РФ, МОУ «СОШ №6» осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в отделении Федерального казначейства и в Финансовом управлении администрации МО «Город Коряжма».

Бухгалтерский и налоговый учет в организации ведется бухгалтерией школы.

Бухгалтерия школы является самостоятельным структурным подразделением организации на правах службы и подчиняется непосредственно директору школы. Структуру и штаты бухгалтерии утверждает руководитель организации с учетом объемов работы и особенностей финансово-хозяйственной деятельности. В штатный состав бухгалтерской службы входят главный бухгалтер и 3 бухгалтера.

Основными задачами бухгалтерской службы являются ведение бухгалтерского и налогового учета финансово-хозяйственной деятельности, осуществление контроля за сохранностью собственности, правильным расходованием денежных средств и материальных ценностей.

Сотрудники бухгалтерии в своей деятельности руководствуются ФЗ “О бухгалтерском учете” от 21 ноября 1996г. № 129-ФЗ, Налоговым кодексом РФ, Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях (приказ Минфина РФ от 10 февраля 2006г. № 25н), Положением о бухгалтерской службе, должностными инструкциями, приказами, распоряжениями и указаниями руководителя, учетной политикой.

В бухгалтерской службой учреждения применяется порядок ведения бухгалтерского учета, установленный Инструкцией по ведению бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях, которая предусматривает:

*?? план счетов бухгалтерского учета в учреждениях,

*??журнальную форму ведения бухгалтерского учета,

*??способ применения субсчетов плана счетов бухгалтерского учета для отражения операций по исполнению сметы доходов и расходов, как бюджетных средств, так и средств, полученных за счет внебюджетных источников,

*??форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета.

Бухгалтерский учет в учреждении ведется в валюте Российской Федерации - в рублях и копейках. Ведение регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности осуществляется на русском языке по формам, утвержденным законодательством.

Среднесписочная численность работников в 2008 году составила 132 человека, в том числе педагогический персонал - 62 человека, административно-хозяйственный персонал - 70 человек.

На 01.09.2008 года в МОУ «СОШ №6» 27 классов - комплектов, в том числе 1-4 классов -- 11, 5-9 -- 13 , 10-11 -- 3. В них обучается 629 человек, в том числе в параллелях 1-4 классов -- 262, 5-9 -- 291 , 10-11 - 76 человек. Кроме того, в структурном подразделении школы «Детский сад» имеются 3 дошкольные группы, в которых находятся 60 воспитанников.

2.2 Анализ бюджета МОУ «СОШ №6» за период с 2006 по 2008 годы

Согласно Устава МОУ “СОШ № 6”, источниками формирования имущества и финансовых ресурсов школы являются:

* бюджетные и внебюджетные средства;

* собственные средства Учредителя;

* средства, полученные от родителей (законных представителей) обучающихся, за предоставление дополнительных платных образовательных услуг;

* доходы, полученные от реализации продукции и услуг, а также от других видов разрешенной хозяйственной деятельности;

кредиты банков и других кредиторов;

* добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

* имущество, переданное школе собственником или уполномоченным им органом;

* другие источники, не запрещенные законом.

МОУ «СОШ №6» может оказывать на договорной основе обучающимся, населению, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные основными общеобразовательными программами и государственными образовательными стандартами.

К предпринимательской деятельности школы относится:

* реализация и сдача в аренду основных средств и имущества школы с разрешения учредителя;

*торговля покупными товарами и оборудованием;

*оказание посреднических услуг;

*долевое участие в других учреждениях и организациях;

*приобретение акций, облигаций и других ценных бумаг.

В 2006 - 2008 г.г. МОУ «СОШ № 6» получало доходы от сдачи в аренду помещений, за предоставление дополнительных платных образовательных услуг, родительскую плату за пребывание воспитанников в дошкольных группах. С 01.01.2006 года организация питания воспитанников, обучающихся и работников в Школе, осуществляется на базе школьной столовой самостоятельно.

Ниже, в таблице 1 приведен анализ поступления средств из всех источников финансирования МОУ «СОШ № 6» за 2006 - 2008 годы.

Анализ расходования выделенных ассигнований за 2006 - 2008 годы показывает, что исполнение смет расходов за счет бюджета близко к 100%, т.е. к полному освоению выделенных средств. Финансирование расходов за счет бюджетов разных уровней проведено в полном объеме и в соответствии с бюджетной росписью. На неисполнение сметы до 100% за счет средств, выделенных из бюджета МО «Город Коряжма» объясняется тем, что муниципальный бюджет выделяет средства не только на функционирование учреждения, но и на реализацию городских целевых программ, исполнение которых осуществляется по результатам проведенных запросов котировок цен на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ Неиспользованные в рамках целевой программы средства не возможно перенести на другую статью расходов, что прямым образом влияет на выполнение плановых показателей по данному направлению.

Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 221 Бюджетного Кодекса РФ и Приказом 112н от 20.11.2007 года «Об общих требованиях к порядку составления утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений» бюджетополучатели при согласовании с главным распорядителем вправе вносить изменения в смету расходов путем переноса ассигнований между кодами бюджетной классификации. МОУ «СОШ №6» в соответствии с Регламентом, утвержденным Финансовым управлением администрации МО «Город Коряжма» вносит в установленные сроки изменения в смету расходов, что приводит к наиболее полному исполнению ее расходной части.

"right">Таблица 1

Анализ поступления средств из всех источников

финансирования МОУ «СОШ №6» за 2006-2008 гг., рублей

Источники финансирования

2006 г.

2007 г.

2008 г.

План

Исполнено

%

План

Исполнено

%

План

Исполнено

%

%

Средства бюджета МО “Город Коряжма”

4679312

4676686

99,9

5380081

5361678

99,7

7992879

7980461

999,8

Средства субвенции

9336000

9335300

100

10904459

10848658

99,5

12014035

12014035

100,0

Внебюджетные средства, в том числе

562050

562890

100,1

2851297

2869071

100,6

4094522

4133246

100,9

родительская плата

246654

246654

100,0

270000

266615

98,7

368476

368476

100,0

арендная плата

140986

141826

100,6

12380

11280

91,1

11679

11679

100,0

доходы от платных услуг

24470

24470

100,0

16760

16760

100,0

51700

70010

135,4

доходы от деятельности столовой

0

0

00,0

2340940

2365214

101,0

3294000

3314414

100,6

целевые средства

149940

149940

100,0

211217

209202

99,0

368667

368667

100,0

Всего

14577362

14574876

100

19135837

19079407

99,7

24101436

24127742

100,1

Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 221 Бюджетного Кодекса РФ и Приказом 112н от 20.11.2007 года «Об общих требованиях к порядку составления утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений» бюджетополучатели при согласовании с главным распорядителем вправе вносить изменения в смету расходов путем переноса ассигнований между кодами бюджетной классификации. МОУ «СОШ №6» в соответствии с Регламентом, утвержденным Финансовым управлением администрации МО «Город Коряжма» вносит в установленные сроки изменения в смету расходов, что приводит к наиболее полному исполнению ее расходной части.

В таблице 2 рассмотрено изменение удельного веса бюджетных средств в общей массе, принимая во внимание тот факт, что начиная с 2006 года школа активно занимается предпринимательской деятельностью.

"right">Таблица 2

Анализ доли поступления бюджетных средств

МОУ «СОШ №6» в общей массе средств 2006-2008 гг., рублей

Источники финансирования

2006 год

2007 год

2008 год

рублей

%

рублей

%

рублей

%

Средства бюджета МО “Город Коряжма”

4679312

32,10

5380081

28,12

7992879

41,77

Средства субвенции

9336000

64,04

10904459

56,98

12014035

62,78

Внебюджетные средства

562050

3,86

2851297

14,90

4094522

21,40

Всего

14577362

100 

19135837

100 

24101436

100 

Что касается бюджетных расходов, то в 2007 году по сравнению с 2006 годом доля средств, выделенных из бюджета МО «Город Коряжма» и субвенции в общей массе снизилась на 4 и 7% соответственно; в 2008 году, наоборот, повысилась на 13,5 и 6% соответственно. В 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличилась доля средств, выделяемых из бюджета МО и собственных доходов от предпринимательской деятельности. Доля средств, выделяемых из субвенции, в общей массе финансирования снизилась на 6,6%. Доля внебюджетных средств в 2007-2008 годах увеличивается на 11 и 17,5% соответственно, что объясняется переходом с 1 января 2007 года столовой на условия самофинансирования и хозрасчета, этот вид деятельности активно развивается. Заинтересованность в увеличении поступления средств от деятельности столовой понятна -- данные средства служат дополнительным источником покрытия расходов (в, частности, тех, которые направлены для извлечения прибыли: коммунальные услуги, расходы на содержание имущества, расходы на услуги связи и прочие). Следовательно, часть бюджетных средств, которая ранее направлялась на покрытие вышеуказанных расходов, направляется на другие цели. Кроме того, за счет средств, полученных от деятельности столовой, обновляется материальная база данного структурного подразделения.

За исследуемый период значительно увеличился объем ассигнований, выделяемый из бюджета МО «Город Коряжма» и областного бюджета на функционирование учреждения. На рис.1 показано изменение темпа прироста финансирования МОУ «СОШ №6» из бюджетов разных уровней за период 2006-2008гг.

Рис.1 Динамика изменения темпа прироста финансирования МОУ «СОШ №6» за счет бюджетных средств

Темп прироста поступления средств из бюджета МО «Город Коряжма» увеличивается равномерно от года к году, что не характерно для средств субвенции. До 2007 года средства субвенции выделялись на основании проведенной на 1 сентября текущего года тарификации педагогических работников. С 1 января 2007 года вступили в силу изменения и дополнения к областному закону «Об образовании» от 3 апреля 1996 года №38-22-ОЗ с изменениями и дополнениями от 19 октября 2006 года №255-внеоч.-ОЗ. Средства субвенции на реализацию общеобразовательных программ выделяются на основании методики расчета субвенции местным бюджетам. При формировании объема выделяемых средств на одного обучающегося (в разрезе ступеней образования) учитываются: норматив финансовых затрат на реализацию общеобразовательных программ, стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги, расходы на обеспечение учебного процесса. Нормативная численность обучающихся в одном классе - 25 человек. На удорожание стоимости педагогической услуги влияет множество факторов, например, количество часов по базисному учебному плану, наличие программ дополнительного образования, виды классов (гимназические, лицейские, специальные коррекционные), среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс, наполняемость классов. Важно отметить, что в расчете фонда оплаты труда педагогического персонала учитывается оклад по 12-му разряду ЕТС.

Применение данной методики расчета сказалось негативно на финансировании расходов МОУ «СОШ №6», так как средняя наполняемость классов ниже нормативной. Кроме того, школа на протяжении 7 лет внедряет программы углубленного изучение предметов, что предусматривает увеличение количества часов по учебному плану и деление классов на группы. При формировании объема финансирования из областного бюджета главным распорядителем в 2007 году произведено перераспределение ассигнований между образовательными учреждениями с учетом их специфики и преемственности реализуемых образовательных программ. Уменьшение темпа прироста средств, выделенных из областного бюджета 2008 года к 2007 году, объясняется именно этим фактором. Начиная с 2008 года недостающие средства (между объемом финансирования по результатам тарификации и нормативом) выделяет бюджет МО.

Для реализации конституционных прав граждан РФ на бесплатное среднее (полное) общее образование из бюджетов разных уровней выделяются средства для функционирования учреждения и обеспечения его уставной деятельности. В этой связи интересно рассмотреть распределение расходов в зависимости от их экономического смысла. На рисунке 2 предоставлена структура расходов за 2008 год по основным их направлениям.

Рис. 2 Структура расходов по бюджетным средствам за 2008 год

Приведенные показатели информируют, что основными направлениями расходования средств являются заработная плата и ЕСН, (данные расходы составляют 72,29% от всего объема). Значительная доля расходов принадлежит статье 310 (Увеличение стоимости основных средств) - 12,49%, так как в 2008 году было окончено строительство пристройки овощного склада. На предоставление социальной поддержки населения (предоставление бесплатных завтраков и обедов детям из малообеспеченных семей, городских целевых программ социальной направленности) направлено 2,29% от общего объема средств, на приобретение материальных запасов - 1,11%. Прочие расходы, в которые вошли услуги по предоставлению связи, транспортные услуги, расходы по содержанию имущества, предоставление питания воспитанникам дошкольных групп составили 8,88% от общего объема средств.

На рисунке 3 показана динамика расходов за период с 2006 по 2008 годы за счет бюджетных средств.

Рис. 3 Динамика расходов по бюджетным средствам за период с 2006 по 2008 г.г., тыс. руб.

Прослеживается планомерное увеличение объема расходов по следующим направлениям: заработная плата, ЕСН, пособия по соц. поддержке населения, что говорит о социальной направленности сметного планирования. Прочие расходы снижаются, что обусловлено повышением стоимости размера родительской платы и, как следствие, снижение расходов бюджета. Понижение расходов по коммунальным услугам обусловлено введением в действие целевой городской программы «Энергосбережение». В рамках этой программы в 2007 году установлены приборы учета потребления тепловой энергии, учреждение напрямую заинтересовано принимать меры по увеличению эффективности потребления этих ресурсов и стремиться сократить расходы за счет мероприятий внутреннего контроля (плановые проверки технического состояния оборудования, принятие мер по исключению аварийных ситуаций).

Начиная с 2008 года главным распорядителем в целью наиболее полной детализации расходов были введены продкоды кодов экономической классификации расходов (СубКЭСР). Очевидно, что Указания по применению бюджетной классификации (Приказ Минфина РФ от 08.12.2006 №168н) группируют расходы по их экономическому смыслу, так сказать, «глобально», в результате чего бывает трудно отслеживать расходы по конкретному направлению. Наиболее обобщены КЭСР 212, 223, 225, 226, 310 ,340. Для более четкого планирования, принятия обязательств и, как следствие, проведение расходов организации и учреждения -- получатели средств местного бюджета применяют СубКЭСР. В Приложении 3 приведена структура расходов и их доля в общем объеме финансирования за счет бюджетных и внебюджетных средств за 2008 год с учетом применяемой детализации. Как видно из таблицы, наибольшая ценность данного структурирования информации представляется для целей управленческого учета. С введением таких новшеств бюджетополучатели усиливают элементы краткосрочного планирования и реальной оценки предстоящих расходов с целью прозрачности их проведения.

2.3 Смета на 2010 год МОУ «СОШ №6»

В Таблице 3 представлена расшифровка сметы расходов МОУ «СОШ №6» на 2010 год.

"right"> Таблица 3

(рублей)

КЭСР, СУБ КЭСР

Наименование расходов, расшифровка

Сумма

211

Заработная плата, всего

320000

211.00.00

наименование расходов

тарификация

штатное расписание

итого

 

материальная помощь

180000

140000

320000

212

Прочие выплаты, всего

122400

212.01.00

Оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно

120000

 

наименование расходов

стоимость проезда на 1 человека

количество человек

сумма

 

проезд к месту отдыха

6000

20

120000

212.02.00

Суточные при служебных командировках

2400

 

наименование расходов

количество дней

стоимость

сумма

 

служебные командировки

8

300

2400

 

ИТОГО

8

 

2400

213

Начисления на оплату труда, всего

25000

213.00.00

наименование расходов

сумма

 

Всего заработная плата в год

364000

 

Начисления (26,2%)

25000

221

Услуги связи, всего

49400

221.01.00

Услуги почтовой связи

количество единиц

тариф в месяц с НДС

1000

 

отправление почтовых сообщений, заказных, ценных писем, бандеролей, приобретение почтовых конвертов для отправки писем

разной стоимости с учетом фактических расходов 2009 года

1000

221.03.00

Услуги Интернет-провайдеров

количество единиц

тариф в месяц с НДС

7000

 

доступ в сеть Интернет

с учетом фактических расходов 2009 года

7000

221.04.00

Прочие услуги телефонно-телеграфной, факсимильной, радиосвязи.

количество единиц

тариф в месяц с НДС

41400

 

абонентская плата (с учетом внутризоновых соединений)

5

450

27000

 

абонентская плата за радиоточку (с учетом повышения на 10%)

10

85

10200

 

междугородные переговоры

5

70

4200

222

Транспортные услуги, всего

7750

222.01.00

Транспортные услуги в целях обеспечения собственных нужд

4000

 

наименование расходов

расчет

сумма

 

уборка снега, уборка территории, вывоз хлама, утил.ртутьсод.отходов, прочие аналогичные расходы

по факту 2009 года (с учетом повышения цен на 20%)

4000 рублей

 

4000

222.02.00

Оплата проезда по служебным командировкам

3750

 

наименование расходов

расчет

сумма

 

служебные командировки

стоимость билета

кол-во билетов

количество человек

 

 

г.Котлас

55

10

1

550

 

г.Архангельск

800

2

1

1600

 

г. Киров

800

2

1

1600

223

Коммунальные услуги, всего

1614505

223.01.00

Оплата отопления и технологических нужд

959356

 

наименование расходов

единицы измерения

количество

тариф за единицу с НДС

сумма

 

тепловая энергия (отопление)

Гкал

1809,8

530,09

959356

223.03.00

Оплата электрической энергии

321146,05

 

наименование расходов

единицы измерения

количество

тариф за единицу с НДС

сумма

 

электроэнергия

кВт

207191

1,55

321146

223.04.00

Оплата водоснабжения помещений холодной водой

65577

 

наименование расходов

единицы измерения

количество

тариф за единицу с НДС

сумма

 

холодная вода

куб.м.

4573

14,34

65577

223.05.00

Оплата водоснабжения помещений горячей водой

165624

 

наименование расходов

единицы измерения

количество

тариф за единицу с НДС

сумма

 

горячая вода

куб.м.

3909,00

42,37

165624

223.06.00

Другие аналогичные расходы

102802

 

наименование расходов

единицы измерения

количество

тариф за единицу с НДС

сумма

 

сточные воды

куб.м.

8482,00

12,12

102802

225

Услуги по содержанию имущества, всего

240000

225.01.00

Оплата содержания в чистоте помещений, зданий, дворов, иного имущества в т.ч. уборка и вывоз снега, мусора

42000

 

наименование расходов

единицы измерения

количество

тариф за единицу с НДС

сумма

 

вывоз и размещение ТБО

куб.м.

95

269,48

25601

 

стирка

кг.

181,25

84,96

15399

 

очистка территории от снега, вывоз снега

 

 

 

1000

 

ИТОГО

 

 

 

42000

225.02.00

Оплата дезинфекции, дезинсекции, дератизации

56500

 

наименование расходов

расчет

сумма

кратность обработки

площадь

тариф за 1 кв м

 

 

дератизация

6

3376

0,64

12964

 

дезинсекция

4

5980

1,82

43536

 

ИТОГО

 

 

 

56500

225.03.00

Оплата санитарно-гигиенического обслуживания

50000

 

наименование расходов

расчет

сумма

 

бак.-лаб.иследования, контр.-инстр.зам.

по договору с ЦГСН за 09г с учетом повышения на 20%

50000

225.04.00

Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря

12000

 

наименование расходов

расчет

сумма

 

ремонт, заправка, освидетельствование, окраска, замена деталей огнетушителей

по факту 2009г

 

4000

4000

 

ремонт оргтехники, теле-, видеоаппар.

по факту 2009г

 

8000

8000

225.09.00

Текущее обслуживание оборудования, канализации, сетей водоснабжения

48500

 

наименование расходов

расчет

сумма

 

по договору с подрядной организацией

по факту 2009г с учетом удорожания на 10%

6

8095,648

48500

225.10.00

Прочие услуги по содержанию имущества

31000

 

наименование расходов

основание (смета, дефектная ведомость, договор), расчет

сумма

 

перезарядка огнетушителей

по факту 2009г

с учетом повышения цен, износа оборуд.

4000

4000

 

проверка заземления и сопротивления

по факту 2009г

с учетом повышения цен

12000

12000

 

промывка канализации (с чисткой колодцев)

по факту 2009г

с учетом повышения цен

7000

7000

 

Проверка и ревизия теплосистемы

предварительный расчет

 

 

5000

 

откос травы вокруг школы

по факту 2009г

 

 

3000

 

ИТОГО

 

 

 

31000

226

Прочие услуги, всего

309990

226.01.00

Услуги по изготовлению бланков, печатей, штампов

5000

 

наименование расходов

 

 

сумма

 

услуги по изготовлению классых журналов, журналов посещаемости, факультативных занятий,

разной стоимости по фактическим расходам 2009 года

5000

226.03.00

Оплата по договорам гражданско-правового характера с начислениями

6000

 

наименование расходов

расчет

сумма

 

услуги программиста

3000 рублей за договор с учетом ЕСН

2 раза

 

6000

226.05.00

Услуги пожарных и охранных организаций

66090

 

наименование расходов

договор

количество месяцев

сумма в месяц

сумма

 

обслуживание пожарной сигнализации

18 Дог 18/01.01.2009

12

3000

36000

 

обслуживание охраны объекта

Дог 117/01.01.2009 с учетом удорожания на 15%

12

1667,5

20010

 

техобслуживание охранной сигнализации

Дог 117/01.01.2009 с учетом удорожания на 15%

12

840

10080

 

ИТОГО

 

 

 

66090

226.06.00

Услуги ЦГСН (прохождение сан.минимума)

35900

 

наименование расходов

расчет

сумма

 

Прохождение сан.минимума

с учетом повышения цен на 10%

399,3

90

35900

226.07.00

Услуги по подписке периодической литературы

20000

 

наименование расходов

расчет

сумма

 

2полуг.2010г.

 

 

 

15000

 

1полуг.2011г.

 

 

 

5000

226.08.00

Медицинские услуги: проведение мед.анализов, осмотр и освидетельствование работников

50000

 

наименование расходов

расчет

сумма

 

Мед.осмотр по приказу №90, при приеме на работу

дог. от 01.01.2007г.

с учетом повышения цен

50000

50000

226.10.00

Услуги за обучение на курсах повышения квалификации, участия в семинарах

18200

 

наименование расходов

расчет

сумма

 

обучение по вопросам охраны труда

5 чел

2000

 

10000

 

консультации (бухгалтеров)

2 чел

2100

 

4200

 

курсы по электробезопастности

2 чел

2000

 

4000

226.11.00

Прочие услуги

108800

 

наименование расходов

расчет (договор)

сумма

 

утилизация рутьсодержащих ламп

по факту 2009г

 

8000

8000

 

обслуживание системы "Налоговая отчетность через Интернет"

 

 

 

6000

 

обслуживание компьтерных программ (Консультант+)

дог 0428092/01.01.07

12

3400

40800

 

оплата объявлений в СМИ

 

10

100

1000

 

аттестация рабочих мест

договор от 01.06.2009

6

2000

12000

 

экспертиза соответствия содержания и качества подготовки выпускников в рамках государственной аккредитации

 

 

 

40000

 

услуги нотариуса

 

5

200

1000

 

ИТОГО

 

 

 

108800

262

Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения, всего

213000

262.00.00

наименование расходов

расчет

сумма

 

питание детей из малообеспеченных семей:

количество детей

стоимость питания в неделю

количество недель

213000

 

завтрак

32

125

26

103800

 

обед

30

140

26

109200

 

ИТОГО

 

 

 

213000

290

Прочие расходы, всего

2000

290.02.00

Уплата разного рода платежей, сборов, государственных пошлин, лицензий

2000

 

наименование расходов

расчет

сумма

 

плата за загрязнение окружающей среды

 

4

500

2000

 

ИТОГО

 

 

 

2000

340

Увеличение стоимости материальных запасов

46655

340.01.00

Оплата медикаментов и перевязочных средств

5000

 

наименование расходов

единицы измерения

количество

цена за единицу

сумма

 

приобретение медикаментов для пришкольного лагеря и кабинетов повышенной опасности согласно приложения

 

разной стоимости

5000

340.02.00

Оплата мягкого инвентаря

4000

 

наименование расходов

единицы измерения

количество

цена за единицу

сумма

 

спец.обувь для тех персонала

пар

20

200

4000

 

ИТОГО

 

 

 

4000

340.09.00

оплата запчастей и расходных материалов для оргтехники

6300

 

наименование расходов

единицы измерения

количество

цена за единицу

сумма

 

тонер

шт

3

600

1800

 

фотовал

шт

20

200

4000

 

расходные материалы (мышка, клавиатура, шнур)

 

 

500

500

 

ИТОГО

 

 

 

6300

340.10.00

Оплата канцелярских товаров

12500

 

наименование расходов

единицы измерения

количество

цена за единицу

сумма

 

бумага офиская "Снегурочка"

шт

88

125

11000

 

тетради

шт

500

3

1500

340.12.00

Оплата чистящих, моющих средств

16300

 

наименование расходов

единицы измерения

количество

цена за единицу

сумма

 

гипохлорид (либо аналог)

шт

4,00

700

2800

 

моющее средство "санокс"

шт

150

30

4500

 

мыло хозяйственное

шт

150

10

1500

 

стиральный порошок

шт

150

25

3750

 

чистящий порошок

шт

150

25

3750

 

ИТОГО

 

 

 

16300

340.14.00

Оптала прочих хозяйственных материалов

2555

 

наименование расходов

единицы измерения

количество

цена за единицу

сумма

 

значки по пожарной безопасности

шт

80

 

2555

 

ИТОГО

 

 

 

2555

 

 

 

2950700

Главный бухгалтер

 

 

(подпись)

(расшифровка подписи)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Бюджет муниципального учреждения - это схема доходов и расходов на определенные период времени. Бюджет муниципального учреждения составляется при помощи смет. При помощи анализа бюджета прошлых периодов составляются сметы на будущие периоды.

В ходе исследования была достигнута цель данной курсовой работы, а именно, проведен анализ бюджета на примере муниципального учреждения на примере муниципального образовательного учреждения “Средняя общеобразовательная школа №6 г Коряжмы”.

Во время написания данной работы были решены поставленные в начале работы задачи:

* Изучено понятие бюджета

* Подробно рассмотрено понятие «муниципальное учреждение»

* Проведен анализ бюджета МОУ«СОШ №6» за период с 2006 по 2008 годы

* Составлена и расшифрована смета МОУ«СОШ №6» на 2010 год.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12.12.1993г.

Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998г. № 145 ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998г.) (ред. От 05.05.2005г.)

Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. - М.: Проспект, 2009.

Закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1

Областной закон «Об образовании» №28-22-ОЗ от 03.04.1996 года, принят Архангельским областным собранием депутатов с изменениями и дополнениями.

Устав МОУ «СОШ№6», утвержден постановлением Мэра города Коряжмы от 24.01.2008, №80.

Нормативные акты МОУ «СОШ №6».

Приказ директора МОУ «СОШ №6» №40/1 от 11.01.2006г.

Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник- 2-е изд., испр. и доп.-М.: ИНФРА-М. - 2003.-344с.

Артюхин Р.Е., Маклева Г.И. Бюджетная отчетность: заполняем новые формы.//Бюджетный учет. - 2005. - №9. - С.4-53.

Контроль и ревизия: Учебное пособие/ коллектив авт.; под ред.д-ра экон. наук, проф. Овсийчук М.Ф. - 2-е изд., испр.- М.: КНОРУС, -2005.-224с.

Малинина К.А. Смета бюджетного учреждения в определении бюджетного законодательства.//БиНО: Бюджетные учреждения -2008. -№ 3.-с.26-39.

Савицкая Г.В., КовалевВ.В.,Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. Учебник-М.: ООО «ТК Велби», 2002.-424с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА

МОУ «СОШ №6»

Утверждена

приказом № 4/1 от 11.01.2006г.

Раздел I. Об организации единого учетного процесса

1.Организация учетной работы

1.1.Бухгалтерский учет осуществляется бухгалтерской службой Школы, возглавляемой главным бухгалтером.

1.2. Бухгалтерский учет осуществляется по плану счетов бюджетного учета, установленному Инструкцией по бюджетному учету.

1.3.Автоматизация бухгалтерского учета осуществляется по разделам:

§ Учет основных средств

§ Учет материальных запасов

§ Расчеты по заработной плате

§ Кассовым операциям

§ Банковским операциям

§ Расчеты с подотчетными лицами

§ Расчеты с поставщиками и подрядчиками

§ Расчеты с родителями

§ Т.д

2. Применяется следующая методика бухгалтерского учета

2.1.Начисление Амортизации объектов Основных средств проводить линейным способом, исходя из максимального срока полезного использования, установленного для соответствующих групп в соответствии с Классификацией Основных средств, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1.

2.2.При определении нормы Амортизации по приобретенным объектам ОС, бывшим в употреблении, установить срок их полезного использования с учетом срока эксплуатации объекта предыдущим собственником.

2.3.В целях обеспечения контроля за сохранностью объектов ОС стоимостью до 1тыс.руб. за единицу (за исключением посуды, мягкого инвентаря и библиотечного фонда) при передаче их в эксплуатацию . Бухгалтерии обеспечить оперативный учет этих объектов до их фактического износа, оформленного соответствующим актом.

Оперативный учет осуществлять в Оборотной ведомости ф.0504035 без заполнения граф:

§ Инвентарный №

§ Сумма

Все объекты, учтенные в оперативном учете, инвентаризуются в порядке и сроки, установленные для материальных ценностей, учитываемых на балансе.

2.4.При формировании инвентарного № закладываются следующие информационные показатели:

§ 1-й знак - вид деятельности: 1 - бюджетная деятельность,

2 - предпринимательская и иная, приносящая доход деятельность,

3 - целевые средства и безвозмездные поступления

§ 2-й, 3-й знаки - группа ОКОФ

§ 4-й, 5-й знаки - код аналитического счета ОС

§ 6-й знак и последующие - порядковый № объекта

2.5.Материальные запасы учитывать по их фактической стоимости приобретения. При определении размера материальных расходов при списании материалов, используемых на нужды учреждения и для выполнении работ, оказании услуг применять метод оценки по средней стоимости.

При определении размера материальных расходов при списании продуктов питания в деятельности школьной столовой применять метод списания ФИФО (по себестоимости первых по времени закупок). Учет продуктов питания вести в количественно-суммовом выражении с применением разработанных в учреждении регистров.

2.6.Установить, что сумма денежных средств, выдаваемых на хозоперационные и прочие расходы, не может превышать 60000,00руб. по каждой выдаче.

Авансы под отчет на хозоперационные и прочие расходы производить не менее двух раз в месяц подотчетным лицам, не имеющим задолженности по ранее выданным суммам.

Срок использования подотчетных сумм: 10 (десять) рабочих дней.

Право на получение сумм под отчет на хозоперационные и прочие расходы имеют:

Должность

Ф.И.О.

Зам директора по АХР

Бебякина Г.А.

Завхоз дошкольных групп

Корежова Т.А.

Начальник летнего лагеря (по приказу)

Зав. производством

Кравцова В.П.

Зам директора по ВР

Андросова Е.Ю.

Документовед

Зашихина С.Н.

Зав библиотекой

Неустроева Л.А.

Прочие работники учреждения, которым приказом руководителя разрешено производить выдачу денежных средств под отчет

2.7.Постоянное право подписи доверенности на получение товарно-материальных ценностей предоставить:

Должность

Ф.И.О.

Директор

Техтелева Т.В.

Зам директора по УВР

Кучина Т.С.