2.4 Влияние государства на функционирование рынка ценных бумаг
Государство воздействует на функционирование рынка ценных бумаг по следующим направлениям:
I. Выступает в качестве административного органа, издающего законы, которые регулируют:
- порядок и образование акционерных обществ;
- порядок эмиссии и виды разрешенных к эмиссии ценных бумаг;
- ставки налога на прибыль, получаемую при операциях с ценными бумагами;
- деятельность биржи и разрешают или запрещают отдельные виды сделок с ценными бумагами.
II. Выступает на рынке в качестве субъекта экономических отношений. В целях мобилизации финансовых ресурсов оно пускает в обращение государственные ценные бумаги, например, облигации, казначейские векселя (краткосрочная облигация - 90 дней) и т.д.
III. Воздействует на состояние рынка через кредитно-денежную политику Центрального банка. Другими словами, состояние фондового рынка тесно связано с задачей регулирования денежной массы в обращении и поощрения или сдерживания кредита, для того, чтобы сковать или освободить денежные резервы банков. Центральный банк в соответствии с этим продает или покупает на открытом рынке государственные облигации. Для краткосрочного регулирования денежной массы он продает или покупает казначейские векселя, т.е. краткосрочные бумаги. В основном покупателями этих ценных бумаг, помимо банков, выступают страховые компании, пенсионные фонды, крупные фирмы. Приобретая облигации, они большей частью платят чеками на свои банки. Далее Центральный банк представляет чеки к платежу этим банкам, и их резервы сокращаются на соответствующие суммы.
При выкупе облигаций Центральным банком резервы банков возрастут. Продажа или скупка государственных бумаг обусловливается конкретной экономической ситуацией. Например, если в стране занятость находится на низком уровне, то Центральный банк купит на открытом рынке государственные бумаги и тем самым увеличит резервы банков. Это, в свою очередь, сделает деньги более доступными, удешевит кредит и увеличит доходы. В результате повысится деловая активность и будут созданы новые рабочие места.
Фондовый рынок реагирует также на учетную политику Центрального банка. Центральный банк может предоставлять ссуды другим банкам. Это называется “учетом векселей”. Понижая учетную ставку, т. е. плату за ссуду, банк поощряет учет векселей, повышает ее - он ослабляет это стремление. В день, когда учетная ставка повышается, другими словами, растет ссудный процент, курс акций и облигаций обычно падает, и наоборот, при понижении учетной ставки курс акций и облигаций повышается.
Фондовый рынок реагирует также на изменение нормы обязательных резервных средств, которые должны хранить банки в Центральном банке. Центральный банк может прибегнуть к этому средству, чтобы быстро сократить кредит, увеличив норму, или расширить его, понизив норму. Расширение кредита приводит к увеличению доступности денег и снижению уровня ссудного процента. Следствием таких действий будет повышение курса акций и облигаций, выпущенных под более высокий процент. Если резервная норма повышается, то уменьшается доступность денег, возрастает ссудный процент и падает курс акций и облигаций, выпущенных под более низкий процент. Однако в данном случае следует помнить, что регулирование нормы обязательных банковских резервов в Центральном банке является очень мощным рычагом финансовой политики, и поэтому, в отличие от учета векселей и продажи краткосрочных облигаций, к таким действиям прибегают довольно редко - раз в несколько лет.
Следующий канал воздействия Центрального банка на фондовый рынок может состоять в ограничении кредита на покупку акций. Например, в США Федеральная Резервная Система наделена властью устанавливать определенный процент от стоимости акций, который покупатель должен оплатить за счет своих денег; оставшуюся сумму он может внести, пользуясь кредитом.
Рынок ценных бумаг испытывает воздействие государственного регулирования и в случае возникновения большого дефицита государственного бюджета. Для того, чтобы изыскать средства для его компенсации, государство выпустит облигации. В связи с этим оно будет заинтересовано в понижении нормы ссудного процента, чтобы разместить заем под меньший процент. Действия Центрального банка по понижению нормы процента, связанные с увеличением денежной массы в обращении, будут способствовать повышению курса акций и облигаций, выпущенных под более высокий процент. Это первая возможная ситуация.
В случае, если в руках банков, корпораций и населения уже находится большое количество облигаций с колеблющимся процентом, государство проводит политику облегчения кредита, чтобы удержать процент по долгу на низком уровне. Соответственно такие действия, как и в первом случае, могут вызвать повышение курса акций и облигаций, выпущенных под более высокий процент.
- Оглавление
- 1 Деньги, денежное обращение и денежная политика. Роль денег в обращении и их функции
- 1.1 Кредитные карточки
- 1.2 Денежная система
- 1.3 Спрос на деньги, уравновешивание процентных ставок и монетарная политика
- 1.4 Содержание и цели денежно-кредитной политики. Банковская система
- 1.5 Функции кредита
- 1.6 Структура современной кредитной системы
- 1.7 Банковская система
- 1.8 Создание банковских денег
- 1.9 Кредитно-денежная политика Центрального банка
- 2 Рынок ценных бумаг и фондовая биржа
- 2.1 Капитал в форме ценных бумаг
- 2.2 Виды ценных бумаг
- 2.3 Структура рынка ценных бумаг. Первичный и вторичный рынок
- 2.4 Влияние государства на функционирование рынка ценных бумаг
- 3 Денежный рынок россии
- 4 Финансовая система и финансовая политика
- 4.1 Государственный бюджет
- 4.2 Налоги. Принципы и формы налогообложения
- 4.3 Бюджетные дефициты
- 4.4 Государственный долг
- 4.5 Фискальная политика. Законодательная основа
- 4.6 Дискреционная фискальная политика
- 4.7 Мультипликатор сбалансированного бюджета
- 4.8 Финансирование дефицитов и способы избавления от бюджетных излишков
- 4.9 Варианты политики: правительственные расходы или налоги?
- 4.10 Недискреционная фискальная политика: встроенные стабилизаторы
- 4.11 Фискальная политика в открытой экономике
- 4.12 Финансовая система России
- 5 Бюджет и налоговая политика россии в современных условиях
- 2. Заполните настоящую таблицу недостающими данными, используя следующие цифры:
- 3. На приведенном рисунке отражены кривые совокупного спроса и предложения. Необходимо определить как изменится положение кривых, если увеличится предложение денег? и наоборот если она уменьшится?
- 4. Проанализируйте суть графического изображения равновесия денежного рынка, где:
- 5. Сравните скорость обращения денег в сша, используя данную таблицу.* Определите в какой из отмеченных случаев скорость обращения денег являлась более стабильной?
- 6. Заполните таблицы:
- 7. Проанализируйте зависимости, отражение кривой Лаффера, и раскройте суть приведенных на данной кривой точек.
- 9. Объясните суть действия мультипликатора сбалансированного бюджета:
- 10. Восстановите недостающие смысловые взаимосвязи так, чтобы они правильно отражали содержание понятий.
- 11. Восстановите пропущенные элементы в схемах:
- 12. Раскройте содержание наиболее известных фондовых индексов, применяющихся на крупнейших фондовых биржах мира.
- 1 Пример выполнения задания тренинга на умение №1.
- 2 Пример выполнения задания тренинга на умение №2
- 3 Пример выполнения задания тренинга на умение №3
- 4 Пример выполнения задания тренинга на умение №4
- 5 Пример выполнения задания тренинга на умение 5
- 6 Пример выполнения задания тренинга на умение №6
- Глоссарий
- Макроэкономика Модуль 4