8.3. Фонд социального страхования
Изучаемые вопросы
Основные задачи фонда социального страхования. Средства ФСС и направления выплат. Доходы ФСС.
Теоретические положения
Фонд государственного социального страхования – это централизованный фонд денежных ресурсов общегосударственного назначения, распределяемый как в территориальном, так и в отраслевом разрезах.
2 июня 1903 года с высочайшего соизволения императора Николая II в Российской империи были введены «Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности». Этот день считается официальной датой рождения государственного социального страхования в России.
Первое послереволюционное положение о социальном обеспечении трудящихся было принято в 1918 году. Оно гарантировало обеспечение всех наемных работников независимо от характера труда пособиями при временной утрате заработка в связи с болезнью, беременностью и родами, увечьем. С 1922 года выплата пособий была передана непосредственно предприятиям в счет страховых взносов. В 1929 году государственное социальное страхование обрело единый бюджет. А с 1931 года за счет соцстраховских средств начато финансирование санаторно-курортного лечения и отдыха в специализированных учреждениях (санатории, пансионаты, дома отдыха), а также финансирование детских оздоровительных лагерей. В лексиконе профсоюзных деятелей появляется понятие «профилактики заболеваемости». Начато строительство советской санаторно-курортной «фабрики здоровья». С 1933 года социальное страхование перешло под управление советских профсоюзов.
С 1 января 1991 года на основании Постановления Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов от 25 декабря 1990 года № 600/9-3 «О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР» был образован внебюджетный Фонд социального страхования Российской Федерации.
Данный фонд создается страховым методом с обязательным участием предприятий и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Источниками образования фонда являются:
отчисления от обязательных платежей по единому социальному налогу (ЕСН);
доходы от инвестирования временно свободных денежных средств ФСС и их капитализации;
ассигнования из бюджета;
добровольные взносы граждан;
другие поступления.
Взносы по социальному страхованию являются элементом расходов по воспроизводству трудовых ресурсов, используемых предприятием, и отражаются в издержках.
Средства Фонда социального страхования направляются на:
- выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение;
- санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также на другие цели государственного страхования, предусмотренные законодательством (частичное содержание санаториев-профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества, лечебное питание, оплату проезда к месту лечения и отдыха и обратно и др.);
- обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение, санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также другие цели государственного социального страхования;
- проведение научно-исследовательской работы по вопросам страхования и охраны труда.
- Финансы
- Информация о дисциплине
- Предисловие
- Место дисциплины в учебном процессе:
- Содержание дисциплины и виды учебной работы
- 1.2.1. Содержание дисциплины по гос
- 1.2.2. Объем дисциплины и виды учебной работы
- 2.1. Рабочая программа (273 часа)
- Раздел 1. Теоретические основы финансов (36 часов)
- Тема 1. Финансы как экономическая категория (22 часа)
- Тема 2. Финансовая система экономики (14 часов)
- Раздел 2. Государственные и муниципальные финансы (134 часа)
- Тема 3. Бюджетное устройство и бюджетная система России
- Тема 4. Доходы государственного бюджета (14 часов)
- Тема 5. Расходы государственного бюджета (18 часов)
- Тема 6. Бюджетный процесс и его участники (18 часов)
- Тема 7. Государственный кредит и государственный долг (16 часов)
- Тема 8. Внебюджетные государственные фонды (18 часов)
- Тема 9. Муниципальные финансы (16 часов)
- Тема 10. Государственный финансовый контроль (16 часов)
- Раздел 3. Децентрализованные финансы (50 часов)
- Тема 11. Основы функционирования финансов организаций (20 часов)
- Тема 12. Страхование (18 часов)
- Тема 13. Финансы домашнего хозяйства (12 часов)
- Раздел 4. Финансовый рынок и международные финансы (51 час)
- Тема 14. Финансовый рынок (12 часов)
- Тема 15. Рынок ценных бумаг (23 часа)
- Тема 16. Международные финансы (16 часов)
- Тематический план дисциплины
- Тематический план дисциплины
- 2.4. Временной график изучения дисциплины
- 2.5. Практический блок Практические занятия (очная форма обучения)
- Практические занятия (очно - заочная форма обучения)
- 2.6. Балльно - рейтинговая система оценки знаний
- Информационные ресурсы дисциплины
- Библиографический список
- Опорный конспект лекций по дисциплине Введение
- Раздел 1. Теоретические основы финансов
- Тема 1. Финансы как экономическая категория
- 1.1. Эволюция и экономическое содержание финансов
- 1.2. Функции финансов
- Роль финансов в экономической системе
- 1.4. Финансовые ресурсы
- Тема 2. Финансовая система экономики
- 2.1. Структура финансовой системы
- 2.2. Финансовая система России
- 2.3. Финансовый контроль в финансовой системе
- Раздел 2. Государственные и муниципальные финансы
- Тема 3. Бюджетное устройство и бюджетная система России
- Социально-экономическая сущность и роль бюджета
- 3.2. Бюджетная система России
- 3.3. Государственный бюджет. Бюджетный федерализм
- 3.4. Бюджетная классификация рф
- 3.5. Межбюджетные отношения
- Тема 4. Доходы государственного бюджета
- 4.1. Экономическое содержание и классификация доходов бюджета
- 4.2. Федеральные налоги
- 4.3. Территориальные налоги
- 4.4. Местные налоги
- 4.5. Неналоговые доходы бюджета
- Тема 5. Расходы государственного бюджета
- 5.1. Экономическое содержание расходов и их классификация
- 5.2. Формы бюджетного финансирования
- 5.3. Дефицит государственного бюджета и источники его финансирования
- Тема 6. Бюджетный процесс и его участники (18 часов)
- 6.1. Содержание бюджетного процесса
- 6.2. Участники бюджетного процесса
- 6.3. Составление проектов бюджета
- 6.4. Рассмотрение и утверждение бюджетов
- 6.5. Исполнение бюджета, составление и утверждение отчета об исполнении
- Тема 7. Государственный кредит и государственный долг
- 7.1. Экономическое содержание государственного кредита
- 7.2. Государственный долг и его классификация
- 7.3. Управление государственным долгом
- Тема 8. Внебюджетные государственные фонды
- 8.1. Основы деятельности внебюджетных государственных фондов
- 8.2. Пенсионный фонд рф
- 8.3. Фонд социального страхования
- 8.4. Фонд обязательного медицинского страхования
- Тема 9. Муниципальные финансы
- 9.1. Сущность и функции муниципальных финансов
- 9.2. Доходы региональных и местных бюджетов
- 9.3. Расходы региональных и местных бюджетов
- Тема 10. Государственный финансовый контроль
- 10.1. Бюджетный контроль и его содержание
- 10.2. Ревизии бюджетных учреждений
- 10.3.Анализ бюджетов
- Раздел 3. Децентрализованные финансы
- Тема 11. Основы функционирования финансов организаций
- 11.1. Экономическое содержание и роль финансов организаций в финансовой системе экономики
- 11.2. Структура финансовых отношений предприятий
- 11.3. Методы и способы финансирования деятельности организаций
- 11.4. Особенности организации финансов коммерческих организаций
- 11.5. Особенности организации финансов некоммерческих организаций
- Тема 12. Страхование
- 12.1. Экономическое содержание и функции страхования
- 12.2. Формы и виды страхования
- 12.3. Формирование финансовых результатов деятельности страхования
- Тема 13. Финансы домашнего хозяйства
- 13.1. Экономическое содержание финансов домашнего хозяйства
- 13.2. Доходы и расходы домашних хозяйств
- 13.3. Формирование личных бюджетов
- Раздел 4. Финансовый рынок и международные финансы
- Тема 14. Финансовый рынок
- 14.1. Финансовый рынок: содержание, классификация, роль в экономике
- 14.2. Объекты и субъекты финансового рынка
- 14.3. Финансовые рынки развитых стран
- 14.4. Становление и развитие финансового рынка рф
- Тема 15. Рынок ценных бумаг
- 15.1. Ценные бумаги и их виды
- 15.2. Рынок ценных бумаг: содержание, классификация, роль в экономике
- 15.3. Специализированные инвесторы рынка ценных бумаг
- 15.4. Основы функционирования фондовой биржи
- 15.5. Рынок ценных бумаг развитых стран
- 15.6. Становление и развитие рынка ценных бумаг в России
- Тема 16. Международные финансы
- 16.1. Организация международных финансов
- 16.2. Международные финансовые организации
- 16.3. Мировой финансовый рынок и его структура
- 16.4. Мировая финансовая система и её эволюция
- 16.5. Платежный баланс страны и его структура
- 16.6. Международная финансовая интеграция и глобализация
- 3.4 Глоссарий
- 4. Блок контроля освоения дисциплины
- 4.1. Методические указания к выполнению контрольной работы
- 4.1.1. Темы контрольных работ
- 4.1.2. Основные требования к контрольной работе
- Наиболее часто встречающиеся недостатки контрольных работ
- 4.3. Итоговый контроль
- 4.3.1. Вопросы для подготовки к экзамену
- Содержание
- 1. Информация о дисциплине…………………………………..…..3
- 1.1 Предисловие…………………………………………………..…..3
- 191186, Санкт-Петербург, ул. Миллионная, д. 5