Соціально-економічна суть цільових державних фондів

Цільові державні фонди – це сукупність фінансових ресурсів, які знаходяться у розпорядженні держави або місцевих органів управління, які мають цільове призначення.

Цільові фонди виступають одним із методів перерозподілу національного доходу і виконують два важливих завдання:

1. Забезпечують додатковими коштами пріоритетні сфери економіки;

2. Розширюють коло соціальних послуг населенню.

Необхідність функціонування цільових державних фондів

обумовлюється такими причинами:

1. Бюджет, через незакріпленість більшої частини доходів, зумовлює

дефіцитне фінансування окремих статей видатків.

2. Швидкі зміни в економічному житті зумовлюють необхідність

прийняття оперативних рішень у сфері перерозподілу фінансових ресурсів. Таку оперативність забезпечити через бюджет досить важко, оскільки останній приймається у формі Закону і підлягає парламентському контролю. Цільові фонди формуються виконавчими органами і є більш прийнятним для виконання вказаних завдань.

3. Наявність дефіциту бюджету. За умови активного сальдо кошти

того чи іншого цільового фонду можуть використовуватися на фінансуванні бюджетного дефіциту.

4. Багатогранність форм власності й господарювання, що передбачає використання в суспільстві не лише бюджетного механізму розподілу національного доходу, а й інших його форм.

Таблиця 1

Класифікація цільових державних фондів

1. Пенсійний фонд України

2. Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

3. Фонд загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття

4. Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань