Налоговые правоотношения. Субъекты налоговых правоотношений, представительство
Налоговые правоотношения -это охраняемые государством общественные отношения, возникающие в сфере налогообложения, которые представляют собой социально значимую связь субъектов посредством прав и обязанностей, предусмотренных нормами налогового права.
В литературе налоговые правоотношения, как правило, определяются как вид финансовых правоотношений, урегулированных нормами налогового права, представляющих собой совокупность следующих правовых отношений:
по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в РФ;
возникающих в процессе исполнения соответствующими лицами своих налоговых обязанностей по исчислению и уплате налогов или сборов;
возникающих в процессе налогового контроля и контроля за соблюдением налогового законодательства РФ;
возникающих в процессе защиты прав и законных интересов участников налоговых правоотношений (налогоплательщиков, налоговых органов, государства и др.), то есть в процессе обжалования актов налоговых органов, действий (бездействий) их должностных лиц, а также в процессе налоговых споров;
возникающих в процессе привлечения к ответственности за совершение налоговых правонарушений.
2.Налоговое правоотношение обладает следующими особенностями :
это общественное отношение, то есть отношение между юридическими или физическими лицами, имеющее общественную значимость. Личные взаимоотношения, например, конкретного налогоплательщика - индивидуального предпринимателя и руководителя какого-либо налогового органа не имеют общественной значимости и не нуждаются в специальном правовом регулировании нормами налогового права;
правовое отношение по поводу денежных средств, возникающее (развивающееся и прекращающееся) исключительно в сфере налогообложения;
социально значимое отношение - регулируется нормами налогового права. Налоговые правоотношения по существу являются нормативными правовыми отношениями; они неразрывно связаны с нормами налогового права - возникают и прекращаются на основе, в соответствии и в рамках норм налогового права;
представляет собой юридическую связь субъектов таких правовых отношений посредством субъективных прав и юридических обязанностей. При этом субъективное право принадлежит управомоченному лицу (например, налоговому органу), которое обладает определенными правомочиями. Носитель юридической обязанности является в правоотношении обязанным лицом и выступает в качестве налогоплательщика, который обязан совершить в пользу государства определенные юридически значимые действия либо воздержаться от каких-либо действий;
основания возникновения, изменения и прекращения налоговых правоотношений предусмотрены в налоговом законодательстве.
Под составом конкретного налогового правоотношения понимается совокупность его участников, то есть субъектов налоговых правоотношений. При этом в соответствии с системным подходом права и обязанности указанных субъектов (налогоплательщиков и др.) в составе налогового правоотношения выступают в качестве их юридических свойств.
Под структурой налоговых правоотношений понимается внутреннее
строение и взаимосвязь элементов такого правового отношения. Структуру налоговых правоотношений, как впрочем, и структуру любых правовых отношений образуют следующие три элемента:
субъекты правоотношения;
содержание правоотношения;
объект правоотношения.
Субъекты налоговых правоотношений - это его участники (стороны). Юридическое содержание налоговых правоотношений образуют субъективные права и юридические обязанности указанных субъектов - участников рассматриваемых общественных отношений. При этом материальное содержание налоговых правоотношений представляет собой поведение сторон (действие либо
бездействие), связанное с реализацией принадлежащих им прав и обязанностей. Объектом налоговых правоотношений выступает то, по поводу
чего или ради чего субъекты правовых отношений в сфере налого
обложения вступают в правовую связь. В качестве объекта правоотношений выступают разнообразные материальные И нематериальные блага.
В процессе налогообложения структура налогового правоотношения, с одной стороны, определяется содержанием прав и обязанностей субъектов (юридическая структура), с другой стороны, она проявляется в поведении субъектов в ходе реализации прав и обязанностей (фактическая структура). При правомерном поведении участников налогового правоотношения имеет место совпадение юридической и фактической структур налогового, при несовпадении - нарушение налогового законодательства РФ, правонарушение либо налоговое преступление.
Согласно ст. 9 НК РФ участники отношений, регулируемые законодательством о налогах и сборах:
организации и физические лица, признаваемые в соответствии с НК РФ налогоплательщиками или плательщиками сборов;
организации и физические лица, признаваемые в соответствии с НК РФ налоговыми агентами;
Министерство РФ по налогам и сборам и его подразделения в России;
Государственный таможенный комитет РФ и его подразделения;
государственные органы исполнительной власти и исполнительные органы местного самоуправления, другие уполномоченные ими органы и должностные лица, осуществляющие в установленном порядке помимо налоговых и таможенных органов прием и взимание налогов и (или) сборов, а также контроль за их уплатой налогоплательщиками и плательщиками сборов (сборщики налогов и сборов);
• Министерство финансов РФ, министерства финансов республик, финансовые управления (департаменты, отделы) администраций краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов, районов и городов, (финансовые органы), иные уполномоченные органы - при решении вопросов об отсрочке и о рассрочке уплаты налогов и сборов и других вопросов, предусмотренных НК РФ;
• органы государственных внебюджетных фондов.
Кроме того, к участникам налоговых правоотношений относятся:
• органы, осуществляющие регистрацию организаций и индивидуальных предпринимателей, места жительства физического лица, актов гражданского состояния, учет и регистрацию имущества и сделок с ним (регистраторы);
• органы опеки и попечительства, социальные учреждения,
• процессуальные лица, участвующие в мероприятиях налогового контроля (эксперты, специалисты, переводчики, понятые, свидетели),
• кредитные организации (банки).
- Понятие, виды и функции финансов
- Финансовая система
- Финансовая деятельность государства. Формы и методы финансовой деятельности
- Система финансовых органов ;(
- Понятие, предмет и метод финансового права
- Система финансового права. Финансовое право как наука и учебная дисциплина
- Источник финансового права
- Понятие финансовых правоотношений, их особенности и виды
- Финансово-правовая норма. Понятие, классификация
- Особенности финансово-правовой ответственности
- Понятие и значение финансового контроля. Виды и методы финансового контроля
- Аудит как независимая форма финансового контроля
- Понятие, значение и цели бюджета по российскому законодательству (Не айс…)
- Бюджетное право России: понятие, принципы и источники
- Глава 5. Принципы
- Бюджетная система рф и ее принципы
- Бюджетные полномочия рф и регионов
- Глава 2. Бюджетные полномочия российской федерации,
- Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
- Состав доходов и направление расходов бюджетов. Бюджетная классификация
- Межбюджетные отношения
- Бюджетный процесс в рф. Понятие, принципы и стадии
- Понятие и роль налогов и сборов. Система налогообложения
- Налоговая система, понятие и основные принципы
- Виды налогов по российскому законодательству
- Налоговое право. Понятие, предмет и метод
- Налоговые правоотношения. Субъекты налоговых правоотношений, представительство
- Налогоплательщики и налоговые агенты, их основные права и обязанности
- Права и обязанности налоговых органов
- Права и обязанности органов внутренних дел в налоговых отношениях
- Глава 6. Органы внутренних дел. Следственные органы
- Налоговый контроль . Налоговые проверки как основная форма налогового контроля
- Ответственность за налоговые правонарушения
- Глава 16. Общие положения об ответственности за налоговое правонарушение
- Глава 17. Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение
- Налог на доходы физических лиц
- Налог на имущество физических лиц
- Транспортный налог
- Земельный налог
- Налог на добавленную стоимость
- Единый социальный налог
- Налог на игорный бизнес
- Государственная пошлина, основания и порядок ее взимания
- Таможенные платежи
- Упрощенная система налогообложения
- Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
- Налог на имущество организации
- Водный налог
- Налог на прибыль организаций
- Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- Сметно-бюджетное финансирование, его принципы. Структуры сметы
- Государственный и муниципальный кредит. Государственный долг
- Банковский кредит, его сущность и принципы
- Понятие банковского права. Правовое положение кредитных организаций
- Банк России. Эмиссионное право Центрального Банка ()
- Денежная система рф
- Организация наличного и безналичного денежного обращения. Безналичные расчеты
- Правовые основы страхования. Понятие и виды страхования
- Договор страхования. Отдельные виды обязательного страхования
- Российская федерация федеральный закон о валютном регулировании и валютном контроле
- Глава 1. Общие положения
- Глава 2. Валютное регулирование
- Часть 2 статьи 12 с 1 января 2007 года действует в отношении всех счетов, открываемых резидентами в банках за пределами территории Российской Федерации (часть 3 статьи 26 данного Закона).
- Глава 3. Репатриация резидентами иностранной валюты и валюты российской федерации и обязательная продажа части валютной выручки
- Глава 4. Валютный контроль
- Глава 5. Заключительные положения