9.Фінансово-правові норми: поняття, класифікація та структура.
Фінансово-правова норма — це встановлене державою та забезпечене її примусовою силою загальнообов'язкове правило поведінки суб'єктів суспільних відносин, що виникають і розвиваються в процесі мобілізації, розподілу і витрачання централізованих і децентралізованих фондів коштів, яке встановлює права та обов'язки їх учасників і має імперативний характер.
Внутрішня будова, тобто структура фінансово-правової норми така ж, як і в інших норм права, але в її складових частинах відбиваються особливості фінансових відносин, які нею регулюються.
Гіпотеза фінансово-правової норми вказує умови, за наявності яких діє норма та у суб'єктів виникають передбачені нормою права і обов'язки у сфері фінансів. Вона встановлює типові фактичні обставини, з якими пов'язується виникнення правовідносин. Причому ці обставини чітко і конкретно виражаються нормою. Виходячи з цього, гіпотеза фінансово-правової норми має безумовно визначений характер.
Диспозиція розкриває зміст правила поведінки, вказує, якою саме має бути поведінка учасників відносин при наявності передбачених гіпотезою фактичних обставин, вимагає відповідної поведінки сторін фінансових відносин та не допускає відхилення від неї.
Санкція фінансово-правової норми передбачає наслідки за невиконання чи неналежне виконання приписів норми, визначає вид та міру юридичної (адміністративної, кримінальної, фінансово-правової тощо) відповідальності порушникам.
Особливості:
1) встановлені державою правила поведінки учасників суспільних відносин, виражені в їх юридичних правах і обов’язках;
2) установлені державою та закріплені в нормативних актах правила поведінки сторін щодо формування, розподілу та використання фондів грошових ресурсів для реалізації цілей та завдань держави;
3) загальнообов’язкові приписи компетентних державних органів щодо мобілізації, розподілу та використання коштів централізованих і децентралізованих фондів, які виражені в категоричній формі та забезпечуються примусовою силою держави.
Норми фінансового права, як і будь-якої іншої галузі права, є загальнообов’язковими правилами поведінки, встановлені компетентними органами і забезпечені при їх застосуванні примусовою силою держави.
Правові норми у фінансовому праві важко класифікувати на уповноважу вальні, зобов’язальні та заборонні, оскільки заборона – це обов’язок утриматися від здійснення певних дій, тому заборонні норми є видом зобов’язальних. Окрім того, у фінансовому праві переважно в одного суб’єкта існує право, в іншого суб’єкта обов’язок. Отже, зобов’язальна норма для особи є водночас уповноважу вальною для держави.
За своїм змістом норми фінансового права поділяються на матеріальні та процесуальні. Матеріальні фінансово-правові норми закріплюють види й обсяг коштів, які повинні надійти у централізовані й децентралізовані фонди коштів від юридичних і фізичних осіб, й обсяги видатків, які будуть профінансовані за рахунок цих фондів, джерела утворення кредитних ресурсів, тобто вони вмішують матеріальний зміст юридичних прав й обов'язків суб'єктів фінансових правовідносин. Процесуальні фінансово-правові норми визначають процедуру діяльності органів держави з мобілізації коштів у централізовані й децентралізовані фонди та порядок реалізації обов'язків зі внесення коштів і витрачання їх з боку другої сторони фінансових правовідносин — юридичних та фізичних осіб. У фінансовому праві його інститути вміщують у єдності як матеріальні, так і процесуальні норми. І тільки в бюджетному праві як розділі фінансового матеріальні правові норми об'єднуються в інституті бюджетного устрою, а процесуальні — у бюджетному процесі.
Також можна класифікувати фінансово-правові норми на строкові та безстрокові; на місцеві та загальнодержавні.
- 1. Поняття фінансової діяльності держави, її методи та принципи здійснення.
- 2. Джерела фінансового права.
- 3. Поняття та класифікація фінансів. Відмінності між публічними та приватними фінансами. Співвідношення фінансів з грошима та грошовими відносинами.
- 4.Фінансова система України: поняття та структура.
- 5.Система фінансового права як галузі.
- 6.Поняття, предмет і метод фінансового права як галузі.
- 7.Місце фінансового права в системі права України.
- 8.Наука фінансового права.
- 9.Фінансово-правові норми: поняття, класифікація та структура.
- 10.Фінансово-правові відносини: поняття та характерні риси.
- 11.Підстави виникнення, зміни та припинення фінансово-правових відносин.
- 12.Поняття, значення і правові основи фінансового контролю в Україні.
- 13.Види фінансового контролю.
- 14.Форми та методи фінансового контролю.
- 15.Система державних органів, що здійснюють фінансову діяльність України. Розподіл повноважень між представницькими та виконавчими органами.
- 16.Функції органів державної податкової служби в Україні.
- 17.Основні завдання та повноваження державної контрольно-ревізійної служби України (Держфінінспекції).
- 18.Функції та правовий статус Рахункової палати України.
- 19.Функції Державного казначейства України
- 20.Основні напрямки діяльності податкової міліції в Україні.
- 21.Недержавний фінансовий контроль та його роль у забезпеченні законності фінансової діяльності господарюючих суб'єктів.
- 22.Поняття та структура бюджетної системи України. Зведений бюджет.
- 23.Поняття й роль бюджету у функціонуванні держави. Склад бюджету.
- 24.Принципи бюджетної системи.
- 25.Доходи державного бюджету України за бк України.
- 26.Витрати, що фінансуються з державного бюджету України.
- 27. Доходи місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів.
- 28.Доходи місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів.
- 29.Витрати місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів.
- 30.Витрати місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів.
- 31.Міжбюджетні трансферти: поняття, види та значення як інструменту бюджетного регулювання.
- 32.Визначення розміру дотації вирівнювання.
- 33.Бюджетний процес в Україні: поняття та стадії. Бюджетний цикл та бюджетний період.
- 34.Поняття дефіциту, профіциту бюджету. Фінансування бюджету.
- 35.Бюджетна резолюція(Основні напрямки бюджетної політики): поняття, зміст та значення.
- 36.Порядок складання проекту Державного бюджету України.
- 37.Порядок розгляду і затвердження Державного бюджету України.
- 38.Порядок виконання Державного бюджету України. Внесення змін до Закону про держбюджет.
- 39.Поняття бюджетного запиту, бюджетних призначень; бюджетних асигнувань, бюджетних зобов'язань.
- 40.Складання річного звіту про виконання державного бюджету й прийняття рішення по ньому.
- 41.Пенсійний фонд України: правовий статус, функції та роль у здійсненні фінансової діяльності держави.
- 42.Правове регулювання діяльності фондів державного соціального страхування.
- 43.Бюджетні правовідносини та їх особливості.
- 44.Бюджетна класифікація, її структура та значення у бюджетному процесі.
- 45.Бюджетні правопорушення: поняття та їх суб’єкти. Санкції, передбачені Бюджетним кодексом України, що застосовуються до розпорядників бюджетних коштів за вчинення бюджетних правопорушень.
- 46.Поняття податків, їх риси і функції. Поняття зборів.
- 47.Податкове право і податкові правовідносини.
- 48.Податкова система: поняття й структура. Повноваження органів державної влади й місцевого самоврядування зі встановлення, введення та зміни податків.
- 49.Характеристика суб'єктів податкових правовідносин. Податкове зобов’язання, податковий борг, грошове зобов’язання платника податків.
- 50.Елементи юридичного складу податку.
- 51.Податкове зобов’язання та засоби його забезпечення.
- 52.Права та обов’язки платників податків.
- 53.Повноваження податкових органів за пк України.
- 54.Принципи податкового законодавства.
- 55.Правове регулювання обліку платників податків – фізичних осіб (у т.Ч. Самозайнятих).
- 56.Облік платників податків – юридичних осіб (основне та неосновне місце обліку).
- 57.Оскарження податкових повідомлень-рішень (апеляційне узгодження сум податкового зобов’язання).
- 58.Податкова декларація: поняття, реквізити, форми, порядок та строки подання.
- 59.Податкові перевірки: види, підстави, строки та порядок проведення.
- 60.Податок з доходів фізичних осіб: платники, податкові агенти, об'єкт оподаткування, оподатковуваний дохід.
- 61.Податок з доходів фізичних осіб: ставки податку, податкова соціальна пільга, податкова знижка.
- 62.Податок на прибуток підприємств: платники податку, об’єкт оподаткування, доходи і витрати, порядок їх визнання.
- 63.Податок на прибуток підприємств: амортизаційні витрати, ставки податку, податкові періоди.
- 64.Спрощена система оподаткування, обліку і звітності для смп (єдиний податок).
- 65.Податок на додану вартість: платники податку, об'єкти оподаткування, база оподаткування.
- 66.Податок на додану вартість: ставки податку, податкові періоди, податковий кредит, бюджетне відшкодування.
- 67.Акцизний податок (платники, об'єкти оподаткування, ставки).
- 68.Визначення сум податкового зобов'язання контролюючими органами, податкові повідомлення-рішення, податкові вимоги.
- 69.Єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за Законом n 2464-VI від 8 липня 2010 року.
- 70.Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
- 71.Туристичний збір, збір за місця для паркування.
- 72.Збір за провадження окремих видів підприємницької діяльності.
- 73.Плата за землю.
- 74.Відповідальність за порушення податкового законодавства (пеня, штрафні санкції).
- 75.Державний та муніципальний кредит. Правове регулювання державного боргу.
- 76.Поняття і види державних і місцевих видатків. Принципи фінансування державних видатків.
- 77.Кошторисно-бюджетне фінансування: поняття та порядок здійснення.
- 78.Банківська система України. Види банків.
- 79.Правовий статус нбу, його функції і структура.
- 80.Форми державного регулювання банківської діяльності згідно з Законом України „Про банки і банківську діяльність”.
- 81.Правове положення, реєстрація банків, ліцензування банківської діяльності. Операції комерційних банків в Україні.
- 82.Поняття та методи валютного регулювання.
- 83.Валюта і валютні цінності, класифікації валют.
- 84.Національна і міжнародна валютна система.
- 85.Поняття, органи та механізм валютного контролю.
- 86.Відповідальність за порушення валютного законодавства.
- 87.Правове регулювання відносин при відкритті рахунків у банківських установах.
- 88.Форми безготівкових розрахунків за чинним законодавством.
- 89.Правовий режим ведення касових операцій.
- 90.Правові засади регулювання грошового обігу в Україні. Грошова система та її структура.