Вопрос 64. Сущность и назначение внебюджетных фондов.

Ответ:

Внебюджетные фонды государства - совокупность финансовых средств, находящихся в распоряжении центральных и местных органов власти и имеющих строго целевое назначение.

Решение об образовании внебюджетных фонтов принимает Федеральное Собрание РФ и власти местного самоуправления.

Внебюджетные фонты находятся в собственности государства, но являются автономными. Обычно наименование фонда отражает направление использования средств.

Благодаря внебюджетным фондам у государства появляются дополнительные средства для воздействия на экономические процессы. В некоторых случаях внебюджетные фонды могут использоваться для покрытия дефицита государственного бюджета.

В состав государственных социальных внебюджетных фонтов РФ входят:

Пенсионный фонд РФ

Фонд социального страхования

Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования РФ. Эти фонты аккумулируют средства для реализации социальных гарантий – государственного пенсионного обеспечения, оказания бесплатной медицинской помощи, поддержки в случае потери трудоспособности, во время отпуска по беременности и родам и прочие.

Социальные внебюджетные фонды – самостоятельные финансово – кредитные учреждения, которые организуют мобилизацию и использование средств в размерах и на цели, регламентированные государством. Государство определяет уровень страховых платежей, принимает решения об изменениях структуры и уровня денежных социальных выплат.

Пенсионный фонт РФ – самый крупный внебюджетный фонд – на его долю приходится 75% средств внебюджетных социальных фондов. Расходы на пенсионное обеспечение – это самый объемный поток социальных трансфертных платежей в РФ.

Основная задача Пенсионного фонда РФ как самостоятельного финансового учреждения является аккумуляция страховых взносов и расходование средств фонда в соответствии с действующим законодательством.

Государственный фонд социального страхования призван способствовать материальному обеспечению лиц, которые по каким-либо причинам не участвуют в трудовом процессе.

Основная задача Государственного фонда социального страхования обеспечить гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, а также на другие цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством; участвовать в разработки и реализации государственных программ по охране здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования.

Обязательное медицинское страхование – составная часть государственного социального страхования. Для обеспечения гражданам РФ равных возможностей в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объемах и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования создан Фонд обязательного медицинского страхования.