Практические задания к теме: «Сущность государственного бюджета»

А).Контрольные вопросы

1. Какова основная роль государственного бюджета в современных условиях

2. Как определяется распределительная функция бюджета

3. В чем заключается финансовое обеспечение социальной сферы

4. В чем заключаются основы бюджетного устройства

5. На какие группы подразделяются взаимоотношения между центром и административно-территориальными образованиями

6. Назовите основные принципы бюджетного устройства РФ

Б). Выполнение контрольных заданий: ВАРИАНТ 3. (Контрольные задания и примеры их решения находятся в файле «Варианты контрольных заданий»).

Тема 7: Состав и структура государственного бюджета

7.1. Доходы бюджетов

7.2. Расходы бюджетов

7.3. Сбалансированность бюджетов

7.4. Бюджетный процесс

7.5. Межбюджетные отношения

7.1. Доходы бюджетов

Доходы бюджетов делятся на налоговые и неналоговые.

К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством федеральные, региональные и местные налоги и сборы, штрафы, пени по уплате налогов, суммы предусмотренных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек.

К неналоговым доходам относятся:

• доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе:

• средства, получаемые в виде арендной платы за сдачу во временное владение или пользование государственного или муниципального имущества;

• средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;

• средства, передаваемые в залог или доверительное управление;

• средства от возврата государственных кредитов и бюджетных ссуд;

• плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам, иностранным юридическим лицам;

• часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий.

• доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями;

• средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации и т.п.;

• доходы в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, получаемых от бюджетов других уровней.

К неналоговым доходам федерального бюджета помимо вышеперечисленных относятся прибыль Центрального Банка, доходы от внешнеэкономической деятельности и доходы от реализации государственных запасов и резервов.

Существует также классификация доходов бюджетов на собственные и регулирующие.

Собственные доходы – это виды доходов, закрепленные законодательством РФ на постоянной основе полностью ил частично за соответствующими бюджетами. К ним относятся налоговые доходы, закрепленные за соответствующими бюджетами, неналоговые доходы, за исключением доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности; безвозмездные перечисления.

Собственные доходы составляют меньшую часть доходов территориальных бюджетов. Для финансового обеспечения выполнения возложенных на региональные и местные органы власти функций, экономического и социального развития территорий, сбалансированности территориальных бюджетов из бюджетов вышестоящего уровня в порядке бюджетного регулирования передаются регулирующие доходы.

Регулирующие доходы бюджетов – это федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов РФ или местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на три года) по разным видам таких доходов.

Собственные и регулирующие доходы различаются: а) по времени установления – собственные на постоянной основе, а регулирующие – на долговременной; б)по виду нормативного документа – собственные доходы регламентируются бюджетным законодательством в целом, а регулирующие – законами РФ и субъектов РФ о соответствующем бюджете на очередной год.