2. Налог на добавленную стоимость
За прошедший период в отношении налога на добавленную стоимость были осуществлены следующие изменения.
1. В целях совершенствования процедуры возмещения налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в Кодекс внесены изменения, направленные на сокращение сроков возмещения налога1.
Вступившими в силу изменениями установлен заявительный порядок возмещения НДС, представляющий собой осуществление зачета (возврата) суммы НДС, заявленной к возмещению в налоговой декларации, до завершения проводимой на основе этой налоговой декларации камеральной налоговой проверки.
Право на применение заявительного порядка возмещения налога имеют налогоплательщики-организации, у которых совокупная сумма НДС, акцизов, налога на прибыль организаций и налога на добычу полезных ископаемых, уплаченная за три календарных года, предшествующих году, в котором подается заявление о применении заявительного порядка возмещения налога, без учета сумм налогов, уплаченных в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, и в качестве налогового агента, составляет не менее 10 миллиардов рублей.
Кроме того, право на применение заявительного порядка возмещения НДС получили налогоплательщики, представившие вместе с налоговой декларацией, в которой заявлено право на возмещение налога, действующую банковскую гарантию, предусматривающую обязательство банка на основании требования налогового органа уплатить в бюджет за налогоплательщика суммы налога, излишне полученные им (зачтенные ему) в результате возмещения налога в заявительном порядке, если решение о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению в заявительном порядке, будет отменено полностью или частично.
2. В целях снижения издержек налогоплательщиков по исполнению законодательства о налогах и сборах в Кодекс были внесены изменения, устраняющие неблагоприятные последствия при незначительных нарушениях правил заполнения счетов-фактур. Так, ошибки в счетах-фактурах, не препятствующие налоговым органам при проведении налоговой проверки идентифицировать продавца, покупателя, наименование товаров (работ, услуг), имущественных прав, их стоимость, а также налоговую ставку и сумму налога, предъявленную покупателю, более не являются основанием для отказа в принятии к вычету сумм НДС.
3. В целях уточнения порядка налогообложения НДС операций по реализации финансовых инструментов срочных сделок установлены особенности определения налоговой базы по этому налогу для финансовых инструментов срочных сделок, заключаемых на бирже.
4. В качестве меры, направленной на совершенствование налогообложения операций, связанных с эксплуатацией жилого фонда, уточнен порядок применения НДС управляющими организациями и товариществами собственников жилья (далее – ТСЖ).
Учитывая, что коммунальные услуги, реализуемые управляющим компаниям и ТСЖ, организациями коммунального комплекса, а также поставщиками электрической энергии и газоснабжающими организациями, от налогообложения НДС не освобождены, а управляющие организации и ТСЖ являются по существу сборщиками платы за коммунальные услуги, с 1 января 2010 г. предоставление коммунальных услуг управляющими организациями и ТСЖ по стоимости, соответствующей стоимости приобретения коммунальных услуг, в том числе с НДС, у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций, освобождено от налогообложения НДС.
Аналогичный порядок применения освобождения от налогообложения НДС установлен по работам (услугам) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
5. Кроме того, с 1 января 2010 г. в налоговую базу по НДС не включаются денежные средства, полученные управляющими организациями и ТСЖ, на формирование резерва на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
- Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
- I. Основные итоги реализации налоговой политики в прошедшем периоде
- 1. Налог на прибыль организаций
- 2. Налог на добавленную стоимость
- 3. Акцизное налогообложение
- 4. Налог на доходы физических лиц
- 5. Введение налога на недвижимость взамен действующих земельного налога и налога на имущества физических лиц
- 6. Налог на добычу полезных ископаемых
- 7. Налогообложение в рамках специальных налоговых режимов
- 8. Налоговое администрирование
- 9. Урегулирование вопросов налогообложения организаций, осуществляющих строительство транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, а также инженерных сетей
- 10. Единый социальный налог
- 11. Государственная пошлина
- 12. Транспортный налог
- 13. Налог на имущество организаций
- II. Меры в области налоговой политики, планируемые к реализации в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов
- 1. Налоговое стимулирование инновационной деятельности
- 1.1. Корректировка тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование
- 1.2. Амортизационная политика
- 1.3. Уточнение порядка учета расходов на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки
- 1.4. Сокращение перечня документов, необходимых для подтверждения правомерности применения нулевой ставки ндс при экспортных операциях
- 1.5. Создание благоприятных условий налогового администрирования
- 1.7. Передача полномочий по принятию решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций субъектам Российской Федерации
- 1.8. Совершенствование налогообложения организаций, осуществляющих деятельность в социально-значимых областях
- 1.9. Освобождение от налогообложения доходов в виде остаточной стоимости имущества, оставшегося после окончания действия договора гранта
- 1.10. Уточнение порядка принятия для целей налогообложения расходов в виде платежей по лицензионным (сублицензионным) договорам
- 1.11. Разрешение переноса убытков на будущее при совершении операций в рамках договора простого товарищества
- 1.12. Распространение налогового вычета по налогу на доходы физических лиц на суммы уплаченных процентов по образовательным кредитам
- 1.13. Прочие направления поддержки инновационной активности
- 2. Налог на прибыль организаций
- 3. Налог на добавленную стоимость
- 4. Акцизное налогообложение
- 5. Введение налога на недвижимость
- 6. Налогообложение имущества (в том числе земельных участков)
- 7. Налог на добычу полезных ископаемых ндпи, взимаемый при добыче углеводородного сырья (нефти и природного газа)
- Ндпи, взимаемый при добыче твердых полезных ископаемых
- 8. Водный налог
- 9. Налогообложение в рамках специальных налоговых режимов
- 10. Налоговое администрирование
- 10.1. Совершенствование налогового контроля за использованием трансфертных цен в целях налогообложения
- 10.2. Введение в законодательство о налогах и сборах института консолидированных групп налогоплательщиков и особого порядка исчисления налога на прибыль организаций для участников таких групп
- 10.3. Совершенствование порядка учета налогоплательщиков
- 10.4. Ограничение применения льгот, предусмотренных действующими международными договорами об избежании двойного налогообложения
- 10.5. Внедрение системы электронных счетов-фактур
- 10.6. Упрощение администрирования налогообложения физических лиц
- 11. Создание налоговых условий для деятельности по добыче полезных ископаемых на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации