1.2. Место и значение Пенсионного фонда рф в системе пенсионного обеспечения и страхования
Пенсионный фонд Российской Федерации - один из наиболее значимых социальных институтов страны. Это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России.
Пенсионный фонд РФ был образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР»для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд. С созданием Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан.3
Создание Пенсионного фонда Российской Федерации стало точкой отсчета в решении одной из важнейших задач по реформированию социальной сферы России – перехода от государственного пенсионного обеспечения к обязательному пенсионному страхованию. С 1990 года ПФР является государственным страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.4
Главная цель Пенсионного фонда - аккумуляция средств, предназначенных на выплату трудовых пенсий и управление финансами пенсионного обеспечения. Кроме того, согласно законодательству ПФР обеспечивает:
капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов;
контроль за поступлением в ПФР страховых взносов;
организацию и ведение персонифицированного учета застрахованных лиц;
межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам пенсий и пособий.
ПФ является самым крупным из социальных внебюджетных фондов. На его долю приходится 75% средств внебюджетных социальных фондов. Общий бюджет ПФ составляет примерно 1/9 федерального бюджета РФ.
Пенсионный фонд является важным звеном финансовой системы государства, при этом обладая рядом особенностей:
фонд запланирован органами власти и управления, и имеет строгую целевую направленность;
денежные средства фонда используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет;
формируется в основном за счет обязательных отчислений юридических и физических лиц;
страховые взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, имеют налоговую природу, тарифы взносов устанавливаются государством и являются обязательными;
на отношения, связанные с исчислением, уплатой и взысканием взносов в фонд, распространено большинство норм и положений Налогового Кодекса РФ;
денежные ресурсы фонда находятся в государственной собственности, они не входят в состав бюджетов, а также других фондов и не подлежат изъятию на какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом;
расходование средств из фонда осуществляется по распоряжению Правительства или специально уполномоченного органа (Правление фонда).5
Деятельность фонда по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда осуществляется на добровольных началах и включает в себя аккумулирование пенсионных взносов, размещение и организацию размещения пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда, назначение и выплату негосударственных пенсий участникам фонда.
Деятельность фонда в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию включает в себя аккумулирование средств пенсионных накоплений, организацию инвестирования средств пенсионных накоплений, учет средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам.6
- Министерство образования и науки Российской Федерации
- Глава 1. Исторические, экономические и правовые основы Пенсионного фонда рф
- 1.1. История становления и развития пенсионной системы в России
- 1.2. Место и значение Пенсионного фонда рф в системе пенсионного обеспечения и страхования
- 1.3. Правовая основа пенсионной системы и Пенсионного фонда рф
- 1.4. Правовой статус Пенсионного фонда рф, его задачи и функции в пенсионной системе рф
- Глава 2. Финансовые аспекты функционирования Пенсионного фонда рф
- 2.1. Основные виды пенсионного обеспечения граждан рф
- 2.2. Бюджет Пенсионного фонда рф как финансовая основа пенсионной системы: его содержание и порядок формирования
- 2.3 Анализ источников доходов Пенсионного фонда рф.
- 2.4. Состав и характеристика направлений использования средств Пенсионного фонда рф.
- 2.5. Анализ и актуальные проблемы формирования бюджета Пенсионного фонда рф в современный момент
- Глава 3. Пенсионная реформа и роль Пенсионного фонда рф в ее осуществлении
- 3.1. Проблемы современной пенсионной системы и ее реформирование
- 3.2. Характеристика основных направлений пенсионной реформы и реализация их Пенсионным фондом рф
- 3.3. Совершенствование пенсионного страхования и обеспечения в перспективе
- Заключение
- Список литературы