5.2. Основи впровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
Створення Другого рівня пенсійної системи означатиме запровадження в нашій країні системи загальнообов'язкового накопичувального пенсійного страхування.
Суть такої системи полягатиме у тому, що частина обов'язкових внесків до пенсійної системи (загальний рівень пенсійних відрахувань залишиться незмінним) накопичуватиметься у єдиному Накопичувальному фонді і обліковуватиметься на індивідуальних накопичувальних пенсійних рахунках громадян які (та на користь яких) сплачуватимуть такі внески. Ці кошти інвестуватимуться в економіку країни з метою отримання інвестиційного доходу і захисту їх від інфляційних процесів. Управління пенсійними коштами здійснюватимуть компанії з управління активами (для яких ця діяльність є професійною і буде ліцензуватись), обраними на конкурсній (тендерній основі). При інвестуванні пенсійних активів компанії будуть діяти згідно з вимогами законопроектів щодо напрямків інвестування, ринків на яких можна буде здійснювати інвестиції та вимог щодо диверсифікації (вкладання коштів у різні напрямки) інвестиційних вкладень. Безпосереднє зберігання пенсійних активів буде здійснювати банківська установа - зберігач, яка буде нести відповідальність за цільове використання цих активів. Кошти, що обліковуватимуться на індивідуальних накопичувальних пенсійних рахунках громадян будуть власністю цих громадян, і вони зможуть скористатись ними при досягненні пенсійного віку (або, у випадках передбачених законом, раніше цього терміну, наприклад у випадку інвалідності). Виплати з Накопичувального фонду будуть здійснюватись додатково до виплат із солідарної системи.
Введення Другого рівня пенсійного страхування дозволить:
збільшити загальний розмір пенсійних виплат завдяки отриманню інвестиційного доходу (сукупний середній розмір пенсійних виплат із солідарної та обов'язкової накопичувальної системи очікується на рівні 55-60 відсотків середньої заробітної плати в Україні, а зараз такі виплати складають близько 35 відсотків);
посилити залежність розміру пенсії від трудового вкладу особи, а отже посилити зацікавленість громадян та їх роботодавців у сплаті пенсійних внесків;
зменшити "податковий тиск" на фонд оплати праці роботодавців за рахунок перерахування частини обов'язкових пенсійних внесків до Накопичувального фонду, що здійснюватиметься із заробітку працівника;
успадковувати кошти, обліковані на персональному пенсійному накопичувальному рахунку, родичам застрахованої особи;
створити потужне джерело інвестиційних ресурсів для зростання національної економіки;
розподілити ризики виплати низьких розмірів пенсій між першим та другим рівнем пенсійної системи, і таким чином застрахувати майбутніх пенсіонерів від негативних демографічних тенденцій та коливань у економічному розвитку держави;
підвищити ефективність управління системою пенсійного забезпечення за рахунок передачі недержавним компаніям функції управління пенсійними активами.
Впроваджуватись другий рівень буде лише після формування необхідних економічних передумов та створення відлагодженої і ефективної системи державного нагляду та регулювання у цій сфері, а також необхідної інфраструктури.
Законопроектами, також передбачається, що, починаючи з 2018 року, громадянам буде надано право, у разі їх бажання, перевести їх обов'язкові пенсійні заощадження з Накопичувального фонду до обраного ними недержавного пенсійного фонду (тобто на третій рівень). Це дозволить застрахованим особам самостійно вирішувати, яка інвестиційна політика є найбільш прийнятною для інвестування їх пенсійних заощаджень, а отже - в більшій мірі впливати на розмір своєї майбутньої пенсії.
- Тема 1. Необхідність реформування
- 1.1. Мета пенсійного реформування.
- 1.2. Напрямки реформування пенсійної системи.
- 1.3. Основні завдання реформування пенсійної системи.
- Тема 2. Пенсійна реформа у контексті
- 2.1. Вплив соціально-економічних чинників на стан реформування пенсійної системи в Україні
- 2.2. Розвиток системи накопичувального пенсійного страхування.
- Тема 3. Правові основи здійснення пенсійної реформи в україні
- 3.1. Нормативно-правове регулювання процесу реформування пенсійної системи
- 3.2. Законодавча та нормативно-правова база загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
- 3.3. Організаційне забезпечення діяльності недержавних пенсійних фондів
- Тема 4. Механізм впровадження пенсійного реформування в україні
- 4.1. Державні заходи щодо реформування пенсійної системи.
- 4.2. Етапи реформування пенсійної системи
- Тема 5. Реформування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування україни
- 5.1. Реформа солідарної системи.
- 5.2. Основи впровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
- Тема 6. Реформування і розвиток недержавного пенсійного забезпечення
- 6.1. Формування системи недержавного пенсійного забезпечення
- 6.3. Сутність недержавного пенсійного забезпечення
- 6.4. Перспективи розвитку недержавного пенсійного забезпечення