16. Проблема определения индикаторов и пороговых значений национальной экономической безопасности.

Абсол.критерий- защищенность нац экон интересов. Для пол объетивной оценки дан Крит необх конктеризировать,выд в нем составляющие элементы,кот можно рассматр как относит критерии НЭБ. на практике они пол назван критериеб ЭБ.

Критерии НЭБ – качественные хар-ки,на осн кот можно сдел вывод о защищенности, либо незащищенности нац экон интересов в конк сфере экон отношений.

Для пол объективной оценки необх выразить в виде индикаторов. Знание критериев необх для правильного определения системы индикаторов или кол.показателей, значение кот позвол судить о достигнутом уровне нэб. Сами по себе, индикаторы не м.дать представление о достигнутом уровне нэб в какой-л сфере эк деят-ти. Для получения такого ответа необх соотносить знач дан пок-ей с эталонным, отклон от кот в нежелат направлении будет означать недостат уровень защищенности эк интересов в дан сфере. такие знач – пороговые значения нэб.

Формулир-е критериев,подбор соответ индикаторов и опр по каж пок-лю порог значений нэб пред.собой сложную научно-практич проблему, кот в России до наст врем не имеет должного решения.

После утвержд през в 96г гос стратегии Эб РФ было принято постановление праввитва от 27.12.96 №1569 О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРАТЕГИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ), ОДОБРЕННОЙ уКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 АПРЕЛЯ 1996 Г. N 608.

прил 1 – ПЕРЕЧЕНь МЕР ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ УГРОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ и ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ИХ РАЗРАБОТКУ

прил 2 – ПЕРЕЧЕНЬ КРИТЕРИЕВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ рОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ оРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ вЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РАЗРАБОТКУ ИХ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ (ПОРОГОВЫХ) И КАЧЕСТВЕННЫХ ПАРАМЕТРОВ.

1Способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства

2Зависимость экономики от импорта важнейших видов продукции и продовольствия, производство которых на необходимом уровне может быть организовано в стране

3Уровень внешнего и внутреннего долга и возможности его погашения

4Обеспеченность экономики стратегическими ресурсами и эффективность государственного контроля за их обращением

5 Уровень бедности, имущественной дифференциации населения и безработицы, максимально допустимые с позиции социально-экономической стабильности общества

6 Устойчивость финансовой системы

7 Рациональная структура внешней торговли

8 Доступность для населения образования, культуры, медицинского и социального обслуживания, пассажирского транспорта и массовых видов связи, а также жилья и коммунальных услуг

9 Поддержание научного потенциала страны и сохранение отечественных научных школ, обеспечение эффективного функционирования особо важных объектов науки

10 Сохранение единого экономического пространства и межрегиональных экономических отношений, обеспечивающих соблюдение общегосударственных интересов, исключающих развитие сепаратистских тенденций;

11 Обеспечение необходимого уровня государственного регулирования экономических процессов с целью формирования условий для нормального функционирования рыночной экономики в 97 г поставлена задача по конкретиз и уточн Крит,но не вып до 07г.

имеется бол к-во вариантов опр-я индик и порог знач,работы уч-х……различные все,но не им оф статуса. Сергей гладев – наиб легитимн, 4 группы пок-ей

1.макроэкон п-ли, 2 – конкретизир знач макроэк пок, 3- порг знач по отн видам отраслей эк деят-ти

4 – пок регион Эб. (объем ВВП, инвест в ок, расх на оборону, доля ВВП в затратах на гражд науку,доля инновац прод-ии в объеме промышл, доля машиностроения и Ме/обр в пром пр-ве, Ур-нь безработицы, доля нас с дох менее прож мин, отн дох 10% бог/10бедн-децильн коэф-т, уровень монетизации в % к ВВП, вал сбор зерна, внут и внеш долг, дефицит фб, Ур инфл-ии, объем зол-вал рез, доля расх на обсл и погаш гос долга.)