Государственный долг. Виды. Методы управления.

Государственный долг – величина задолженности государства своим кредиторам.

Виды государственного долга (классификация):

1 внешний и внутренний,

2 текущий и капитальный,

3 государственный и общегосударственный.

1 внешний – обязательства Правительства РФ перед внешними кредиторами (или совокупный долг нерезидентам); выражаются в валюте.

внутренний – долговые обязательства Правительства, выраженные в валюте РФ перед юр. и физ. лицами);

2 текущий – расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства в течение года (или расходы по обслуживанию государственного долга),

капитальный – сумма всех выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая % по ним;

3 общегосударственный – включает задолженность не только Правительства РФ, но и органов управления низовыми звеньями, входящими в состав государства.

Эффективность системы управления ГК может быть рассмотрена как соотношение поступлений по линии государственного кредита к расходам по содержанию системы государственных займов. Для оценки эффективности функционирования ГК используют следующую формулу:

П – Р

Э = ––––––– * 100% , где

Р

Э – эффективность;

П – поступления по системе ГК;

Р – расходы по системе ГК.

Но эта формула не дает исчерпывающей характеристики. Следует учитывать и другие факторы.

По внешнему государственному долгу определяют коэффициент его обслуживания.

Пз (все платежи государства по внешней задолженности)

К = –––––––––––––––––––––––­­­­–––––––––––––––––––––––––––––––––

Пэ (валютные поступления страны от экспорта товаров и услуг)

Безопасным уровнем обслуживания государственного долга принято считать его значение до 25%. В нашей стране этот коэффициент достигал до 35% и, следовательно, намного превышал допустимые значения.

Проблемами учета и обслуживания долга являются:

– законодательно не закрепленные цели государственных займов;

– отсутствие единой методологии учета долга.

В качестве методов управления можно назвать следующие:

– конверсия – изменение (увеличение или снижение) доходности займов;

– консолидация – увеличение срока обращения займов;

– унификация – уменьшение видов обращающихся ценных бумаг;

– аннулирование – отказ от некоторых безнадежных займов;

– рефинансирование – это погашение старой государственной задолженности путем выпуска новых займов;

– реструктуризация долга – изменение сроков погашения или условий предоставления займа.

33. Содержание

    • Сущность, значение и признаки финансов как экономической категории.
    • Стадии развития категории финансы:
    • Функции финансов. Субъекты финансовых отношений. Субъекты финансовых отношений:
    • Виды финансовых отношений, возникающие между субъектами:
    • 1) Распределительная функция
    • Финансовые ресурсы. Сводный баланс финансовых ресурсов территории. Финансовые ресурсы рф
    • Финансовая система рф, её состав.
    • Состав финансовой системы рф
    • Сущность, формы и методы управления финансами.
    • Формы и методы управления финансами
    • 1) Прямое государственное управление.
    • 2) Система государственного регулирования.
    • Органы управления финансами в рф.
    • 1. Классификация в соответствии с объектами управления
    • 2. Институциональная структура управления финансами в рф
    • 1. Президент
    • 3. Правительство рф:
    • 5. Счетная палата.
    • 6. Федеральное Казначейство.
    • Содержание и задачи финансовой политики.
    • Содержание финансовой политики определяется:
    • Финансово-кредитный механизм, как важнейшая составная часть финансовой политики.
    • Структура фкм:
    • Виды фкм:
    • Типы финансовой политики. Современная финансовая политика рф.
    • 10. Финансовое планирование.
    • Классификация финансовых планов
    • 1. По принципу добровольности:
    • 2. В зависимости от периода, на который составляется план:
    • 4. В зависимости от широты охватываемых планами экономических отношений:
    • Финансовый контроль, его сущность и значение.
    • Назначение финансового контроля:
    • Два аспекта финансового контроля:
    • Основные элементы системы финансового контроля
    • Основные принципы организации государственного финансового контроля
    • Общая характеристика видов финансового контроля.
    • 13.Государственные и негосударственные виды финансового контроля, их характеристика.
    • 1 По времени проведения:
    • 2 По характеру проверяемых материалов:
    • 7 По взаимосвязи субъекта и объекта:
    • 8 По способу организации:
    • 14.Аудит и ревизия, как виды финансового контроля.
    • Сходство данных видов контроля:
    • Различия:
    • Методы проведения финансового контроля.
    • Сущность, значение и функции финансов хозяйствующих субъектов. Группировка финансовых отношений на уровне предприятия.
    • Финансы → децентрализованные;
    • Вид фондов → денежный.
    • 1) Финансовые отношения внутри хозяйствующих субъектов
    • 2) Финансовые отношения между хозяйствующими субъектами:
    • 3) Финансовые отношения хозяйствующих субъектов с вышестоящими управленческими структурами:
    • 4) Финансовые отношения хозяйствующих субъектов с финансово–кредитной системой.
    • 17. Формирование и использование финансовых ресурсов предприятий.
    • 2) По источнику формирования:
    • 3) По способу привлечения:
    • Направления использования финансовых ресурсов:
    • 18. Выручка от реализации продукции, как источник формирования собственных финансовых ресурсов предприятия.
    • Этапы распределения выручки и формирования собственных источников финансирования
    • I Этап воспроизводства материальных ресурсов
    • II Этап воспроизводств трудовых ресурсов
    • III Этап формирования результатов
    • 19.Финансирование капитальных вложений.
    • Финансирование кругооборота основных фондов
    • Источники финансирования основных фондов:
    • 20.Оборотные средства и их финансирование.
    • Состав оборотных средств (классификация)
    • 2) По признаку организации:
    • Источники финансирования ОбС:
    • Особенности финансирования производственных фондов (самостоятельно):
    • 21.Организация финансовой работы на предприятиях. Задачи и функции финансовой службы.
    • 7 Страхование финансовых рисков.
    • 8 Работа на финансовых рынках (рынок цб).
    • 22. Финансовое планирование на предприятиях, методы планирования. Виды финансовых планов.
    • 23. Финансовая отчетность предприятия и методы ее анализа.
    • 1) Внутренние
    • 2) Внешние
    • Основные методы анализа отчетности.
    • 24.Сущность, значение и функции финансов страхования.
    • Финансы → централизованные и децентрализованные; фонды образуются → при перераспределении; вид фондов → денежный и материальный.
    • 1) Денежные перераспределительные отношения возникают только между участниками страхования
    • 1) Распределительная функция
    • 1.2 Предупредительная
    • 1.3 Восстановительная
    • 2) Контрольная функция
    • 25. Субъекты страховых отношений. Организационные формы образования страховых фондов. Организационные формы создания страховых фондов в экономике
    • Классификация и виды страхования.
    • I обязательное страхование
    • Рынок страховых услуг рф.
    • Субъекты страховых отношений
    • 1 По сектору экономики в народном хозяйстве (институциональная структура)
    • Структура коммерческого сектора страхования
    • Финансовые аспекты страховой деятельности. Тарифная политика.
    • Сущность и значение государственных финансов. Государственные доходы и расходы.
    • Финансирование государственных расходов
    • Сущность, значение и функции государственного бюджета, как звена финансовой системы.
    • 1) Как финансовая категория
    • 2) С материальной точки зрения
    • 3) Как финансовый план
    • Финансы → централизованные; фонды образуются → при перераспределении; вид фондов → денежный.
    • Государственный бюджет, как основной финансовый план государства. Его характеристика.
    • Финансы → централизованные; фонды образуются → при перераспределении; вид фондов → денежный.
    • Доходы бюджетов различных уровней и их классификация.
    • 2) По форме образования:
    • 4) Как источник формирования конкретного бюджета:
    • 5) Как источник финансирования расходов:
    • Расходы бюджетов различных уровней и их классификация.
    • Система бюджетных расходов и их классификация
    • 4) По возможности сокращения:
    • 6) По роли в общественном производстве:
    • Бюджетный дефицит, его причины и методы финансирования.
    • Причины бюджетного дефицита
    • 4) Низкая эффективность государственного финансового управления
    • Способы решения проблемы дефицита
    • 1) Группа – безинфляционные способы:
    • 2) Группа – инфляционный способ
    • Допустимые размеры дефицита государственного бюджета в рф:
    • Бюджетное устройство. Бюджетная система рф.
    • Принципы организации и функционирования бюджетной системы рф. Принципы организации и функционирования бюджетной системы рф:
    • 2 Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
    • 3 Самостоятельность бюджетов разных уровней
    • 4 Равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
    • 7 Результативность и эффективность использования бюджетных средств
    • 12 Подведомственность расходов бюджетов
    • 13 Единство кассы
    • Бюджетный процесс и его участники.
    • Участники бюджетного процесса:
    • Краткая характеристика стадий бюджетного процесса.
    • 1 Стадия – Составление проекта бюджета (6 раздел гл. 20).
    • Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов:
    • Составление проекта бюджета основывается на:
    • 1) Документы и материалы, на основании которых проект бюджета формировался:
    • 2) Проекты законов о государственных внебюджетных фондах.
    • Порядок рассмотрения Федерального бюджета:
    • 1 Чтение:
    • 2 Чтение:
    • 3 Чтение:
    • 4 Стадия – Исполнение бюджета (раздел 8 главы 24 и 25).
    • Исполнение бюджета, как стадия бюджетного процесса. Система кассового исполнения бюджета.
    • 1) Принцип единства кассы
    • 2) Принцип специализации бюджетных средств
    • Система межбюджетных отношений.
    • Сущность, значение и функции внебюджетных специальных фондов. Классификация фондов.
    • 1) Наличие у государства специализированных видов расходов.
    • 2) Необходимость обеспечения целевого использования средств.
    • 3) Ограниченность финансовых ресурсов и дефицит бюджета.
    • 1) В зависимости от целевого назначения:
    • 2) В соответствии с уровнем управления:
    • 4) По охвату проблем:
    • Особенности вбф:
    • Сущность, значение и функции государственного кредита.
    • 1 Распределительная функция
    • 2 Контрольная функция
    • Виды государственного кредита, их краткая характеристика.
    • 1.2 Использование сбережений через Сбербанк и использование ссудного фонда
    • 1.3 Казначейские ссуды
    • Государственные займы, как основная форма государственного кредита. Классификация займов.
    • 3. По категории держателя ценных бумаг:
    • 4. В зависимости от обращения на фондовом рынке:
    • 5. По форме выплаты доходов:
    • 7. В зависимости от соблюдения сроков погашения:
    • 8. По методу определения дохода:
    • Управление государственным кредитом.
    • Государственный долг. Виды. Методы управления.
    • Виды государственных ценных бумаг рф.
    • Основные виды государственных ценных бумаг
    • 1 Государственные бескупонные краткосрочные облигации – гко
    • 2 Казначейские обязательства – ко
    • 3 Облигации федерального займа – офз
    • 4 Облигации государственного сберегательного займа – огсз
    • 11 Сберегательная бумага для населения – сбн.
    • Территориальные финансы, их состав.
    • Состав тф:
    • Рынок ссудных капиталов и его структура. Ссудный процент.
    • 1 Средства хозяйствующих субъектов:
    • 1 Требующие разрешения на использование, платные (например, депозитные счета)
    • 2 Не требующие согласия владельцев на использование, бесплатные (текущие и расчетные счета)
    • Формы ссудного процента:
    • Факторы, оказывающие влияние на величину ссудного процента:
    • 1) Внешние и внутренние
    • 2) Общие и частные
    • 1) По временному признаку:
    • Сущность кредита и его роль в экономике. Функции кредита.
    • Функции кредита в экономике:
    • Виды и формы кредита.
    • 1 Ростовщический кредит
    • 1 В зависимости от срока погашения (предоставления)
    • Институциональная структура кредитной система
    • Этапы развития банковской системы России. Состав и характеристика современной банковской системы рф.
    • Центральный банк рф, его задачи и функции.
    • Функции Центрального банка рф:
    • 1 Разработка единой государственной денежно-кредитной политики.
    • 2 Расчетный центр банковской системы:
    • 3 Банковское регулирование и надзор:
    • 4 Валютное регулирование
    • Коммерческие банки и их функции.