logo
шпоры по фин_2

3) Ограниченность финансовых ресурсов и дефицит бюджета.

Ограниченность финансовых ресурсов вызывает необходимость их перераспределения. Государственный бюджет с его централизацией ресурсов во многом способствует мобильности средств вследствие не закрепленности доходов за конкретными видами расходов. НО!!! Нельзя допускать излишнего перераспределения средств по статьям расходов. Нельзя излишне урезать расходы на социальные потребности. При этом все это может усугубляться дефицитом бюджета.

Необходимо обеспечить гарантированные права граждан в форме обособленного фонда, оперативно управляемого и подотчетного органам власти.

Специальные фонды или счета существуют в Германии, Франции, Англии, Японии и США, а также во многих других странах мира. За счет их средств в отдельные периоды в отдельных странах покрывается более половины государственных расходов. Количество и перечень ВБФ в странах не постоянен. Т.к. каждая страна или регион имеют свои специфические задачи, то количество и назначение их в каждой стране при переходе от одного этапа развития к другому меняются. В Западных странах число таких фондов колеблется от 30 до 80.

Впервые ВБФ стали создаваться в нашей стране в начале переходного периода на базе закона «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса» (10.10.91). Затем их законодательное регулирование значительно расширилось. Появился «Бюджетный кодекс РФ» (31.07.98); законодательные акты, которые регулировали создание и функционирование отдельных конкретных ВБФ.

Классификация ВБФ: