Глава 8. Бюджетна система україни 261

• установлює загальний порядок і принципи розподілу до­ходів між окремими ланками бюджетної системи;

• установлює загальний порядок розподілу видатків між ланками бюджетів різного рівня;

• затверджує бюджетну класифікацію, що забезпечує єд­ність бюджетної системи;

• установлює принципи й основні засади організації бю­джетного процесу незалежно від рівня його здійснення;

• установлює основні бюджетні повноваження;

• визначає загальну систему заходів щодо збалансування бюджетів усіх рівнів;

• установлює порядок складання Державного бюджету України.

II. Для провадження єдиної державної політики, зокрема у сфері бюджетних відносин, Україна в галузі державного бю­джету:

1) має в особі вищих органів влади повноваження формува­ ти, розподіляти і використовувати кошти державного бюджету;

2) реалізує повноваження, що стосуються місцевих бюджетів. Вищі органи законодавчої й виконавчої влади мають право:

на визначення розміру доходів, закріплених за державним бю­джетом у поточному бюджетному періоді; на цільове спрямуван­ня бюджетних асигнувань та визначення їх розмірів; на організа­цію та здійснення бюджетного процесу; на встановлення межі бюджетного дефіциту і розробку заходів для його скорочення; на створення резервних та інших цільових фондів; на прийнят­тя законодавчих актів із регулювання всіх питань бюджетного процесу; на реалізацію всіх стадій бюджетного процесу; на ви­значення переліку регулюючих доходів для місцевих бюджетів; на уточнення статей доходів і видатків державного бюджету в процесі його виконання; на забезпечення постійного і всебічно­го фінансового контролю на всіх стадіях бюджетного процесу; на затвердження звіту про виконання державного бюджету.

До повноважень у галузі держаного бюджету можна також зарахувати затвердження диференційованих або єдиних норма­тивів відрахувань від регулюючих доходів для бюджетів Авто­номної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастопо­ля; визначення розміру дотацій вирівнювання, субвепцій та їх цільового призначення для місцевих бюджетів вищого рівня; здійснення фінансового контролю у межах повноважень за до-

262

Модуль 2. БЮДЖЕТНЕ ПРАВО