96. Види бюджетів, їх призначення і характеристика.

Згідно з історичним досвідом та міжнародною практикою виділяють 3 варіанти виокремлення видів бюджетів:

а) створення єдиного бюджету для всієї країни. Поз.риса – такий варіант дає можливість сконцентрувати всі ресурси в одному бюджеті й спрощує управління ним. Нег.риса – невілюється автономність місцевих органів влади, що в подальшому, викликає ризик їх скасування;

б) створення окремих регіон. бюджетів. Поз.риса – загальнодержавні видатки можуть фінансуватися за рахунок відрахувань на централізовані потреби. Нег.риса – такий варіант виклткає ризик втрати контролю за бюджетними коштами та вимагає посилення бюджетної дисципліни;

в) створення кількох рівнів бюджету на основі поєднання на кожному рівні централізованих і децентралізованих бюджетів. Такий варіант ураховує загальнодержавні й місцеві потреби та вважається загальноприйнятим у світі.

Це, у свою чергу, передбачає поділ бюджетів на:

• центральні бюджети, до яких належить централізований бюджет країни (в Україні – Державний бюджет) і центральні бюджети федеративних утворень (в Україні – Республіканський бюджети АР Крим);

місцеві бюджети, які за рівнями адміністративно-територіального поділу поділяються на централізовані відповідно до певної адміністративної одиниці (обласні, районні, міські) та децентралізовані (міст, сіл, селищ і районів у містах – бюджети місцевого самоврядування

97. Бюджетна система України, її склад, характеристика та принципи побудови.

БС – сукупність і державних і місцевих бюджетів врегульованих правовими нормами в якій враховується державний устрій адміністративно-територ поділ та економ відносини між суб’єктами.

БС складається з:

Цетрального бюджету – Державного бюджету України на поточний рік

Централізованих бюджетів – бюджетів, що включають ланки інших бюджетів – бюджет АРК, областей, м. Києва та Севастополя, інш міст з рай поділом, районів

Децентралізованих бюджетів – бюджетів місцевого самовряд – селищ, сел., міст без районів, районів у містах

Кількісна структура Державний бюджет-1 І рівня: Обласні бюджети-24 Бюджет АРК-1 Бюджет міст республіканського значення-2 ІІ рівня: Бюджети міст обл значення-179 з них: Міста обласного значення з район. Поділом-26 Бюджети районів у містах-118 Районні бюджети- -490 Бюджети міст районного значення-280 Бюджети селищ- - 1500 Сільські бюджети- - 32000

Окремою категорією є зведений бюджет – виключно статистична одиниця для визначення соц.-економ стану країни, не планується і не затверджується – сукупність показників бюджетів.

Бюджетна система України - сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права.

В основі бюджетного устрою покладено принципи побудови бюджетної системи, які характеризують взаємозв’язок і підпорядкованість бюджетів. Виділяють два альтернативні варіанти побудови бюджетної системи:

1) принцип єдності, згідно з яким всі бюджети, які створюються в даній країні, являють одне ціле;

2) принцип автономності, згідно з яким кожен бюджет, який створюється в країні, є відносно відокремленим і формується незалежно від інших бюджетів.

Принцип єдності передбачає залежність нижчестоящих бюджетів від трансфертів вищестоящих бюджетів та залежність планування делегованих повноважень від вищестоящих бюджетів. Принцип автономності передбачає незалежність місцевих бюджетів у плануванні та затвердженні доходів та видатків в межах власних повноважень. Автономність бюджетів може бути повною або частковою