50 Модуль 1. Публічна фінансова діяльність і фінансове право

нодавством України, включаючи трансферти, дарунки, гранти тощо.

До добровільного методу мобілізації можна віднести і вкла­ди, що їх відкривають юридичні та фізичні особи в кредитних установах. Ці кошти використовують в економічному обороті.

Деяким відносинам притаманне сполучення певних елемен­тів обов'язкового та добровільного методів мобілізації фінансо­вих ресурсів. Як приклад можна навести національну систему страхування вкладів. Вітчизняні банки добровільно входять до складу учасників Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, аби забезпечити додаткові механізми захисту інтересів своїх вкладників. Входження чи невходження до Фонду не позбавляє банки права здійснювати операції з відкриття та обслуговуван­ня депозитів фізичних осіб (за наявності відповідної ліцензії). Натомість за умови прийняття рішення про входження банк зобо­в'язаний дотримуватися умов формування зазначеного фонду і вносити в установленому порядку, розмірах та у визначені тер­міни відповідні платежі.

2. Розподіл коштів — один із важливих напрямів публічної фінансової діяльності, один з її методів. Під час його чітко про­стежуються пріоритети державної політики та її співвідношен­ня із функціями держави, в тому числі закріпленими у зако­нодавстві (насамперед у Конституції України). На цьому етапі втілюється й перерозподільна функція фінансів. Розподіл кош­тів здійснюється на підставі Бюджетного кодексу України від­повідно до затверджених річних фінансових планів як держави (державний бюджет), так і окремих суб'єктів (місцеві бюджети, бюджетні розписи, зведені кошториси та кошториси бюджетних установ тощо).

До основних методів розподілу коштів належать фінансу­вання, кредитування, виплата страхових відшкодувань, пенсій, допомог із відповідних цільових фондів. Фінансування — це безповоротний, безоплатний, цільовий відпуск коштів, що здійс­нюється на підставі затвердлеє них фінансових планів із відповід­ного централізованого фонду коштів (передусім бюджету). Кре­дитування— виділення коштів на певний термін на засадах оплатності та поворотності з додержанням цільового призначен­ня. Ці методи, в свою чергу, поділяються на кілька підвидів зале­жно від об'єкта та суб'єктів, які беруть участь у відносинах із розподілу фінансових ресурсів, що перебувають у фондах кош-