Бюджетный процесс

Бюджетный процесс - это совокупность действий органов власти и управления по его составлению, представлению, рассмотрению и исполнению, контролю за ходом этого процесса, осуществляемых в соответствии с законодательством РФ.

Бюджетный процесс состоит из четырех стадий: составления проекта бюджета, его рассмотрение, утверждение и исполнение.

Непосредственную работу по составлению проекта федерального бюджета координирует Министерство финансов.

Рассмотрение и утверждение проекта бюджета осуществляет Государственная Дума в трех чтениях.

Исполнение бюджета осуществляется по бюджетной росписи Правительством (исполнительными органами власти на местах) и его органами; Министерством финансов, входящим в него Казначейством, министерствами, федеральными службами и агентствами, другими органами власти и государственными учреждениями. Кассовое исполнение бюджета осуществляют учреждения Центрального банка Российской Федерации и казначейства. Бюджетная роспись – это документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета, который принимается после принятия закона о бюджете.

Контроль за исполнением бюджета осуществляется законодательными органами власти, для чего создан специализированный государственного финансового контроля - счетная палата.

Утверждение отчета об исполнении бюджета. Осуществляется после окончания его исполнения. Отчет об исполнении подготавливает министерство финансов и вносит его на рассмотрение в государственную Думу.

Теоретически закон о бюджете должен быть принят до начала финансового года. В случае, если это не выполняется – Правительство получает право осуществлять расходование средства в размере 1/12 общей суммы расходов предыдущего года, что, конечно противоречит основным принципам бюджетной системы.